【中國環(huán)保在線 行業(yè)動(dòng)態(tài)】環(huán)保部副部長李干杰6月3日在首屆“中國生態(tài)文明獎(jiǎng)”評(píng)選工作啟動(dòng)會(huì)上說，環(huán)保部將謀劃和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，著力破解資源環(huán)境約束的難題，把建設(shè)美麗中國一步步變成現(xiàn)實(shí)。至此，一場(chǎng)環(huán)保盛宴已然開席。
　　　　
　　發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究室主任楊春平6月3日在國新辦舉行的新聞吹風(fēng)會(huì)上明確指出，“十三五”規(guī)劃正在制定思路，要具有生態(tài)文明的理念，而且建設(shè)目標(biāo)中也會(huì)體現(xiàn)生態(tài)文明的重要內(nèi)容。
　　
　　公開資料顯示，2015年，環(huán)保相關(guān)政策力度已較2014年大有改善，生態(tài)文明建設(shè)囊括供水安全及污水治理、PPP模式項(xiàng)目等多種市場(chǎng)關(guān)注焦點(diǎn)，未來有望持續(xù)推進(jìn)，水、監(jiān)測(cè)、PPP等相關(guān)標(biāo)的受益為明顯。
　　
　　市場(chǎng)普遍認(rèn)為，大力發(fā)展綠色建筑是新時(shí)期建設(shè)生態(tài)文明的重要舉措，發(fā)展綠色建材及綠色建筑對(duì)生態(tài)文明建設(shè)有著現(xiàn)實(shí)需求，是解決日趨強(qiáng)化的資源環(huán)境約束，加快構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式的重要手段。近年來，國家在生態(tài)修復(fù)、環(huán)境治理領(lǐng)域投資加速明顯，考慮當(dāng)前政府和全社會(huì)在對(duì)抗生態(tài)惡化上的堅(jiān)決態(tài)度以及持續(xù)的資金投入，行業(yè)景氣度勢(shì)必將快速攀升。
　　
　　“十三五”環(huán)保規(guī)劃核心是環(huán)境質(zhì)量改善
　　
　　來自環(huán)保部的公開消息稱，環(huán)保部部長陳吉寧在日前召開的“貫徹落實(shí)新修訂《環(huán)境保護(hù)法》和編制好‘十三五’環(huán)保規(guī)劃大討論”上強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，環(huán)保仍處于負(fù)重前行困難期和大有作為關(guān)鍵期，應(yīng)以更開闊視野和改革創(chuàng)新精神，緊緊扭住環(huán)境質(zhì)量改善這個(gè)核心，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，努力提高工作質(zhì)量，大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。
　　
　　陳吉寧說，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入新常態(tài)，環(huán)保工作面臨如何理順與市場(chǎng)和社會(huì)關(guān)系，以及加強(qiáng)環(huán)保法治兩大背景，充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)，要求必須切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念、工作方法和作風(fēng)等。
　　
　　為此，陳吉寧表示，在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，應(yīng)不斷打破自身固有觀念和認(rèn)識(shí)，克服一些自干自活、自說自話、自怨自艾的不好傾向；注重深入基層調(diào)查研究，不斷提高基層執(zhí)法能力和自身素質(zhì)。在編制“十三五”規(guī)劃時(shí)，應(yīng)緊緊扭住環(huán)境質(zhì)量改善這個(gè)核心，做好頂層設(shè)計(jì)，切實(shí)提高污染治理的能力和水平。
　　
　　抓緊《大氣十條》《水十條》實(shí)施工作，編制好《土十條》，優(yōu)先解決老百姓身邊看得見、摸得著的環(huán)境問題。充分用信息化機(jī)遇和大數(shù)據(jù)平臺(tái)，大力推進(jìn)信息公開，努力滿足公眾知情權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，不斷提升管理效能和環(huán)保部門的公信力。落實(shí)好《環(huán)境保護(hù)部作風(fēng)建設(shè)責(zé)任清單》，絕不謀一己之私，絕不搞任何特權(quán)，自覺接受廣大干部群眾監(jiān)督等。
　　
　　“十三五”環(huán)?？偼顿Y有望達(dá)十七萬億
　　
　　在此大背景下，環(huán)境保護(hù)部規(guī)劃財(cái)務(wù)司司長趙華林日前介紹說，在大氣、水、土壤三大污染防治不斷深入以及PPP等新模式的推進(jìn)下，“十三五”期間環(huán)保市場(chǎng)潛力巨大，總社會(huì)投資有望達(dá)到17萬億元。
　　
　　趙華林指出，雖然在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，環(huán)保產(chǎn)業(yè)面臨財(cái)政投入、模式創(chuàng)新等多重挑戰(zhàn)，但機(jī)遇同樣不可忽視。他認(rèn)為，新常態(tài)下環(huán)保工作要以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)導(dǎo)向，將工作重點(diǎn)由控制污染物增量向優(yōu)先削減存量、有序引導(dǎo)增量轉(zhuǎn)變；在管理路徑上，由過去依靠環(huán)境容量轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽凯h(huán)境流量。“環(huán)境流量是瞬時(shí)容量，它是連接環(huán)境總量和質(zhì)量的橋梁。什么時(shí)候減排、怎么減排、減多少，都要依據(jù)不同的時(shí)間、地點(diǎn)、區(qū)域而定。這樣就可以將減排和環(huán)境質(zhì)量掛鉤。”
　　
　　他還透露，“十三五”環(huán)保規(guī)劃正在抓緊編制中，規(guī)劃的奮斗目標(biāo)、努力方向、工作基本面及立足點(diǎn)等與“十二五”環(huán)保規(guī)劃一脈相承，但在具體的工作重點(diǎn)和節(jié)奏、制度安排和行動(dòng)方面等均將有新的變化。
　　
　　目前，“十三五”環(huán)保規(guī)劃將與三大污染防治無縫對(duì)接。這一規(guī)劃將努力構(gòu)建全要素指標(biāo)，在水、大氣環(huán)境質(zhì)量和總量控制指標(biāo)的基礎(chǔ)上，初步考慮將全國耕地土壤環(huán)境質(zhì)量、牧草地土壤環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)紅線保護(hù)面積、生態(tài)服務(wù)功能提升等指標(biāo)納入“十三五”規(guī)劃。
　　
　　同時(shí)，趙華林認(rèn)為，新常態(tài)下環(huán)保產(chǎn)業(yè)具有其自身特點(diǎn)，包括：整體環(huán)保市場(chǎng)巨大與局部尋找產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)難度加大并存；新環(huán)保法帶來環(huán)保新機(jī)會(huì)與經(jīng)濟(jì)下行壓力產(chǎn)生環(huán)境管理新挑戰(zhàn)并存；環(huán)境金融蓬勃發(fā)展與環(huán)保財(cái)政投入不足并存。而對(duì)于環(huán)保金融來說，明確回報(bào)模式十分重要。“找不到回報(bào)機(jī)制，環(huán)保金融就是一句空話。誠如PPP，關(guān)鍵的就是要找到點(diǎn)和回報(bào)路徑。”
　　
　　“氣水土”共享年均2萬億投資盛宴
　　
　　環(huán)保領(lǐng)域新盛宴開啟，預(yù)計(jì)“十三五”期間環(huán)保投入年均達(dá)到2萬億元左右，在三大行動(dòng)計(jì)劃帶動(dòng)下，大氣、水、土壤污染治理市場(chǎng)空間不斷拓寬，多家上市公司直接受益。
　　
　　環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院副院長吳舜澤日前在2015第十六屆中國環(huán)博會(huì)高峰論壇上表示，環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃編制工作已經(jīng)啟動(dòng)，三大行動(dòng)計(jì)劃帶動(dòng)下，預(yù)計(jì)“十三五”期間環(huán)保投入將上升到每年2萬億元左右。此前中國每年的環(huán)保投入約為1萬億元左右。
　　
　　一位長期追蹤環(huán)保行業(yè)的研究員介紹，2萬億元的年均投資基本符合業(yè)內(nèi)預(yù)期，隨著大氣十條、水十條的陸續(xù)出臺(tái)，以及土十條的穩(wěn)步推進(jìn)，中國環(huán)保行業(yè)正迎來的黃金發(fā)展期。環(huán)保部預(yù)計(jì)三大行動(dòng)帶動(dòng)環(huán)保投資超過6萬億元，側(cè)面拉動(dòng)的GDP增長更是不容小覷，僅“水十條”就預(yù)計(jì)拉動(dòng)GDP增長5.7萬億元。“十三五”期間，三大行動(dòng)計(jì)劃將全部落地，并進(jìn)入沖刺發(fā)展階段，環(huán)保市場(chǎng)空間進(jìn)一步釋放是大概率事件。
　　
　　大氣、水、土壤污染治理，是國務(wù)院確立的本屆政府環(huán)境保護(hù)三項(xiàng)重點(diǎn)工作。2013年9月，“大氣十條”出臺(tái)；2015年4月，“水十條”正式下發(fā)；預(yù)計(jì)“土十條”2016年出臺(tái)可能性較大。
　　
　　大氣治理概念股包括：龍凈環(huán)保、菲達(dá)環(huán)保、科林環(huán)保、三維絲、中電遠(yuǎn)達(dá)、龍?jiān)醇夹g(shù)、國電清新等；
　　
　　污水處理概念股包括：碧水源、津膜科技、萬邦達(dá)、首創(chuàng)股份、巴安水務(wù)、中電環(huán)保、創(chuàng)業(yè)環(huán)保等；
　　
　　土壤修復(fù)概念股包括：高能環(huán)境、永清環(huán)保、東江環(huán)保、桑德環(huán)境、鐵漢生態(tài)、維爾利等。
　　
　?。ū疚馁Y料來源：證券時(shí)報(bào)網(wǎng)、中國科技網(wǎng)、中國環(huán)境報(bào)、大智慧財(cái)經(jīng)）