【中國環(huán)保在線 地方新聞】如何讓20萬快速漲價到1580萬？6月2日，陜西省環(huán)保執(zhí)法局公布新環(huán)保法實施以來首批被“按日計罰”的違法排污企業(yè)名單。其中一家企業(yè)在接到20萬元罰款決定后拒不整改，79天后這筆罰款飆升至1580萬元。　　6月2日，陜西省環(huán)保執(zhí)法局公布了自新《環(huán)保法》實施以來，全省首批被“按日計罰”的違法排污企業(yè)名單。在這5家企業(yè)中，咸陽一家企業(yè)在接到20萬元罰款決定后拒不整改，79天后這筆罰款飆升至1580萬元，也是環(huán)保部門開出的首張“天價罰單”。
　　
　　20萬到1580萬的“漲價”過程
　　
　　今年1月5日，咸陽市環(huán)保局執(zhí)法人員在對位于長武縣的陜西煤化能源有限公司進行檢查時，發(fā)現(xiàn)企業(yè)沒有取得排污許可證，向大氣排放污染物，隨即根據(jù)《陜西省大氣污染防治條例》對該企業(yè)下達了20萬元的行政處罰決定，要求企業(yè)立即停產(chǎn)整治、補辦排污許可證。
　　
　　今年2月，30天整改期限結(jié)束后復查時，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)沒有停產(chǎn)整治，大氣污染物繼續(xù)超排，也沒有繳納罰款。環(huán)保部門對該企業(yè)啟動了“按日計罰”程序，對此前37天的違法行為進行按日計罰，累計罰款達740萬元，并再次要求停產(chǎn)整治、補辦排污許可證。3月底，環(huán)保部門第三次檢查時發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)所有違法行為依然如故，甚至還發(fā)現(xiàn)了新的水污染問題。環(huán)保部門重新給該企業(yè)算了賬，從1月8日到3月27日整整79天，原先20萬元的罰款變成了1580萬元。
　　
　　天價罰單之法律解讀
　　
　　據(jù)陜西省環(huán)保執(zhí)法局相關負責人介紹，由于違法成本低，導致對違法企業(yè)的經(jīng)濟處罰并未取得應有的震懾及約束作用。今年實施的新《環(huán)保法》明確規(guī)定，“企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違法排放污染物，受到罰款處罰，被責令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機關可以自責令更改之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。”
　　
　　根據(jù)環(huán)保部公布的《實施按日連續(xù)處罰辦法》，對惡意且嚴重的排污行為，受到罰款處罰被責令改正，但拒不改正的，可實施按日連續(xù)處罰：超過國家或地方規(guī)定的污染物排放標準，或超過重點污染物排放總量控制指標排放污染物；通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或不正常運行防治污染設施等逃避監(jiān)管的方式排放污染物；排放法律、法規(guī)規(guī)定禁止排放的污染物；違法傾倒危險廢物，及其他違法排放污染物行為。
　　
　　業(yè)內(nèi)說法：令人拍手叫好
　　
　　依法處以1580萬的“天價環(huán)保罰單”，令人拍手叫好。
　　
　　拍手叫好，不是幸災樂禍，對待環(huán)境嚴重污染的局面，容不得地方執(zhí)法單位，看臉面、講人情、打擦邊球。這原因在于在大多數(shù)涉及環(huán)境污染的區(qū)域，黑心企業(yè)與地方個別單位之間存在復雜的利益鏈，環(huán)境污染為何遲遲不能解決，就是違法企業(yè)與地方單位之間的曖昧關系，“斬不斷理還亂”。有些地方執(zhí)法單位是看著違法企業(yè)排放，不能管也不敢管，管了就要影響促進本地發(fā)展企業(yè)的成長，管了就會有上頭找你談話。類似的諸多緣由，致使環(huán)境問題變得日益嚴重。
　　
　　環(huán)境保護問題刻不容緩，容不得麻痹大意，地方環(huán)保部門不該滯留在“天價環(huán)保罰單”亦或是“1580萬”這個數(shù)字上，把“天價罰單”當做渲染政績的資本。罰重點兒，罰狠點兒，不怕得罪人，不僅僅是保護了環(huán)境，從科學發(fā)展角度上，對于子孫后代都有好處。如果一味的滿足于“天價罰單”，那無非就是目光短淺，坐井觀天，污染愈發(fā)嚴重受害的只能是自己。
　　
　　新聞助讀：盤點陜西省實施按日連續(xù)處罰案件
　　
　　1、西安近代化學研究所西安市環(huán)保局雁塔分局廢水超排7天44.8595萬元
　　
　　2、榆林市榆神煤炭榆樹灣煤礦有限公司榆林市環(huán)保局通過滲坑排放水污染物10天100萬元
　　
　　3、陜西華電榆橫煤電有限責任公司榆林市環(huán)保局私設暗管、通過滲坑排放水污染物12天120萬元
　　
　　4、陜西省府谷縣熱電有限公司府谷縣環(huán)保局超過國家規(guī)定的排污標準排放污染物5天25萬元
　　
　　5、陜西煤化能源有限公司咸陽市環(huán)保局未取得排污許可證；部分污染治理設施未啟用及污染治理設施運行不正常，向大氣超標排放污染物；拒不執(zhí)行停產(chǎn)整治決定。累計79天罰金累計分別為1580萬元