【中國(guó)環(huán)保在線 環(huán)保視野】聚焦時(shí)事要聞，追蹤環(huán)保動(dòng)態(tài)，關(guān)注現(xiàn)場(chǎng)，《環(huán)保視野》為您一網(wǎng)打盡每日新環(huán)保快訊！
如果你搜索“PPP”（政府和社會(huì)資本合作），相關(guān)新聞的搜索結(jié)果超過10萬(wàn)篇，相關(guān)網(wǎng)頁(yè)的搜索結(jié)果達(dá)到幾千萬(wàn)個(gè)；如果你打開相關(guān)部委、地方政府的網(wǎng)站，同樣也能看到“PPP”出現(xiàn)在顯眼的位置上；如果說2014年是中國(guó)PPP的元年，那么，2015年無疑就是中國(guó)PPP的突破年。

進(jìn)入2015年，“PPP”熱度。不僅相關(guān)部委的文件密集出臺(tái)，各地有關(guān)PPP的講座、論壇也層出不窮，近日，財(cái)政部、環(huán)保部又聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)水污染防治領(lǐng)域政府和社會(huì)資本合作的實(shí)施意見》，對(duì)水污染防治領(lǐng)域政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目操作流程做出明確規(guī)范。業(yè)內(nèi)預(yù)測(cè)，這將推動(dòng)金融對(duì)污染治理和實(shí)體經(jīng)濟(jì)綠色產(chǎn)業(yè)的支持。 【綠色產(chǎn)業(yè)對(duì)資本具有強(qiáng)大吸引力】

PPP借助政府之力在國(guó)內(nèi)形成強(qiáng)大的聲勢(shì)，但與政府的熱切相比，資本市場(chǎng)的回應(yīng)卻冷了很多。在4月25日開幕的南京創(chuàng)洽會(huì)上，37個(gè)總投資240億元的PPP合作項(xiàng)目被集中發(fā)布，但從政府拋出繡球至今，有合作意向的洽談?wù)卟坏絻沙伞?【PPP接繡球者興致不高】

南京PPP項(xiàng)目遭遇資本市場(chǎng)的“冷遇”并非孤例，事實(shí)上，自2014年強(qiáng)勢(shì)進(jìn)入公眾視野以來，PPP“叫好不叫座”成了環(huán)保圈公開的尷尬。國(guó)內(nèi)某一采用PPP模式的污水處理項(xiàng)目，自1998年立項(xiàng)以來，到2012年年底才動(dòng)工，至今仍未能投入使用。項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人感慨道：“歷時(shí)17年，PPP項(xiàng)目可能遭遇的難題，我們都撞上了。”【PPP企業(yè)摸爬滾打近20年掙錢仍不易】

在PPP領(lǐng)域摸爬滾打一二十年，眾多企業(yè)道出了尷尬“掙錢不容易！”“PPP應(yīng)該是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、長(zhǎng)期的合作機(jī)制，其中私營(yíng)部門有經(jīng)營(yíng)收益要求和要求，公共部門應(yīng)轉(zhuǎn)換觀念幫助私營(yíng)部門滿足其合理的經(jīng)濟(jì)訴求，真正實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期共贏。”國(guó)內(nèi)某環(huán)境集團(tuán)負(fù)責(zé)人表示。

4月16日，萬(wàn)眾矚目的“水十條”正式印發(fā)，業(yè)內(nèi)預(yù)測(cè)，完成“水十條”目標(biāo)需投入資金約4—5萬(wàn)億元，社會(huì)資本成為了很關(guān)鍵的寄托對(duì)象，PPP或?qū)⒊蔀槠髽I(yè)參與治水的主流渠道之一。PPP是近年來被寄予厚望的新模式，要攻克其在現(xiàn)階段的“遇冷”及相關(guān)企業(yè)的處境難問題，環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院公共財(cái)政與投資咨詢部副主任逯元堂認(rèn)為，需要政府和企業(yè)都擺正心態(tài)才能將PPP項(xiàng)目做好。【在“水十條”與PPP中看上市公司的機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)】

事物發(fā)展的道路總是迂回曲折的，PPP模式當(dāng)下在環(huán)保領(lǐng)域遭遇的種種困境亦符合這條定律；事物發(fā)展的前途是光明的，PPP亦然。在積累和總結(jié)其在中國(guó)的實(shí)踐基礎(chǔ)上，我們有理由相信，PPP，會(huì)成為環(huán)保領(lǐng)域一場(chǎng)美麗的意外。

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