【中國環(huán)保在線 固廢處理】生活垃圾及建筑垃圾等都成為垃圾圍城的主力軍，與此同時又為環(huán)保產(chǎn)業(yè)，尤其是固廢處理行業(yè)的發(fā)展提供了巨大的市場空間。城市垃圾治理發(fā)展進入黃金時期，不過市場的挖掘工作并不是一朝一夕便能完成，還有很長的路子要走。　　我國已進入工業(yè)化中后期，今年環(huán)保行業(yè)產(chǎn)值將達到GDP的7%—8%，成為國民經(jīng)濟的一個支柱產(chǎn)業(yè)。專家認為，嚴峻的環(huán)境現(xiàn)狀，為我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)，尤其是固廢處理行業(yè)的發(fā)展提供了巨大的市場空間。
　　
　　城市生活垃圾處理
　　
　　按國家要求，要在2015年實現(xiàn)城市生活垃圾資源化利用比例達到30%，直轄市和省會城市及計劃單列市達到50%目標，到2030年全面實行生活垃圾分類收集、處置目標。這需要各方的全力推動。特別是隨著城市生活垃圾處理設施和服務向小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村延伸，尤其需要進一步完善法律法規(guī)，使解決垃圾問題得以依法有序推進，推動城市生活垃圾處理產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
　　
　　在具體實踐中，現(xiàn)行的法律法規(guī)內(nèi)容上一般性表述多，而可操作性不強，對城市生活垃圾處理的規(guī)定多，對農(nóng)村生活垃圾處理的規(guī)定偏少；對生活垃圾的清掃、收集、運輸、處置及管理涉及較多，而對垃圾分類涉及較少。因此，推動生活垃圾處理產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展應抓好以下三個方面工作：一是進一步明確各責任主體的職能和義務；二是完善機制，持續(xù)推進城鄉(xiāng)生活垃圾綜合處理；三是出臺經(jīng)濟政策，促進生活垃圾處理產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
　　
　　建筑垃圾處理產(chǎn)業(yè)
　　
　　近幾年，我國每年產(chǎn)生的建筑垃圾總量約為15.5億-24億噸之間，占據(jù)城市垃圾約40%的比例。僅2014年，我國建筑垃圾產(chǎn)生量就已超過15億噸。至2020年左右，我國建筑垃圾產(chǎn)生量可能達到峰值。
　　
　　《中國建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告(2014年度)》指出，由于未來數(shù)年，我國加速推進城鎮(zhèn)化，建筑垃圾排放量會越來越大，保守預計在今后10年，我國平均每年將產(chǎn)生15億噸以上的建筑垃圾。因此，未來十幾年將是我國建筑垃圾大量產(chǎn)生的時期。
　　
　　由于建筑垃圾經(jīng)分選、破碎、篩分加工后，大多可以作為再生骨料資源重新利用，因此，這對解決建筑材料生產(chǎn)資源短缺及巨大的能源消耗具有顯著意義。2015年建筑垃圾處理產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟增長點，也是大勢所趨。
　　
　　垃圾處理核心領域
　　
　　近期，中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院發(fā)布《中國城市生活垃圾管理狀況評估》報告。該報告專家、中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院環(huán)境政策與環(huán)境規(guī)劃所所長宋國君透露，目前即使是成熟生活垃圾處理水平相對較高的北京，該行業(yè)對民資的開放也并不完善，民資企業(yè)只能部分進入焚燒、填埋等利潤并不高的環(huán)節(jié)，真正核心的回收領域幾乎很難涉足。
　　
　　據(jù)不完全統(tǒng)計，去年全國530個新建垃圾處理項目中，國有資本參與投資占比遠大于非國有資本。北京公眾環(huán)境研究中心主任馬軍表示，垃圾處理行業(yè)中，大部分民企為中小企業(yè)，資金力量不足，對有毒有害的生活垃圾的處理方面缺乏專業(yè)技術。
　　
　　“實際上，在城市生活垃圾處理核心的回收環(huán)節(jié)，政府、國企與民資相比，成本可能相差3-4倍。”因此，宋國君建議，相關部門應盡快規(guī)劃，城市生活垃圾處理哪些環(huán)節(jié)尤其是目前運營效率較低的環(huán)節(jié)可以招投標，以特許經(jīng)營的方式開放給民企等所有企業(yè)公平競爭。
　　
　　目前，我們國家環(huán)保產(chǎn)業(yè)處于加快發(fā)展時期。城市垃圾治理市場巨大，發(fā)展進入黃金時期。專家認為，嚴峻的垃圾圍城現(xiàn)狀，為我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了巨大的市場空間，但要把市場潛力真正挖掘出來，仍舊需要很多的工作要做。