【中國(guó)環(huán)保在線 污水處理】作為舉國(guó)關(guān)注的重點(diǎn)水利工程，南水北調(diào)工程對(duì)調(diào)整我國(guó)水資源南北分布失衡的現(xiàn)狀有十分積極的意義。一言概括，既有重要的國(guó)家戰(zhàn)略意義，又是一項(xiàng)民生實(shí)事。在此背景下，中線水源區(qū)多個(gè)省份關(guān)停上千家污染企業(yè)，力度不可謂不大。
　　　　南水進(jìn)京讀秒
　　
　　數(shù)十載等待后，擬于10月底通水的南水北調(diào)中線一期工程終于進(jìn)入階段。截至目前，為保南水水質(zhì)，中線水源區(qū)河南、湖北、陜西等地已累計(jì)關(guān)停1000多家污染企業(yè)；中線工程應(yīng)急管理辦法也初步建立；全線百余座閘站也完成調(diào)試工作，而如此頻繁的動(dòng)作預(yù)示南水北調(diào)入京開始“讀秒”。
　　
　　據(jù)悉，位于漢江之上的丹江口水庫(kù)是南水北調(diào)中線工程水源地。為保水質(zhì)安全，2006年起，我國(guó)開始在丹江口庫(kù)區(qū)及其上游開展水污染防治和水土保持，共涉及河南、湖北、陜西三省43個(gè)縣市區(qū)，區(qū)域內(nèi)人口約為1500萬(wàn)人。
　　
　　對(duì)此，國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦公室環(huán)保司副司長(zhǎng)范治暉介紹，迄今為止，水源區(qū)三地共關(guān)停造紙、化工、制藥、電鍍、礦產(chǎn)加工等1000多家注冊(cè)的污染企業(yè)，從源頭上減少了污染排放，保障丹江口水庫(kù)水質(zhì)的穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
　　
　　資料顯示，南水北調(diào)中線一期工程引水渠道與京廣鐵路大體平行，可經(jīng)河南、河北自流到北京、天津，一期工程輸水干線全長(zhǎng)1432公里。如此長(zhǎng)距離的工程，要保證輸送順暢并非易事。昨日，國(guó)務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)辦公室上披露，除了關(guān)停污染企業(yè)外，中線工程已經(jīng)初步建立了一套應(yīng)急管理辦法。中線建管局負(fù)責(zé)人介紹，目前全線百余座閘站順利通過(guò)調(diào)試，均可實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程操控，進(jìn)行隨機(jī)檢測(cè)。接下來(lái)應(yīng)急處理系統(tǒng)還將不斷加強(qiáng)，進(jìn)一步完善。
　　
　　一旦南水成功北送，不僅可為北京乃至京津冀地區(qū)解渴，更有望推動(dòng)三地形成互通共濟(jì)的供水新格局，聯(lián)合統(tǒng)籌水資源調(diào)配。國(guó)家發(fā)改委農(nóng)村經(jīng)濟(jì)司司長(zhǎng)高俊才曾指出，現(xiàn)在北京市人均水資源量約為100方，我國(guó)人均水資源量約為2200方，而世界人均水資源量是7000余方，這表明，北京的水資源非常短缺。月底通水后，在中線一期工程的95億立方米（以下簡(jiǎn)稱“億方”）調(diào)水量中，分別分配給河南省37.7億方，河北省34.7億方，北京市12.4億方，天津市10.2億方，這將極大緩解北京以及天津等城市的缺水問(wèn)題。
　　
　　不過(guò)，緩解區(qū)域缺水現(xiàn)象不能僅靠外力，這已成為業(yè)界共識(shí)。“將來(lái)京津冀地區(qū)應(yīng)研究如何統(tǒng)籌水資源調(diào)配，先把水資源底數(shù)摸清，再在國(guó)家戰(zhàn)略基礎(chǔ)上，遵循水資源規(guī)律，協(xié)調(diào)配合，實(shí)現(xiàn)低水低用、高水高用、一水多用、循環(huán)利用，達(dá)到用水的目的。”北京市南水北調(diào)辦公室主任孫國(guó)升公開表示。
　　
　　而清華水業(yè)政策研究中心主任傅濤坦言，南水可以增加北京供水的穩(wěn)定性，從這一角度來(lái)看肯定是件好事。但也有兩方面問(wèn)題需要注意，首先是由于南水和北方水質(zhì)不同，且輸送難度大，所以對(duì)于受水區(qū)域的供水系統(tǒng)是一種考驗(yàn)，怎樣讓“南水”在短的時(shí)間內(nèi)消除水土不服狀況應(yīng)引起注意。另一方面，因南水北調(diào)工程巨大，成本高企，這讓水價(jià)出現(xiàn)上調(diào)空間，而接下來(lái)，如何制定出為合理的水價(jià)也成為外界關(guān)注的一大焦點(diǎn)。
　　
　　聽(tīng)丹江漁民說(shuō)，那水質(zhì)的故事
　　
　　南水北調(diào)中線臨近通水，水源地水質(zhì)備受國(guó)內(nèi)外關(guān)注。國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦9月份公布的結(jié)果顯示，作為中線源頭的丹江口水庫(kù)水質(zhì)達(dá)到國(guó)家II類要求。
　　
　　楊金祥，淅川縣香花鎮(zhèn)個(gè)開始在丹江口水庫(kù)養(yǎng)魚的人，早在1991年，楊金祥就開始了小規(guī)模網(wǎng)箱養(yǎng)魚；為了保護(hù)水源地水質(zhì)，也是該鎮(zhèn)個(gè)帶頭拆除養(yǎng)魚網(wǎng)箱的人。
　　
　　1997年，為解決庫(kù)區(qū)群眾溫飽，淅川縣出臺(tái)《關(guān)于加快水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，制定了“百里萬(wàn)箱下丹江”的網(wǎng)箱養(yǎng)魚發(fā)展目標(biāo)。也就是在那一年，楊金祥辭去了公職，投資260萬(wàn)元，在丹江庫(kù)區(qū)發(fā)展了100只網(wǎng)箱開始大規(guī)模養(yǎng)魚。
　　
　　幾年間，網(wǎng)箱養(yǎng)魚由土門村發(fā)展到整個(gè)香花鎮(zhèn)，再到丹江庫(kù)區(qū)。淅川縣也先后投入資金5000多萬(wàn)元支持發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)魚產(chǎn)業(yè)，幫助庫(kù)區(qū)群眾脫貧致富。網(wǎng)箱養(yǎng)魚富了庫(kù)區(qū)人，村民們?cè)瓉?lái)的土坯房也慢慢變成磚瓦房、小洋樓。漁業(yè)經(jīng)濟(jì)成了庫(kù)區(qū)沿線發(fā)家致富的“黃金”產(chǎn)業(yè)。如今，對(duì)于靠網(wǎng)箱養(yǎng)魚發(fā)家致富的土門村漁民來(lái)說(shuō)，這一切都成了歷史。
　　
　　“我養(yǎng)的魚從來(lái)都不愁銷路，客戶都夸我的魚口感鮮美、好吃，”回想起當(dāng)初養(yǎng)魚的經(jīng)歷，楊金祥自豪的說(shuō)，“其實(shí)，主要還是咱丹江的水質(zhì)好??！”。
　　
　　丹江水庫(kù)宋崗碼頭，一個(gè)嶄新的漁船上，漁民王新華一邊忙碌地招呼著客人，一邊熟練地稱重、收費(fèi)。她的臉上也終于綻放出久違的笑容，這個(gè)剛剛過(guò)去的黃金周，對(duì)她和丈夫王振林來(lái)說(shuō)，是個(gè)不大不小的收獲。
　　
　　近年來(lái)，為了保護(hù)丹江庫(kù)區(qū)的水質(zhì)，淅川縣全面取締了網(wǎng)箱養(yǎng)魚，王新華家剛剛買的一艘漁船也只有無(wú)助地?cái)R淺在江邊。王新華夫妻在丹江庫(kù)區(qū)生活了十幾年，放棄網(wǎng)箱養(yǎng)魚后，夫妻倆依靠收魚、賣魚為生，丈夫出去收魚，她守在船上賣魚，依舊生活在丹江水面上，見(jiàn)證著庫(kù)區(qū)水位一天天上漲。
　　
　　“這么多年來(lái)，我們都是直接從丹江口水庫(kù)舀水做飯，我們常年在船上喝丹江水，現(xiàn)在，水更清了，喝著可甜。”王新華說(shuō)道。
　　
　　一艘船，一張網(wǎng)，一張床，張發(fā)策和兒子以船為生，一年四季，他習(xí)慣“赤腳”生活在船上。
　　
　　60多歲的漁民張發(fā)策，現(xiàn)為鄧州市構(gòu)林鎮(zhèn)方灣移民新村村民，以前是淅川縣香花鎮(zhèn)方灣村人。在丹江捕了30多年的魚，他的收獲時(shí)多時(shí)少，有時(shí)幾十斤，有時(shí)空手而歸。近幾個(gè)月，因?yàn)閹?kù)區(qū)水漲起來(lái)了，水面的浮草把魚兒引到水面，一天下來(lái)，他能捕到100斤左右的魚。這些魚，到岸后倒不愁銷路。
　　
　　聊起30多年的丹江水上生活，張發(fā)策說(shuō):“這個(gè)水好著呢，清著呢，我每天做飯都用這個(gè)水，燒茶也用這個(gè)水，不起水垢，好喝著咧。”老人一輩子生活在水上，總舍不得離開這片水。“每天喝著丹江水，可美！”張發(fā)策又說(shuō)。
　　
　　為了給南水北調(diào)中線沿線城市送去干凈的水，丹江漁民雖然經(jīng)濟(jì)上受了重創(chuàng)，但是他們“舍小家，為國(guó)家”，仍然一如既往的呵護(hù)著賴以生存的一渠清水。
　　
　　“禁入”比“關(guān)停”更重要
　　
　　作為舉國(guó)關(guān)注的重點(diǎn)水利工程，南水北調(diào)工程對(duì)調(diào)整我國(guó)水資源南北分布失衡的現(xiàn)狀有十分積極的意義。一言概括，既有重要的國(guó)家戰(zhàn)略意義，又是一項(xiàng)民生實(shí)事。在此背景下，中線水源區(qū)多個(gè)省份關(guān)停上千家污染企業(yè)，力度不可謂不大。
　　
　　然而，為保“清水北送”而“壯士斷腕”式的關(guān)停污染企業(yè)是不夠的。為關(guān)停企業(yè)叫好之余，更要建章立制提升沿線水源區(qū)的環(huán)保門檻，才是優(yōu)良水質(zhì)的長(zhǎng)期保障。若只重關(guān)停，不重審批、環(huán)評(píng)，等這一陣“關(guān)停風(fēng)”吹過(guò)，會(huì)不會(huì)又有污染企業(yè)“復(fù)工”，甚至還有新增污染企業(yè)進(jìn)入？許許多多的實(shí)例已經(jīng)表明，環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)需要持續(xù)努力的工作，投入大、見(jiàn)效慢，但關(guān)系到千秋萬(wàn)代子子孫孫，無(wú)論如何松懈不得。
　　
　　在筆者看來(lái)，比大手筆關(guān)停上千家污染企業(yè)更困難的，恐怕是要轉(zhuǎn)換沿線水源區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，從而保證南水北調(diào)的長(zhǎng)期水質(zhì)優(yōu)良。新聞中說(shuō)，沿線水源區(qū)有很多貧困縣，“發(fā)展欲望強(qiáng)烈”。對(duì)這些急需走上發(fā)展快車道的欠發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)說(shuō)，砍掉一些能帶來(lái)不少GDP的污染項(xiàng)目已屬難能可貴，還要它們守著水源不發(fā)展、緩發(fā)展既不現(xiàn)實(shí)，也不公平。除了引入生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制之外，還應(yīng)對(duì)這種“發(fā)展欲望”因勢(shì)利導(dǎo)，在保護(hù)環(huán)境的大前提之下實(shí)施，才可能實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的雙贏。
　　
　　污染要被動(dòng)關(guān)停，更要主動(dòng)禁入；“壯士斷腕”雖然悲情，卻也可以帶來(lái)了新的希望。各地方若還是抱著以往那種用環(huán)境換經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路，光靠執(zhí)法關(guān)停，污染企業(yè)恐怕是關(guān)不完的。事實(shí)上，經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式從環(huán)境破壞型到環(huán)境友好型，本就是一種必然趨勢(shì)，沿線各地更應(yīng)該將環(huán)保門檻的提高視作轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)遇。晚轉(zhuǎn)型不如早轉(zhuǎn)型，被動(dòng)轉(zhuǎn)型不如主動(dòng)轉(zhuǎn)型，若將這一觀念應(yīng)當(dāng)深入沿線各地主政者的發(fā)展理念當(dāng)中，無(wú)論對(duì)南水北調(diào)工程還是對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)，都是好事一件。