導讀：污水處理廠成為排污的主體，好像是抓賊的人成了賊，叫人匪夷所思之余，更多的應當是反思。到底是缺錢，還是違法成本低，才會讓污水處理廠的設施成為擺設？提高違法違規(guī)成本，建立多元投資機制，是當下工作的重中之重。

　　缺錢是理由嗎？
　　
　　盡可能把污水收集，集中處理達標后再外排附近水體，這是水污染防治的基礎性工作。近年來，污水集中處理的管網(wǎng)已經(jīng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，但從實際的運行情況看，效果并不理想，不少投巨資建設的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠甚至成為應付上級檢查的擺設。
　　
　　一些污水處理廠在鄉(xiāng)鎮(zhèn)尷尬地“賦閑”停擺，原因是多方面的。比如，有的地方政府發(fā)展理念錯位，環(huán)保只是喊喊而已的口號，真要投錢落實時，就推三阻四下不了決心。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運轉(zhuǎn)不暢，也確實存在規(guī)劃布點不合理、管網(wǎng)設施不配套、運營費用太高等多方面問題。
　　
　　缺錢不能成為停擺的理由。隨著公眾環(huán)保意識的增強、節(jié)能減排成為考核地方黨政領導政績的“硬杠杠”，“既要金山銀山，也要綠水青山”已成發(fā)展共識。各地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設完全可以找到一條切合自身實際的運營模式。比如，技術路線、治污措施要滿足農(nóng)村污水量小分散的特點，而不是照搬城市污水處理模式。此外，由于與城市污水處理主要向排污企業(yè)收費迥異，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理無法向各家各戶收費，只能主要靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自籌資金解決，規(guī)劃建設時就要考慮到這樣的實情。
　　
　　博友觀點：違法成本低是主因
　　
　　由于運行監(jiān)管缺位，資金缺口等問題，原本為了污染治理建設的污水處理廠，很多成了擺設。對此，博友表示，違法成本低是一個重要原因，相關部門應該積極用好法律授權，對違法違規(guī)者按律重罰，并加強監(jiān)管職責。還有博友建言，有必要推進污水處理市場化進程，引入多種經(jīng)營模式。
　　
　　治污者豈成污染源。對于一些污水處理廠成為擺設的問題，很多博友感同身受。
　　
　　“我們這里污染企業(yè)的廢水，污水處理廠沒有處理就直接排放，導致地里的玉米都因為澆水而澆死了。”博友“xk8ips8n2u”說。
　　
　　博友“南木書生”說，很多地方的污水處理廠不能滿負荷運行，更多成了擺設。不排除一些地方當初盲目求大求全，上馬一些日處理能力數(shù)千噸的污水處理廠。在污水管網(wǎng)本來就不健全的情況下，致使這些大型污水處理廠長期低負荷運行，降低了財政資金使用效率。
　　
　　提高違法違規(guī)成本。有博友指出，相關部門應對污水處理廠污染問題依法追責，對違法違規(guī)者按律重罰，直至追究刑事責任，增加污水處理廠違法違規(guī)成本。
　　
　　“對污水處理廠的監(jiān)管漏洞應盡快彌補。”博友“看世界”說，首先，相關部門應督促建立健全治污設施和配套管網(wǎng)，使污水處理廠能夠正常運行。其次，監(jiān)管方式應予加強，尤其要重點打擊偷排、數(shù)據(jù)造假等不法行為。
　　
　　有博友認為，相關部門要善于用好現(xiàn)行法律法規(guī)授權的追責手段，對于阻礙污水處理廠正常運營的行為，通過警告、督辦等方式，倒逼其積極作為。對于那些依舊違法違規(guī)進行排污的污水處理廠，該罰款的一定要嚴肅處罰，該追究責任的一定要追究，甚至追究其刑事責任。簡言之，提高違法成本是重中之重。
　　
　　建立多元投資機制。針對污水處理廠面臨的資金瓶頸，博友認為，一方面應加大資金投入，另一方面應推動水污染處理產(chǎn)業(yè)的市場化進程。
　　
　　博友“看世界”說，加大對污水處理處置設施建設的資金投入是當務之急，對相關設備、技術，可考慮給予財政補貼或稅費減免。博友“楊旭朝”認為，應該轉(zhuǎn)變觀念，推動污水處理市場化。長期以來，城市排水設施及污水處理廠的建設和運營管理都是以國家和地方政府投資為主，這不利于污水處理事業(yè)的發(fā)展。為改變目前污水處理廠污染現(xiàn)狀，切實可行的辦法是走市場化路子。
　　
　　有博友建議，在推動市場化過程中，建立多元化投資機制很重要，為此可通過吸引民間投資，鼓勵多種經(jīng)營方式，引導社會資金參與污水處理設施建設和運營。
　　
　　媒體點評：莫讓生活污水處理設施成擺設
　　
　　一方面是建設資金有限，排污管網(wǎng)不暢，污水處理廠“吃不飽”。另一方面，由于運行成本太高，還有不少污水處理廠“轉(zhuǎn)不動”。面對這種現(xiàn)象，專家認為，要從根本上解決污水處理設施“曬太陽”的問題，當務之急是要理順多頭投入及管理機制，采取政府引導，市場運作，大量吸引民間資本進入等模式保證污水處理廠建得起，更要轉(zhuǎn)得動。
　　
　　專家解讀：如何看待“污水處理廠成擺設”問題
　　
　　污水處理廠竟成“污染源”，讓人看了覺得心中很不爽。我們不禁要問負有凈化功能的環(huán)保設施，咋就成了一堆擺設？表面上看，運營成本高、管網(wǎng)配套滯后、設計規(guī)劃不合理等多方面原因直接導致了一些污水處理廠吃不飽，用不起。但細究之下不難發(fā)現(xiàn)，污水處理廠成擺設根在發(fā)展理念錯位。
　　
　　一直以來，“生態(tài)建設”存在有理念共識，無實際作為的現(xiàn)實窘境。很多地方在經(jīng)濟利益、政治前途的考量下，經(jīng)濟增量永遠是位的，“保護環(huán)境”僅作為一種權衡手段，淪為了空頭口號，即使有行動，大多也是應景之作。如今，全國各地建立起來的污水處理廠，特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠，大多是在國家“十一五”規(guī)劃的硬性規(guī)定之下應運而生的?？梢哉f，部分“廠子”的誕生，只是在完成“規(guī)定動作”。因此，這些污水處理廠，不成擺設才是怪事一樁。
　　
　　照理說，污水處理達標，已不是什么技術難題。關鍵是我們要從思想根源上轉(zhuǎn)變觀念，真正樹立生態(tài)文明發(fā)展理念，不為蠅頭小利，毀壞綠水青山。一方面政府要勇?lián)?，舍?ldquo;燒錢”，加大環(huán)保投入，確保污水處理廠用得上;一方面企業(yè)要舍棄“帶血利潤”，切實擔負社會責任，主動承擔排污成本，做到污水不處理不達標不排放。
　　
　　建設美麗中國，營造一個天藍、地綠、水凈的宜居環(huán)境，是我們必須為之努力奮斗的美好愿景。一個地方若忽視環(huán)境保護，那么其發(fā)展注定不可持續(xù)。今天你給予環(huán)境的破壞有多重，明天大自然就會加倍償還。只有真正轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，把環(huán)境保護放在突出位置上，統(tǒng)籌好經(jīng)濟發(fā)展與自然、社會的正確關系，才可能做到科學發(fā)展、永續(xù)發(fā)展。
　　
　　生態(tài)文明建設，可以很遠，也可以很近。當前，讓“停擺”的污水處理廠運轉(zhuǎn)起來，正是檢驗各地踐行科學發(fā)展觀狀況的試金石。期待，成擺設的環(huán)保設施，能夠去掉“惰性”，早日發(fā)揮功效，讓污水變“清水”，還自然一片潔凈。