餐廚垃圾500億市場提速 源頭減量解開圍城“結(jié)”
6月24日到25日,國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部在江蘇省蘇州市聯(lián)合召開“全國餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理現(xiàn)場會”,總結(jié)、交流試點經(jīng)驗,推廣典型模式,推動餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理。
《“十二五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》規(guī)定,到2015年,全面推進生活垃圾分類試點,在50%的設(shè)區(qū)城市初步實現(xiàn)餐廚垃圾分類收運處理,力爭達到3萬噸/日的處理能力,處理設(shè)施數(shù)量力爭達到242座。據(jù)統(tǒng)計,截至到2014年3月,國內(nèi)共有46座垃圾處理廠處于運營狀態(tài),平均處理能力為138.65噸/天。
據(jù)了解,2010年國家啟動餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理城市試點工作,目前已經(jīng)公布三批試點項目累計66個。截至2013年底,共有57個項目完成招標工作,占比86%,共有24個項目已經(jīng)投產(chǎn)或基本建成,占比36%。第四批試點城市組織推薦工作已經(jīng)啟動。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)負責人介紹,各試點城市初步構(gòu)建了餐廚廢棄物管理體系,積極推進回收體系、資源化利用和無害化處理設(shè)施建設(shè),形成了長效機制,為其他城市探索出了可供借鑒的經(jīng)驗,試點工作取得預期成效,但也有一些試點城市工作進展還比較緩慢。
國家發(fā)展改革委副主任解振華呼吁,各地應(yīng)該按照黨中央、國務(wù)院的要求,厲行節(jié)約,反對食品浪費,促進餐廚廢棄物源頭減量。解振華說,推動餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理,可從源頭斬斷“地溝油”、“垃圾豬”等非法利益鏈,構(gòu)筑新的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設(shè)生態(tài)文明的重要內(nèi)容,也是破解“垃圾圍城”、保護環(huán)境的客觀要求。
市場空間或達500億元
受傳統(tǒng)飲食文化影響,我國餐廚廢棄物產(chǎn)生量大、成分復雜。每年5000—6000萬噸的餐廚垃圾占城市生活垃圾的37%以上,如果處理不好,會引發(fā)食品安全和生態(tài)環(huán)境安全隱患。隨著社會對“地溝油”等問題的日益重視,餐廚垃圾處理的市場需求將得到巨大釋放。
據(jù)了解,“十二五”期間,中國針對餐廚垃圾處理共計劃投資109億元,目前已經(jīng)公布三批試點項目累計66座。截至2013年底,共有57個項目完成招標工作,占比86%,共有24個項目已經(jīng)投產(chǎn)或基本建成,占比36%。
上海市環(huán)境工程設(shè)計科學研究院院長張益日前也表示,未來10年,餐廚垃圾處理的市場規(guī)模有望超過500億元。他同時預計,第四批餐廚垃圾試點項目將在年內(nèi)啟動。到2015年底,投產(chǎn)和在建的餐廚垃圾處理設(shè)施有望超過200座,日處理規(guī)模有望達到3萬噸。
圖為2015年國內(nèi)餐廚垃圾處理能力將達3萬噸/天
餐廚垃圾治理處處都是“結(jié)”
投入了1000多萬元的設(shè)備,卻由于收不到垃圾以及垃圾分類不規(guī)范,派不上用場—這是如今杭州餐廚垃圾處理中遇到的尷尬。
去年7月,國家發(fā)改委公布了第三批餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點城市,杭州名列其中。為此,杭州環(huán)境集團研究出了一套采用“廚余垃圾 厭氧發(fā)酵 沼氣利用”工藝流程的餐廚垃圾處理設(shè)備。據(jù)相關(guān)人員介紹,如果這套設(shè)備運轉(zhuǎn)正常,每天可以處理20噸餐廚垃圾,可產(chǎn)生沼氣1300立方米、日發(fā)電量2600度,并提取0.3噸—0.6噸的油脂用于生物柴油的制造。
然而,“豐滿”的理想很快遭遇了“骨感”的現(xiàn)實。經(jīng)過一個多月的試運行,讓工作人員很無奈:沒料加工!上馬一個月,每天處理的餐廚垃圾量僅為滿負荷量的10%。如今,原本6月16日就該開始滿負荷運作的設(shè)備,卻因為天天“吃不飽”,而不得不停工。
那么,餐廚垃圾都去了哪里?據(jù)有關(guān)人士透露,餐廚垃圾在還沒丟出來之前,都歸餐飲企業(yè)所有,不能強行回收。而在利益的驅(qū)駛下,這些垃圾后大多通過買賣交由一些私營企業(yè)、小作坊回收。而這些被私營企業(yè)收集來的餐廚垃圾有三種用途,一種是當作豬飼料,一種是二次利用,比如做成工業(yè)肥皂等,還有一種可能就是做成地溝油。
那么,這一問題該如何解決?杭州市城管委生活固體廢棄物處置監(jiān)管中心表示,杭州市關(guān)于餐廚廢棄物的管理辦法已處于研究起草階段,目前正在征求各個城區(qū)的意見。工作人員透露,這項法規(guī)是在今年立法預備計劃中的,這兩個月就要上報市政府法制辦,大致目標就是規(guī)范餐廚垃圾的管理。
與此同時,杭州市城管委生活固體廢棄物處置監(jiān)管中心的工作人員呼吁,垃圾回收與處理,是涉及到每一位市民切身利益的事。希望每個人能從自身做起,做好垃圾分類,同時希望,餐飲企業(yè)可以盡可能支持餐廚垃圾的回收與處理,從我做起,不斷提高環(huán)境衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的環(huán)境衛(wèi)生習慣,共同努力維護城市潔凈環(huán)境。