垃圾分類試點多年效果差 有多少個14年可以重來
無獨有偶,2008年6月1日正式施行的“限塑令”,生效至今已有6年,但據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),“限塑令”似乎已成一紙空文,各種不符合“限塑令”規(guī)定的塑料袋在菜市場隨處可見
政府對垃圾分類的投入不多,也許是垃圾分類工作進展緩慢的重要原因。畢竟很多人都沒有垃圾分類意識,不僅需要讓大家了解垃圾分類的重要意義,還需要有人指導居民如何進行垃圾分類。宣傳發(fā)動、組織培訓、聘用垃圾分類指導員、購置垃圾分類箱、向居民贈送垃圾袋,都需要大量投入。這部分資金的來源不可能通過市場解決,只能由政府承擔。如果相關投入過少,如何能提高市民的垃圾分類意識呢?
不過,垃圾分類真正所需經(jīng)費事實上并沒有專家說的那么多。垃圾分類指導員無須聘用專職人員,社區(qū)居民小組長兼任,每月發(fā)一些補貼即可。
何況,垃圾分類回收工作真正做好的話,不僅能變廢為寶,有效回收利用資源,本身也會產(chǎn)生一部分收益。有關部門之所以會高估垃圾分類投入,恐怕還是因為不愿意在這方面多花錢,客觀上也會對其他城市造成誤導,影響推廣垃圾分類的積極性。
垃圾分類試點多年,效果不佳,也不能都怪政府投入少。很多城市都把垃圾分類的著重點放在居民小區(qū),花大力氣要求居民分類投放,但環(huán)衛(wèi)工人清運垃圾的時候卻沒有分類,即使分類搬運,終也沒有分類處理,這樣的“偽垃圾分類”如何能激發(fā)市民的參與熱情?
有關部門與其責怪市民環(huán)保意識太差,還不如反思下自己的垃圾分類工作是不是出現(xiàn)了本末倒置?是應該先培養(yǎng)市民的垃圾分類意識還是先建立完善的垃圾分類轉(zhuǎn)運機制和終端處理設施?在無法真正實現(xiàn)垃圾分類處理前,有無必要非讓市民分類扔垃圾?這種形同作秀的做法不僅讓人反感,也有損政府的形象與公信力。
垃圾分類作為新生事物要想讓市民接受,不僅要加大宣傳力度,還需要創(chuàng)新宣傳模式,以提高垃圾分類知識的知曉率?,F(xiàn)在實行的“垃圾袋裝化”,一開始也有人不能接受,但經(jīng)過一段時間的宣傳引導和市民環(huán)保意識的加強,人們還是普遍接受了“垃圾袋裝化”?,F(xiàn)在很多地方的垃圾分類之所以搞不下去,跟有關部門的宣傳推廣不力有很大關系。
究竟是什么阻礙了城市生活垃圾分類的推廣呢?
專家認為可從政府、企業(yè)和市民多個層面找到原因。就政府層面而言,有的沒有制定詳細的分類標準,導致居民不清楚該如何進行分類;有的沒有建立完備的垃圾回收體系,使各種垃圾經(jīng)過分類后很難進入不同的資源回收產(chǎn)業(yè)中;有的沒能解決好垃圾末端處理問題,導致源頭的垃圾分類徒勞無功;有的宣傳和監(jiān)管不到位,隨便扔垃圾的行為沒有受到應有的懲戒。
做好垃圾分類,需要政府、企業(yè)、市民共同努力。這其中,政府的主導作用至關重要。政府要建立健全相關的法律法規(guī),做到對垃圾分類獎懲分明,加大處罰力度;增加垃圾整治的投入力度,建立完備的資源回收體系,完善垃圾回收的產(chǎn)業(yè)鏈條;制定優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)和社會組織投身垃圾治理;加大宣傳、教育力度,從娃娃抓起增強公眾的環(huán)境保護、垃圾分類意識,提高市民參與垃圾分類的積極性、主動性和自覺性。