政策力挺前景看好 新能源設(shè)備迎來戰(zhàn)略“革命”
國家主席:積極推動我國能源生產(chǎn)和消費革命。
6月13日中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究我國能源安全戰(zhàn)略。提出幾點要求,包括建立多元化能源供應(yīng)體系,推動能源體制革命,構(gòu)建有效競爭的市場結(jié)構(gòu)和市場體系。市場化則意味著必須優(yōu)先發(fā)展具備成本優(yōu)勢可再生能源,陸上風(fēng)電開發(fā)是重要任務(wù),行業(yè)景氣將長期保持向上,此外,分布式光伏、潮間帶和近海風(fēng)電場,在綜合開發(fā)成本和電網(wǎng)接入成本之后,具有比較優(yōu)勢,也將迎來政策的重點支持和大力發(fā)展。
國家發(fā)改委能源所原所長周大地表示,此前曾一度使用“革新”一詞描述能源戰(zhàn)略的調(diào)整,此番使用“革命”一詞,意味著中國能源戰(zhàn)略將出現(xiàn)根本性的重大變化。“在當(dāng)前形勢下,要確保中國能源安全,必須進(jìn)行一系列重大改革,不能只是小打小鬧。”周大地說。
新地緣政治背景下,能源安全再受關(guān)注。從近期高層數(shù)次召集的能源戰(zhàn)略會議和頒布的文件中,可以清晰看出,清潔能源使用、減少能源總量消耗和碳排放;能源回歸商品屬性,推動能源體制改革是未來很長一段時間內(nèi)中國能源革命的方向。
由此,煤炭清潔使用、核電、新能源以及油氣進(jìn)口產(chǎn)業(yè)鏈都將迎來發(fā)展機遇,特別是東部沿海核電由此前“適時啟動”的政策口徑已變?yōu)?ldquo;抓緊啟動”。
國務(wù)院研究室綜合經(jīng)濟(jì)司副司長范必介紹,落實能源革命戰(zhàn)略,主要有兩大方面內(nèi)容,一是能源代替,二是能源體制革命。中國能源面臨的諸多問題,如能源結(jié)構(gòu)不合理、煤電矛盾加劇等,主要是因為現(xiàn)有能源體制脫胎于傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)。從雙軌制走向充分競爭,這是能源革命的應(yīng)有之義。“能源消費和體制革命,需要挖掘能源的商品屬性,市場主體充分競爭,在這一背景下,不應(yīng)該控制能源消費總量,而是讓市場自行調(diào)節(jié)。”他說。
為配合能源革命戰(zhàn)略,國家能源局昨日明確了近期要突出抓好的重點工作,包括制定并實施《國家能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃(2014-2020)》、《我國能源安全戰(zhàn)略》;組織實施《能源行業(yè)加強大氣污染防治工作方案》;抓好增供外來電力、保障天然氣供應(yīng)、發(fā)展核電和可再生能源以及提前供應(yīng)國五油品等5個方面127個重大項目的落地;通過高層互訪和重大項目落地,推進(jìn)與俄羅斯、中亞等國的重點能源合作。
中國能源領(lǐng)域的反腐風(fēng)暴
6月16日,審計署公布報告顯示,根據(jù)2013年4月至7月對國家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)西電東送21個輸變電項目進(jìn)行審計的結(jié)果,發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)招投標(biāo)、向關(guān)聯(lián)企業(yè)輸送利益、工程多計投資、套取建設(shè)資金私設(shè)巨額“小金庫”等問題,涉資66.83億元。
審計署固定資產(chǎn)投資審計司負(fù)責(zé)人表示,審計的目的是促進(jìn)工程順利實施和保障送電安全、為國家科學(xué)規(guī)劃重大電力項目和進(jìn)一步深化電力體制改革提供參考依據(jù)。同時,“加大能源建設(shè)領(lǐng)域反腐敗查處力度,進(jìn)一步制約和規(guī)范權(quán)力運行,促進(jìn)電力工程建設(shè)領(lǐng)域深化改革。”
在此前的5月,國家能源局已有4位司局級干部因為腐敗落馬,他們分別是:國家能源局副局長許永盛、新能源和可再生能源司司長王駿、煤炭司副司長魏鵬遠(yuǎn)、核電司司長郝衛(wèi)平。再加上此前中央巡視組2月對三峽集團(tuán)腐敗的一份嚴(yán)厲報告,能源領(lǐng)域的反腐力度前所未見。