hbzhan內(nèi)容導讀：多年以來，北京加大污染治理和生態(tài)文明建設力度，取得了明顯成效。但是隨著經(jīng)濟規(guī)模、人口規(guī)模、城市規(guī)模的擴大，加之傳統(tǒng)發(fā)展方式?jīng)]有根本改變，首都人口資源環(huán)境矛盾更加突出，治理環(huán)境污染、加強生態(tài)建設，成為現(xiàn)階段躲不開、繞不過的重大挑戰(zhàn)，任務更加緊迫。今年以來，受多方面因素影響，北京霧霾天氣頻繁發(fā)生，且多次出現(xiàn)持續(xù)時間超過4天的情況，引起中央高度重視和國內(nèi)外廣泛關注。
　　
　　在大氣污染防治方面，近日，北京市清潔空氣行動計劃提出八大污染減排工程、六大實施保障措施、三大全民參與行動，簡稱“863”。到2017年，北京將累計淘汰100萬輛老舊機動車，機動車總數(shù)限制在600萬輛以內(nèi)，未來兩年，要實現(xiàn)城市核心區(qū)無煤化，全市禁止新增燃煤。
　　
　　大氣污染問題自進入2013年以來顯得愈發(fā)嚴重，也是百姓談到多得的話題之一。大氣污染防治是生態(tài)文明建設的必然要求，是涉及群眾健康的重大民生工程。作為國家政治、經(jīng)濟、文化中心，北京市大氣污染防治事關全國工作的信心和成敗。能源行業(yè)要深刻領會黨中央、國務院指示精神，充分認識大氣污染防治工作的長期性、艱巨性和復雜性，切實承擔源頭治理的責任，堅決做好北京清潔能源保障，將北京打造成全國大氣污染防治的標桿。
　　
　　政府高度重視大氣環(huán)境治理工作，將其作為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要抓手。除了國務院出臺的《大氣污染防治行動計劃》，各地也陸續(xù)發(fā)布大氣污染治理的實施細則。北京市提出“八大污染減排工程”、“六大實施保障措施”、“三大全民參與行動”的“863”計劃，未來兩年要實現(xiàn)城市核心區(qū)無煤化，全市禁止新增燃煤。
　　
　　大氣污染具有區(qū)域性特征，所以需要區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，單靠一個城市采取措施達不到應有的效果。以京、津、冀為例，山西地區(qū)的大氣污染物很容易在偏西南氣流的輸送下，沿著太行山系中的洋河河谷和桑干河河谷向京、津、冀地區(qū)輸送，導致大范圍、區(qū)域性污染。建立統(tǒng)一布局的國家環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡，可以避免重復建設，充分發(fā)揮已建觀測站網(wǎng)的作用，加強區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控效果。
　　
　　在水污染防治方面，國務院常務會議審議通過《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例（草案）》，明確以下要求：城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃要與城鎮(zhèn)開發(fā)建設、道路、綠地、水系等專項規(guī)劃相銜接;規(guī)范雨水和污水排放;加強對污水排放和處理設施運營情況的監(jiān)管;提高城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治能力;嚴厲查處違法違規(guī)排污等行為。
　　
　　環(huán)境設施跟不上，是當前垃圾、污水治理的主要瓶頸，現(xiàn)有設施已沒有多大回旋余地，新項目越快建設越主動，成本和困難也越少。環(huán)境設施落在哪個區(qū)縣，就是哪個區(qū)縣責無旁貸的責任，各區(qū)縣要勇于承擔任務，確保規(guī)劃順利實施。要在深入挖掘現(xiàn)有設施潛力的同時，針對城鄉(xiāng)結合部等地區(qū)的實際情況，抓好臨時環(huán)境設施建設，不以設施不足、不到位為污染現(xiàn)象找借口。對于新開發(fā)建設區(qū)域，要把環(huán)境設施作為先決條件，同步規(guī)劃、同步建設，不追后賬、不留遺憾。
　　
　　北京再生水利用量已占水資源利用總量的20%，但形勢依然嚴峻。他介紹，城市污水處理設施建設滯后于城市發(fā)展，污水處理設施建設面臨規(guī)劃選址難、征地拆遷難、融資貸款難、建設周期長等難題。
　　
　　到2015年，北京將建設完成4大類工程。據(jù)了解，北京計劃在改造污水處理廠的同時，新建的污水處理廠建成再生水廠。未來三年，北京市計劃新建再生水廠47座，升級改造污水處理廠20座，新增日污水處理能力228萬立方米。