電子廢棄物暗藏回收黑洞 新管理辦法五一走馬上任
2013-04-28 11:43:08來源:中國環(huán)保在線 關鍵詞:電子廢棄物閱讀量:4242
導讀:hbzhan內(nèi)容導讀:隨著電子信息時代的來臨,電子產(chǎn)品頻繁換代,電子廢棄物的數(shù)量也以驚人的數(shù)量在增長。有數(shù)據(jù)顯示,如果按照10年至15年的使用壽命計算,那么如今中國每年將有500萬臺電視機、400萬臺電冰箱以及600萬臺洗衣機要報廢,此外還會有500萬臺電腦和上千萬部手機進入淘汰期。工信部發(fā)布的《舊電器電子產(chǎn)品流通管理辦法》將于5月1日實施,或?qū)U舊電子回收處理產(chǎn)生積極影響。
hbzhan內(nèi)容導讀:隨著電子信息時代的來臨,電子產(chǎn)品頻繁換代,電子廢棄物的數(shù)量也以驚人的數(shù)量在增長。有數(shù)據(jù)顯示,如果按照10年至15年的使用壽命計算,那么如今中國每年將有500萬臺電視機、400萬臺電冰箱以及600萬臺洗衣機要報廢,此外還會有500萬臺電腦和上千萬部手機進入淘汰期。工信部發(fā)布的《舊電器電子產(chǎn)品流通管理辦法》將于5月1日實施,或?qū)U舊電子回收處理產(chǎn)生積極影響。
廢舊電子產(chǎn)品暗藏回收“黑洞”
目前國內(nèi)電子垃圾缺乏正規(guī)的回收渠道,其中,二手市場是電子廢棄物的主要去向,由此也形成了一條廢棄電子回收翻新后當全新零件出售的黑色利益鏈條。按照法律規(guī)定,只有正規(guī)電子垃圾回收處置企業(yè)才能處理這些電子垃圾,但業(yè)內(nèi)人士指出,零散的垃圾集散中心和拆解戶仍是電子垃圾收集處理產(chǎn)業(yè)的主力。
電子廢棄物的處理和污染問題日益突出,有專家預測,未來10-20年將是電子廢棄物增長的高峰。由于缺乏正規(guī)回收渠道,二手市場成了廢舊電子產(chǎn)品的主要去向。但二手電子配件翻新后當全新零件販賣幾乎是行業(yè)內(nèi)的行規(guī),再加上監(jiān)管缺失,形成了廢舊電子產(chǎn)品回收“黑洞”。
立法為解決電子垃圾污染問題提供根本保障
電子廢棄物在歐盟是有生產(chǎn)廠家回收的指令,但是中國目前還沒有完全實施生產(chǎn)者負責任的制度。所以電子廢棄物的污染在中國已經(jīng)成為一個比較突出的問題,除了我們自己使用結(jié)束以后的電子產(chǎn)品在丟棄和焚燒時產(chǎn)生污染以外,我們還有一部分進口的,有的是非法的,也有的是合法的,到中國來進行拆解、處理、回收??傊?,這種新型工業(yè)、新型行業(yè)的發(fā)展,給傳統(tǒng)的環(huán)境問題又增添了新的要素。
所以在這個方面,就中國范圍以內(nèi)而言,關于如何加強電子產(chǎn)品的環(huán)境監(jiān)管,現(xiàn)在主要是由工業(yè)和信息化部與環(huán)保部合作,雙方出臺了關于電子廢棄物管理的規(guī)定和電子廢棄物回收利用的鼓勵性政策。
專家認為,立法將為解決電子垃圾污染問題提供根本保障。許多發(fā)達國家都通過法律手段處理電子垃圾污染問題。中國應借鑒發(fā)達國家處理電子垃圾問題的法律與政策,結(jié)合本國國情,建立更具操作性的法規(guī)體系。
監(jiān)管空白待填補
廢舊電子產(chǎn)品回收處理再利用是一個系統(tǒng)工程,需要相關部門主導,電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)參與,建立專門處理廢舊電子產(chǎn)品的企業(yè),通過健全的體系對廢舊電子進行回收,將產(chǎn)品及配件中的金屬加以提煉、加工及再利用。
政府需要建立電子垃圾回收網(wǎng)點,運用政策手段和市場調(diào)節(jié)相結(jié)合的辦法,設立集中回收電子垃圾的網(wǎng)點。具體來說,政府部門要加大對廢舊電子產(chǎn)品市場及二手家電市場的監(jiān)管,實施電子垃圾回收企業(yè)資質(zhì)認證制度,對正規(guī)電子垃圾回收企業(yè)進行補貼或給予稅收減免;嚴厲打擊非法收購、加工、銷售電子垃圾的商家及個人。
商務部近日發(fā)布的將于5月1日起正式實施的《舊電器電子產(chǎn)品流通管理辦法》,屆時,市場上流通的舊電器電子產(chǎn)品將獲得不少于三個月的免費保修服務,并對經(jīng)營者收購和銷售舊電器電子產(chǎn)品進行了規(guī)范要求。違反者高會被處以1萬元以上3萬元以下罰款,構(gòu)成犯罪的還將依法追究刑事責任。這對于廢舊電子產(chǎn)品的處理將產(chǎn)生積極作用。
此外,市民也要積極參與、關注電子廢棄物的回收處置工作,養(yǎng)成分類投放垃圾、定向回收電子垃圾的良好習慣。
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