hbzhan內(nèi)容導(dǎo)讀：近年來，廢塑料回收再生產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為塑料行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要組成部分。從保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源、降低成本的角度看，廢塑料回收再生產(chǎn)業(yè)是一個(gè)利國利民的環(huán)保產(chǎn)業(yè)，并蘊(yùn)藏著巨大的市場商機(jī)。而另一方面，由于目前我國廢塑料回收再生產(chǎn)業(yè)的無序和低層次加工，二次污染和回收料的濫用現(xiàn)象已經(jīng)十分普遍，廢塑料回收再生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正面臨來自社會(huì)各界的壓力和質(zhì)疑。
　　
　　19世紀(jì)50年代，英國人亞歷山大·帕克斯發(fā)明塑料，被譽(yù)為是近代“偉大的發(fā)明”?？捎纱藥淼?ldquo;白色污染”，又使它被稱為“糟糕的發(fā)明”。
　　
　　有業(yè)內(nèi)人士表示：塑料不是環(huán)境的大敵！塑料是一種節(jié)能材料，可代替其他產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)節(jié)能并減少溫室氣體的排放。如果不使用塑料，世界的能源資源會(huì)更加緊張，大氣污染會(huì)更加嚴(yán)重。盡管塑料行業(yè)發(fā)展前景光明，但也必須正視目前由于塑料袋、塑料制品的大量使用帶來的日益嚴(yán)重的環(huán)境問題。
　　
　　廢棄塑料的回收利用，是變廢為寶和解決生態(tài)環(huán)境污染的重要途徑。由環(huán)保部、發(fā)改委、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布的《廢塑料加工利用污染防治管理規(guī)定》2012年10月起實(shí)行，?！兑?guī)定》提出11條禁令，包括禁止在居民區(qū)加工利用廢塑料、禁止利用廢塑料生產(chǎn)超薄塑料袋，并向一系列不符合環(huán)保要求的加工生產(chǎn)行為說“不”。
　　
　　隨著市場需求的不斷增長和加工技術(shù)的成熟，廢塑料行業(yè)又開始逐漸變成頗為誘人的“錢景”行業(yè)，甚至被業(yè)內(nèi)人戲稱為“中國塑料領(lǐng)域后一塊蛋糕”。
　　
　　目前我國廢塑料加工企業(yè)良莠不齊，大量小作坊企業(yè)的簡易生產(chǎn)工藝對環(huán)境造成了極大的污染。據(jù)悉，目前我國廢塑料回收再生行業(yè)存在分散無序、污染和資源浪費(fèi)的嚴(yán)重問題，在廣東、江蘇、浙江、山東、河北、湖南、福建等省分散著30多個(gè)廢塑料回收和加工處理聚集地。而企業(yè)大多是規(guī)模小、技術(shù)落后、污染嚴(yán)重、經(jīng)營不規(guī)范的作坊式企業(yè)。
　　
　　小塑料顆粒加工是一種高耗能、高污染的項(xiàng)目，其在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的有毒有害廢氣、廢水嚴(yán)重污染當(dāng)?shù)乜諝狻⑺?，危害附近群眾的身心健康和周圍的生態(tài)環(huán)境。
　　
　　中國的廢塑料回收和再生利用產(chǎn)業(yè)正在經(jīng)歷著一場重大的洗牌過程，將重新構(gòu)建新的產(chǎn)業(yè)秩序，專業(yè)化、規(guī)?；⒓s化、節(jié)能環(huán)保以及依靠技術(shù)創(chuàng)新提升競爭力的行業(yè)新特征將改變分散、無序、資源浪費(fèi)和污染環(huán)境的舊格局，技術(shù)創(chuàng)新將成為廢塑料回收和再生行業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?br />　　
　　中國已是世界第二大塑料制品生產(chǎn)國。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國2011年廢塑料回收再生量將近1500萬噸，回收行業(yè)的市場規(guī)模已達(dá)1200億～1800億元。強(qiáng)大的市場需求，決定了廢塑料加工行業(yè)仍將長期存在。因此，要堵，更要疏。
　　
　　一方面，要使廢塑料加工行業(yè)逐步由分散、無序、資源浪費(fèi)和污染環(huán)境的舊格局向?qū)I(yè)化、規(guī)?；⒓s化、節(jié)能環(huán)保以及依靠技術(shù)創(chuàng)新提升競爭力的新特征轉(zhuǎn)型升級，必須強(qiáng)化“堵”的作用。這需要地方政府綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和必要的行政手段，聯(lián)合各方力量加強(qiáng)綜合整治。
　　
　　另一方面，在“疏”上，不僅要靠地方政府發(fā)揮主觀能動(dòng)性，還亟待國家制定出臺(tái)更多更好的、更易于施行的優(yōu)惠扶持政策。同時(shí)，需要在全國加快建立健全現(xiàn)代的垃圾分類回收體系，從資金、技術(shù)、稅收等各方面進(jìn)一步支持、鼓勵(lì)資源回收利用行業(yè)以環(huán)境友好的方式加工利用再生資源，促進(jìn)行業(yè)蓬勃發(fā)展。
　　
　　第三，對于廢塑料加工要加強(qiáng)管理，“管”就是管好廢塑料加工使之不污染環(huán)境，“理”是理順回收加工的途徑。要把“游擊隊(duì)”引導(dǎo)到正規(guī)途徑上來，使之變成“正規(guī)軍”。
　　
　　我們制止的不是塑料再加工，我們制止的是塑料再加工的污染問題。但是對于廢塑料加工的小作坊不能止于一禁了之，一驅(qū)了之。畢竟塑料顆粒有著巨大的市場需求，這有著難以拒絕的誘惑，在一個(gè)地方被驅(qū)趕了，他們又會(huì)在另一個(gè)地方滋生、發(fā)展起來。
　　
　　目前，廢塑料回收再生產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還很薄弱，相關(guān)政策力度不夠，科技和環(huán)保投入不足，是產(chǎn)生二次污染的重要原因。因此，要解決好這一問題，首先是政府部門應(yīng)進(jìn)一步完善廢塑料回收利用的環(huán)保技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，對加工利用方式和技術(shù)工藝進(jìn)行規(guī)范,禁止采用粗放式、低水平、環(huán)境污染嚴(yán)重的方式進(jìn)行廢塑料回收再生利用；其次，應(yīng)該建立嚴(yán)格的廢塑料回收再生產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入制度，對環(huán)保不達(dá)標(biāo)，不能以環(huán)境友好方式加工利用再生資源的企業(yè)，禁止其生產(chǎn)；廢塑料回收再生產(chǎn)業(yè)的企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中必須嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

　　作為資源循環(huán)利用的重要組成部分，廢塑料循環(huán)利用受到國家的高度重視，行業(yè)未來的發(fā)展目標(biāo)是建立起專業(yè)化、規(guī)?；娜禄厥蘸图庸んw系，消除資源浪費(fèi)和二次污染，以技術(shù)創(chuàng)新來推動(dòng)行業(yè)發(fā)展，形成低碳環(huán)保、資源可循環(huán)、發(fā)展可持續(xù)的新的生產(chǎn)方式。