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4月23日，生態(tài)環(huán)境部舉行4月例行新聞發(fā)布會(huì)。生態(tài)環(huán)境部宣教司司長(zhǎng)、新聞發(fā)言人裴曉菲主持發(fā)布會(huì)。
中新社記者：近年來(lái)“人造太陽(yáng)”聚變研究進(jìn)展可喜，EAST、HL-3都宣布超億度，民營(yíng)資本看好并不斷投入，帶動(dòng)高溫超導(dǎo)等不少產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。當(dāng)前對(duì)聚變的輻射安全監(jiān)管有哪些要求，后續(xù)有哪些考慮，謝謝。
劉璐：我來(lái)回答這個(gè)問(wèn)題。感謝您對(duì)聚變安全的關(guān)注。
作為監(jiān)管部門(mén)，我們一直密切跟蹤聚變科研的動(dòng)態(tài)，并且積極開(kāi)展前瞻性研究，在現(xiàn)有的輻射安全監(jiān)管框架下，結(jié)合聚變實(shí)驗(yàn)裝置的具體情況實(shí)施監(jiān)管。早在2016年，我部針對(duì)當(dāng)時(shí)的小型托卡馬克裝置，印發(fā)了關(guān)于磁約束聚變實(shí)驗(yàn)裝置的管理文件，明確了相應(yīng)的管理要求。
當(dāng)前我國(guó)聚變研究進(jìn)入快速發(fā)展期，已經(jīng)建成若干座聚變實(shí)驗(yàn)裝置，個(gè)別裝置計(jì)劃開(kāi)展氘氚試驗(yàn)、氫硼聚變等研究，聚變能應(yīng)用的工程化研究也穩(wěn)步推進(jìn)。盡管聚變與現(xiàn)有的裂變反應(yīng)堆相比，原理不同，不會(huì)產(chǎn)生長(zhǎng)壽命的高放廢物，環(huán)境相對(duì)友好，但還是存在輻射安全風(fēng)險(xiǎn)。我部堅(jiān)持以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保護(hù)公眾和從業(yè)人員的安全與健康為宗旨，接軌國(guó)際聚變監(jiān)管的前沿動(dòng)態(tài)，正在開(kāi)展聚變監(jiān)管法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系的研究，在確保安全的前提下建立科學(xué)合理可行的監(jiān)管制度，保障聚變行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
一是堅(jiān)持科學(xué)監(jiān)管，明確不套用目前對(duì)裂變堆的監(jiān)管要求，建立適應(yīng)聚變裝置特性的監(jiān)管框架。當(dāng)前的聚變裝置以科研為主，技術(shù)路線多樣，工作介質(zhì)各異，輻射安全風(fēng)險(xiǎn)不盡相同。我們按照“前瞻性、科學(xué)性、一致性、國(guó)際性”原則，經(jīng)過(guò)一年多的調(diào)研和專(zhuān)家論證，在2016年文件的基礎(chǔ)上，今年4月份我們印發(fā)了《關(guān)于聚變裝置輻射安全管理事項(xiàng)的通知》，進(jìn)一步更新了對(duì)聚變裝置的監(jiān)管要求。
二是規(guī)范監(jiān)督管理，減少監(jiān)管的不確定性。上述監(jiān)管通知的范圍包容現(xiàn)有的各種技術(shù)路線，也納入當(dāng)前可預(yù)期的磁約束聚變?cè)囼?yàn)裝置、慣性約束聚變裝置以及新型的磁約束聚變裝置。同時(shí)為了推動(dòng)國(guó)內(nèi)聚變技術(shù)的發(fā)展和科技創(chuàng)新，對(duì)于聚變能的工程應(yīng)用裝置也做了原則性的規(guī)范。
三是以風(fēng)險(xiǎn)為指引，科學(xué)分析評(píng)估各類(lèi)裝置的輻射安全風(fēng)險(xiǎn)，確認(rèn)裝置的類(lèi)別，分級(jí)分類(lèi)開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)和輻射安全許可審查。目前我部已經(jīng)向中核集團(tuán)西南物理研究院、中科院合肥物質(zhì)院等11家單位頒發(fā)了聚變裝置的輻射安全許可證。
下一步，我們將堅(jiān)持以高水平安全監(jiān)管，保障我國(guó)核聚變事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一是扎實(shí)推進(jìn)聚變法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系的制定，密切跟蹤國(guó)際聚變發(fā)展形勢(shì)，積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定，以科學(xué)嚴(yán)密的制度筑牢聚變事業(yè)安全發(fā)展的根基。
二是持續(xù)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，特別是吸納有聚變專(zhuān)業(yè)背景的人才，建立聚變專(zhuān)家咨詢庫(kù)，以嚴(yán)慎細(xì)實(shí)的作風(fēng)鍛造聚變風(fēng)險(xiǎn)防控的堅(jiān)實(shí)屏障。
三是持續(xù)強(qiáng)化核安全文化培育，推動(dòng)核安全文化融入聚變事業(yè)發(fā)展的全過(guò)程，以深植人心的核安全文化守護(hù)我們的“人造太陽(yáng)”。
我堅(jiān)信，這顆人類(lèi)精心呵護(hù)的“小太陽(yáng)”，終有一天會(huì)照亮地球，謝謝。????
原標(biāo)題：開(kāi)展聚變監(jiān)管法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系研究保障行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展(答問(wèn)六)
