自2023年10月以來(lái)，廣東啟動(dòng)第二輪第一批、第二批省級(jí)環(huán)保督察，截至2023年12月底，已先后完成對(duì)中山、湛江、揭陽(yáng)和河源、江門、潮州6個(gè)地市的督察。
 

　　為持續(xù)發(fā)揮督察“利劍”作用，2024年廣東繼續(xù)開(kāi)展第二輪省級(jí)環(huán)保督察，對(duì)剩余的15個(gè)地市開(kāi)展第二輪第三、四、五批省級(jí)環(huán)保督察，最終實(shí)現(xiàn)全省督察覆蓋。
 

　　近日，廣東省生態(tài)環(huán)境廳相繼公布了東莞市(第三批)、云浮市(第四批)、肇慶市(第四批)、清遠(yuǎn)市(第五批)、茂名市(第五批)、梅州市(第三批)、廣州市(第三批)、惠州市(第五批)、深圳市(第四批)、珠海市(第五批)、汕頭市(第三批)、韶關(guān)市(第四批)、汕尾市(第四批)、陽(yáng)江市(第三批)、佛山市(第五批)的反饋督察情況。
 

　　本文匯總整理了全省21個(gè)地市在第二輪省級(jí)環(huán)保督察反饋情況中涉及環(huán)衛(wèi)方面的問(wèn)題，具體內(nèi)容如下：
 

　　第二輪廣東省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察環(huán)衛(wèi)方面問(wèn)題匯總
 

 

　　城區(qū)生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)存在短板。中心城區(qū)一些老舊小區(qū)、城中村生活垃圾投放點(diǎn)管理不到位，垃圾桶臨街堆放，出現(xiàn)破損滲漏、垃圾灑落、污水橫流現(xiàn)象。部分轉(zhuǎn)運(yùn)站運(yùn)行管理不規(guī)范，壓縮站設(shè)施簡(jiǎn)陋、管理混亂，一些路邊直收直運(yùn)點(diǎn)作業(yè)擾民。
 

　　“鄰避”問(wèn)題長(zhǎng)期困擾城市治理。隨著城市快速擴(kuò)張，因項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃不科學(xué)，未充分考慮周邊環(huán)境狀況，帶來(lái)大量“樓企相鄰”異味擾民問(wèn)題，以及“樓路相近”引起的“鄰避”問(wèn)題。督察期間共收到上述兩類投訴145件，占總投訴量的38.9%。一些餐飲場(chǎng)所與居民住宅樓混雜在一起，因油煙排放和噪聲治理不善，缺乏有效管理協(xié)調(diào)機(jī)制，易引發(fā)周邊居民強(qiáng)烈投訴。
 

　　建筑垃圾監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目選址緩慢，資源化利用能力不足、水平偏低。督察發(fā)現(xiàn)，資源化利用作業(yè)及跨區(qū)域平衡處置管理不規(guī)范，違規(guī)傾倒堆放時(shí)有發(fā)生。黃埔區(qū)、從化區(qū)、番禺區(qū)尚未按規(guī)劃要求建設(shè)居民裝修分揀中心。
 

　　生活垃圾焚燒飛灰資源化利用水平不高。“十四五”規(guī)劃建設(shè)增城區(qū)棠廈垃圾填埋場(chǎng)環(huán)境綜合整治工程二期仍處于前期階段，該填埋場(chǎng)2018—2021年暫存的飛灰未得到規(guī)范處置，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大。已封場(chǎng)的增城區(qū)新塘鎮(zhèn)陳家林生活垃圾填埋場(chǎng)存在一定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。從化區(qū)正在對(duì)潭口填埋場(chǎng)存量垃圾進(jìn)行開(kāi)挖清運(yùn)處置，施工基坑周邊防護(hù)措施落實(shí)不到位。
 

　　督察要求，廣州市要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面落實(shí)省委“1310”具體部署，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求和更實(shí)舉措推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。圍繞“建設(shè)出新出彩的中心型世界城市”的總體愿景，高質(zhì)量推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”、綠美廣州生態(tài)建設(shè)等重大部署，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提升城市精細(xì)化現(xiàn)代化管理水平。加強(qiáng)河涌治理及管護(hù)，整體提升珠江水系水質(zhì)及生態(tài)品質(zhì)。扎實(shí)推進(jìn)減污降碳協(xié)同增效，推動(dòng)氮氧化物和VOCs協(xié)同減排，提升臭氧污染防治水平及應(yīng)對(duì)能力。強(qiáng)化土壤環(huán)境監(jiān)管和治理，補(bǔ)齊固體廢物處置短板，加快“無(wú)廢城市”建設(shè)。加強(qiáng)自然保護(hù)地、飲用水水源以及流溪河岸線生態(tài)保護(hù)，加大近岸海域污染防治力度。持續(xù)深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改革，健全GEP核算與應(yīng)用體系。切實(shí)解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。對(duì)失職失責(zé)問(wèn)題，要責(zé)成有關(guān)部門進(jìn)一步深入調(diào)查，厘清責(zé)任，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅、精準(zhǔn)、有效開(kāi)展問(wèn)責(zé)。(2025年1月8日公布)
 

　　深圳市

 

　　建筑廢棄物處置存在突出短板。深圳市一些地方和有關(guān)部門對(duì)建筑廢棄物處置的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足，規(guī)劃落實(shí)推進(jìn)不力，處置能力短缺，產(chǎn)消矛盾突出，監(jiān)督管理不到位，建筑廢棄物跨區(qū)域違規(guī)處置問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，甚至造成環(huán)境污染及破壞。
 

　　簡(jiǎn)易填埋場(chǎng)存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。部分填埋場(chǎng)滲濾液收集處置不規(guī)范，未落實(shí)常規(guī)監(jiān)測(cè)要求，存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。
 

　　督察要求，深圳市要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，錨定先行示范的奮斗目標(biāo)，全面落實(shí)省委“1310”具體部署，奮力在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列、勇當(dāng)尖兵?？v深推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”、山海連城綠美深圳生態(tài)建設(shè)等重大部署，全面提升城市管理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)PM2.5和臭氧協(xié)同控制，加快推進(jìn)污水處理“廠網(wǎng)一體化”，完善雨污分流管網(wǎng)系統(tǒng)，加強(qiáng)自然保護(hù)地、飲用水水源保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)，加快“無(wú)廢城市”建設(shè)，打造“寧?kù)o城市”，同步開(kāi)展新污染物調(diào)查與治理。持續(xù)深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改革，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，健全GEP核算與應(yīng)用體系，擴(kuò)大區(qū)域交流合作。切實(shí)解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。對(duì)失職失責(zé)問(wèn)題，要責(zé)成有關(guān)部門進(jìn)一步深入調(diào)查，厘清責(zé)任，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅、精準(zhǔn)、有效開(kāi)展問(wèn)責(zé)。(2025年1月9日公布)
 

　　珠海市

 

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型仍需提速。珠海市生物醫(yī)藥、信息技術(shù)、新材料等領(lǐng)域的發(fā)展仍處于起步階段，新能源產(chǎn)業(yè)布局較晚，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型有待加強(qiáng)。全市循環(huán)回收處理能力不足，循環(huán)經(jīng)濟(jì)建立發(fā)展難度大。清潔生產(chǎn)工作進(jìn)度滯后，部分企業(yè)未完成審核工作。
 

　　部分督察交辦任務(wù)整改不徹底。珠海市垃圾填埋場(chǎng)地下水超標(biāo)問(wèn)題尚未得到有效解決。一些垃圾填埋場(chǎng)防滲膜老化，出現(xiàn)破損、滲漏現(xiàn)象，地下水氨氮超標(biāo)，還存在重金屬超標(biāo)情況。個(gè)別第一輪省級(jí)環(huán)境保護(hù)督察整改任務(wù)進(jìn)展緩慢。個(gè)別督察交辦信訪案件整改不徹底。
 

　　建筑垃圾全過(guò)程監(jiān)管缺位。珠海市尚未出臺(tái)建筑垃圾污染環(huán)境防治工作規(guī)劃，未統(tǒng)籌安排建筑垃圾消納場(chǎng)的布局和用地，現(xiàn)有建筑垃圾受納場(chǎng)基本不具備工程渣土消納能力。建筑垃圾臨時(shí)堆放場(chǎng)所手續(xù)不全、管理缺失，存在混堆亂倒、違規(guī)消納情況。建筑垃圾備案和核準(zhǔn)制度、全過(guò)程聯(lián)單管理制度落實(shí)不力，建筑垃圾信息化管理平臺(tái)尚未啟動(dòng)建設(shè)，進(jìn)度滯后。一些地方違規(guī)處置建筑垃圾問(wèn)題突出，建筑垃圾違規(guī)傾倒仍呈高發(fā)態(tài)勢(shì)，對(duì)地下水及地表水造成嚴(yán)重威脅。
 

　　“無(wú)廢城市”建設(shè)仍需加強(qiáng)。再生資源中心項(xiàng)目仍未建成，工業(yè)危險(xiǎn)廢物綜合利用率未達(dá)到目標(biāo)值。生活垃圾處理處置能力處于“緊平衡”狀態(tài)，市級(jí)生活垃圾終端處理設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)模，全市應(yīng)急處置、協(xié)同處理能力不足。珠海市現(xiàn)有生活污泥處置能力基本可以滿足本地處置需求，但仍有大量生活污泥外運(yùn)處置。河道疏浚淤泥未經(jīng)處理回填處置，存在污染環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。珠海市生活垃圾焚燒飛灰處置缺乏前瞻性規(guī)劃，目前本地化處理處置能力幾乎為零。
 

　　督察要求，珠海市委、市政府要進(jìn)一步以習(xí)近平生態(tài)文明思想指導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，堅(jiān)決扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任。要加快推動(dòng)發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，推進(jìn)養(yǎng)殖池塘升級(jí)改造和養(yǎng)殖尾水治理工作，防止黑臭水體水質(zhì)反彈，切實(shí)解決垃圾填埋場(chǎng)地下水超標(biāo)問(wèn)題，進(jìn)一步提升近岸海域水質(zhì)，持續(xù)改善空氣質(zhì)量，強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)管理。加快“無(wú)廢城市”建設(shè)，完善建筑垃圾全鏈條監(jiān)管。切實(shí)解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。對(duì)失職失責(zé)問(wèn)題，要責(zé)成有關(guān)部門進(jìn)一步深入調(diào)查，厘清責(zé)任，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅、精準(zhǔn)、有效開(kāi)展問(wèn)責(zé)。(2025年1月9日公布)
 

　　汕頭市

 

　　建筑垃圾污染防治問(wèn)題突出。建筑垃圾污染防治工作缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，尚未建立建筑垃圾全過(guò)程監(jiān)管制度，有關(guān)部門及區(qū)(縣)職責(zé)分工不明確、責(zé)任落實(shí)不到位，全市建筑垃圾資源化利用水平不高，建筑垃圾違規(guī)處理處置、非法傾倒問(wèn)題突出。一些已核準(zhǔn)的建筑垃圾處置企業(yè)運(yùn)營(yíng)不規(guī)范，普遍存在抑塵、排水、場(chǎng)地硬底化措施落實(shí)不到位等問(wèn)題，多家未取得城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)的企業(yè)長(zhǎng)期違規(guī)處置建筑垃圾。部分鎮(zhèn)村建筑和生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)不及時(shí)，隨意傾倒、侵占農(nóng)用地問(wèn)題普遍。
 

　　督察要求，汕頭市委、市政府要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面貫徹落實(shí)全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，按照省委“1310”具體部署，認(rèn)真落實(shí)全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)暨綠美廣東生態(tài)建設(shè)工作會(huì)議精神。優(yōu)化重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)分區(qū)布局和綠色改造，加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管，強(qiáng)化能源消費(fèi)和碳排放“雙控”控制管理。加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板，建立建筑垃圾全過(guò)程管理制度，完善建筑垃圾處理路徑，補(bǔ)齊污水處理能力缺口，切實(shí)提升城鎮(zhèn)污水收集率。全力推進(jìn)城市建成區(qū)中心水系治理，堅(jiān)決防止黑臭水體水質(zhì)反彈。落實(shí)落細(xì)農(nóng)村人居環(huán)境整治，規(guī)范農(nóng)村垃圾收運(yùn)，認(rèn)真排查農(nóng)村生活污水處理設(shè)施及管網(wǎng)建設(shè)運(yùn)行情況。加大入河入海排污口排查整治力度，健全完善海洋垃圾治理與監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)海上巡查監(jiān)管，完善海岸、岸灘垃圾全過(guò)程協(xié)同管理。對(duì)失職失責(zé)問(wèn)題，要責(zé)成有關(guān)部門進(jìn)一步深入調(diào)查，厘清責(zé)任，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅、精準(zhǔn)、有效開(kāi)展問(wèn)責(zé)。(2025年1月9日公布)

 

　　佛山市

 

　　建筑垃圾監(jiān)管存在不足。佛山市尚未出臺(tái)建筑垃圾污染環(huán)境防治工作規(guī)劃，未配套建筑垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)施及專用消納場(chǎng)，全過(guò)程管理薄弱。一些消納場(chǎng)長(zhǎng)期無(wú)證經(jīng)營(yíng)，建筑垃圾亂倒、混倒頻發(fā)，部分地塊非法堆填的建筑垃圾及生活垃圾逾兩年仍未清理。
 

　　督察要求，佛山市要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面落實(shí)省委“1310”具體部署，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求和更實(shí)舉措推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。樹(shù)牢生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，深化實(shí)施“北向戰(zhàn)略”和“西進(jìn)計(jì)劃”，全面推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”，促進(jìn)高水平城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。全力打贏打好“治水”攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)持全流域系統(tǒng)治理，補(bǔ)齊生活污水收集處理系統(tǒng)短板，整體提升內(nèi)河涌水質(zhì)。扎實(shí)開(kāi)展大氣、土壤、地下水污染防治和“無(wú)廢城市”建設(shè)，強(qiáng)化固體廢物和危險(xiǎn)廢物監(jiān)管力度，破解建筑垃圾治理難題。推進(jìn)綠美佛山生態(tài)建設(shè)“八大行動(dòng)”，加強(qiáng)重要生態(tài)空間的保護(hù)修復(fù)。切實(shí)解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。對(duì)失職失責(zé)問(wèn)題，要責(zé)成有關(guān)部門進(jìn)一步深入調(diào)查，厘清責(zé)任，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅、精準(zhǔn)、有效開(kāi)展問(wèn)責(zé)。(2025年1月9日公布)
 

　　韶關(guān)市

 

　　垃圾污染防治問(wèn)題突出。生活垃圾填埋場(chǎng)管理粗放，地下水存在超標(biāo)。生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)管理不規(guī)范，垃圾中轉(zhuǎn)站除臭設(shè)備未正常運(yùn)行，生產(chǎn)廢水直排外環(huán)境。2座建筑垃圾消納場(chǎng)進(jìn)場(chǎng)量少，建筑垃圾隨意傾倒問(wèn)題頻發(fā)。
 

　　督察要求，韶關(guān)市要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真落實(shí)省委“1310”具體部署，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)韶關(guān)市生態(tài)文明建設(shè)，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”、綠美韶關(guān)生態(tài)建設(shè)，一體推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改，加快小水電分類整改，聚焦國(guó)考斷面達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)，加快補(bǔ)齊水環(huán)境治理短板。持續(xù)提高工業(yè)園區(qū)和企業(yè)環(huán)境精細(xì)化管控水平。積極推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)。強(qiáng)化礦產(chǎn)資源開(kāi)采監(jiān)管和保護(hù)修復(fù)，加大自然保護(hù)地、林地保護(hù)。切實(shí)解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。對(duì)失職失責(zé)問(wèn)題，要責(zé)成有關(guān)部門進(jìn)一步深入調(diào)查，厘清責(zé)任，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅、精準(zhǔn)、有效開(kāi)展問(wèn)責(zé)。(2025年1月9日公布)
 

　　河源市

 

　　市區(qū)熱力發(fā)電廠、東源縣綜合資源利用中心仍處于主體結(jié)構(gòu)施工階段，兩座生活垃圾填埋場(chǎng)滲濾液存量均超過(guò)安全警戒線。
 

　　部分生態(tài)環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃不夠合理。部分地方和部門對(duì)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)缺乏系統(tǒng)性規(guī)劃，導(dǎo)致應(yīng)急填埋、滲濾液超警戒積存等問(wèn)題重復(fù)發(fā)生。截至督察進(jìn)駐時(shí)，全市生活垃圾仍處于零焚燒狀態(tài)，全市5個(gè)在用生活垃圾填埋場(chǎng)，超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重；同時(shí)因滲濾液處理能力不匹配，造成新的滲濾液積存超警戒問(wèn)題。河源市90座鎮(zhèn)級(jí)污水處理設(shè)施中，有30座進(jìn)水負(fù)荷率低于30%。
 

　　部分填埋場(chǎng)滲濾液處理能力不足，市區(qū)七寨生活垃圾填埋場(chǎng)滲濾液處理設(shè)施老舊，連平縣生活垃圾填埋場(chǎng)滲濾液處理能力嚴(yán)重不足，大量滲濾液在庫(kù)區(qū)積存。部分生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、填埋場(chǎng)所運(yùn)營(yíng)管理不規(guī)范，源城區(qū)生活垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站站內(nèi)環(huán)境臟亂差，滲濾液收集池頂部未密閉；連平縣生活垃圾填埋場(chǎng)垃圾堆體過(guò)高，現(xiàn)場(chǎng)管理混亂。
 

　　固體廢物監(jiān)管失衡。河源市固體廢物處置臺(tái)賬不清、堆放不規(guī)范等問(wèn)題比較突出。個(gè)別公司物料進(jìn)出差距大；堆肥車間未密閉生產(chǎn)，未設(shè)置生物噴淋除臭，現(xiàn)場(chǎng)臭氣污染嚴(yán)重。個(gè)別企業(yè)未按環(huán)評(píng)要求開(kāi)展生產(chǎn)，擅自增加堿洗工藝，產(chǎn)生的污泥存在不規(guī)范處理問(wèn)題。
 

　　督察要求，河源市要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)決扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。系統(tǒng)謀劃生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，深入實(shí)施“百千萬(wàn)工程”，充分激發(fā)綠色崛起的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，全面提升高質(zhì)量發(fā)展水平。持續(xù)推進(jìn)美麗河湖建設(shè)和保護(hù)，加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板，努力實(shí)現(xiàn)水質(zhì)持久穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。推進(jìn)綠美河源生態(tài)建設(shè)，深入推進(jìn)綠美“六大行動(dòng)”，推深做實(shí)林長(zhǎng)制，織密筑牢綠色屏障。加強(qiáng)礦產(chǎn)、森林等資源監(jiān)管，強(qiáng)化礦山地質(zhì)環(huán)境生態(tài)修復(fù)治理。樹(shù)牢生態(tài)環(huán)境安全底線，破解生活垃圾滲濾液處置、固體廢物收集處理和尾礦庫(kù)治理等難題。切實(shí)解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。對(duì)失職失責(zé)問(wèn)題，要責(zé)成有關(guān)部門進(jìn)一步深入調(diào)查，厘清責(zé)任，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅、精準(zhǔn)、有效開(kāi)展問(wèn)責(zé)。(2024年5月29日公布)
 

　　梅州市

 

　　飲用水源、生活垃圾填埋場(chǎng)和中轉(zhuǎn)站、建筑垃圾消納場(chǎng)、工業(yè)固體廢物等環(huán)境監(jiān)管需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
 

　　生活垃圾收運(yùn)監(jiān)管處置存在漏洞。個(gè)別垃圾填埋場(chǎng)雨污分流不完善、現(xiàn)場(chǎng)管理粗放，積存滲濾液超調(diào)節(jié)池警戒線，存在環(huán)境安全隱患。部分生活垃圾中轉(zhuǎn)站未按規(guī)范要求建設(shè)和使用，滲濾液轉(zhuǎn)運(yùn)臺(tái)賬不完善，滲濾液監(jiān)管不到位，清洗廢水直排外環(huán)境，臭味濃烈。
 

　　建筑垃圾消納場(chǎng)管理粗放。梅州市已建成建筑垃圾消納場(chǎng)8座，設(shè)計(jì)處理能力8354萬(wàn)立方米，實(shí)際處理量?jī)H240萬(wàn)立方米，負(fù)荷率2.87%，梅江區(qū)、大埔縣建筑垃圾消納場(chǎng)投運(yùn)至今運(yùn)行負(fù)荷率為0。部分已運(yùn)行的建筑垃圾消納場(chǎng)管理不到位，“散亂污”現(xiàn)象突出。
 

　　督察要求，梅州市委、市政府要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委“1310”具體部署，統(tǒng)籌推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”、美麗全運(yùn)和綠美梅州生態(tài)建設(shè)，一體推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效。加快污水管網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，不斷提高生活污水處理設(shè)施運(yùn)行效能，加大入河排污口排查整治力度，強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理，整體提升寧江、榕江北河、石窟河及其干支流水質(zhì)，著力打造美麗河湖。扎實(shí)推進(jìn)美麗?ài)祖?zhèn)、宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，不斷提高農(nóng)村生活污水治理率。充分利用在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)監(jiān)管，不斷提高企業(yè)治污能力。樹(shù)牢生態(tài)環(huán)境安全底線，破解生活垃圾滲濾液處置、固體廢物收集處理和尾礦庫(kù)治理等難題。切實(shí)解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。對(duì)失職失責(zé)問(wèn)題，要責(zé)成有關(guān)部門進(jìn)一步深入調(diào)查，厘清責(zé)任，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅、精準(zhǔn)、有效開(kāi)展問(wèn)責(zé)。(2025年1月7日公布)
 

　　惠州市

 

　　部分督察整改任務(wù)落實(shí)不到位。截至督察進(jìn)駐，應(yīng)于2023年10月底前完成的惠東縣生活垃圾焚燒發(fā)電新建項(xiàng)目和廚余垃圾設(shè)施建設(shè)仍處于前期勘探階段；要求2023年年底前建成的惠東生活垃圾焚燒發(fā)電廠配套飛灰專用填埋設(shè)施，仍未全面建成投產(chǎn)，有關(guān)整改措施項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢。個(gè)別鎮(zhèn)級(jí)垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)整治不徹底。部分中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察信訪投訴案件仍需加快推進(jìn)。
 

　　固體廢物管理有待加強(qiáng)。建筑垃圾隨意傾倒現(xiàn)象普遍，多個(gè)區(qū)域露天堆放大量建筑垃圾，存在較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。個(gè)別生活垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)運(yùn)營(yíng)不規(guī)范。餐廚垃圾處理設(shè)施管理有待提高。部分生活垃圾填埋場(chǎng)地下水存在超標(biāo)情況。
 

　　督察要求，惠州市要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作持續(xù)取得新進(jìn)展新成效。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，高質(zhì)量推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”、綠美惠州生態(tài)建設(shè)等重大部署，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。突出抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治，開(kāi)展城鎮(zhèn)生活污水處理提質(zhì)增效。加強(qiáng)臭氧和氮氧化物協(xié)同控制，持續(xù)提升環(huán)境空氣質(zhì)量。加強(qiáng)飲用水源地管理保護(hù)，持續(xù)推進(jìn)黑臭水體治理，破解生活垃圾治理、固體廢物收集處理等難題。深入推進(jìn)綠美生態(tài)建設(shè)，加強(qiáng)重要生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)修復(fù)，推動(dòng)實(shí)施生物多樣性保護(hù)工程，完善生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地監(jiān)管體系。加大近岸海域污染防治力度，打造美麗河湖和美麗海灣。(2025年1月8日公布)
 

　　汕尾市

 

　　部分督察整改任務(wù)完成不到位。截至督察進(jìn)駐，陸豐市大安、陂洋、南塘等12個(gè)鎮(zhèn)設(shè)施和配套管網(wǎng)仍未建成，已建成的上英、潭西鎮(zhèn)污水處理設(shè)施長(zhǎng)期“曬太陽(yáng)”。市城區(qū)大伯坑垃圾填埋場(chǎng)區(qū)周邊地下水長(zhǎng)期超標(biāo)，垃圾堆體多處覆蓋膜損壞，滲濾液外溢、下滲問(wèn)題突出。
 

　　傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造進(jìn)展緩慢。部分傳統(tǒng)專業(yè)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)整合升級(jí)力度不足，行業(yè)環(huán)境治理水平較低。部分項(xiàng)目存在配套廢氣治理設(shè)施未正常運(yùn)行、廢氣未得到有效收集處理、廢水超標(biāo)排放、污泥等固體廢棄物隨意堆放等情況。
 

　　建筑垃圾污染防治問(wèn)題突出。全市建筑垃圾產(chǎn)生、處置情況底數(shù)不清，管理混亂，隨意傾倒問(wèn)題突出，存在環(huán)境隱患。建筑垃圾資源化利用率低，汕尾市2023年已投運(yùn)建筑垃圾資源化利用場(chǎng)3座，年總處理能力177萬(wàn)立方米，但2023年實(shí)際僅資源化利用1.9萬(wàn)立方米，占總能力的1.1%。
 

　　督察要求，汕尾市委、市政府要堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山理念，落實(shí)省委“1310”具體部署和“做實(shí)做強(qiáng)西承東聯(lián)橋頭堡，全力打造東海岸重要支點(diǎn)”的要求，以“百千萬(wàn)工程”為總牽引，深化實(shí)施黨建引領(lǐng)“三六九”工程，走好“海洋強(qiáng)市、融灣先行”之路，督促各級(jí)黨委和政府切實(shí)履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，不斷夯實(shí)汕尾高質(zhì)量發(fā)展綠色底色。要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，系統(tǒng)謀劃生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，全面提升高質(zhì)量發(fā)展水平。重點(diǎn)保障國(guó)省考斷面水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，有效提升污水收集處理能力，突出抓好農(nóng)村污水治理，加快黑臭水體整治，推動(dòng)水環(huán)境治理基礎(chǔ)設(shè)施可持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。狠抓海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)，強(qiáng)化陸海污染協(xié)同治理，加大入河入海排污口排查整治力度。加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)管理，加大垃圾滲濾液、固體廢物收集處置監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊各類非法擠占自然生態(tài)空間、破壞生態(tài)環(huán)境行為。對(duì)失職失責(zé)問(wèn)題，要責(zé)成有關(guān)部門進(jìn)一步深入調(diào)查，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅、精準(zhǔn)、有效開(kāi)展問(wèn)責(zé)。(2025年1月9日公布)
 

　　東莞市

 

　　部分垃圾填埋場(chǎng)日常管理有待加強(qiáng)。跟蹤監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)，東莞市有部分填埋場(chǎng)地下水監(jiān)測(cè)指標(biāo)出現(xiàn)波動(dòng)。為解決全市垃圾填埋場(chǎng)濃縮液?jiǎn)栴}，東莞市建成海心沙資源綜合利用中心垃圾填埋場(chǎng)濃縮液集中處理設(shè)施，但該項(xiàng)目平均運(yùn)行負(fù)荷僅約65%，虎門鎮(zhèn)五馬、塘廈鎮(zhèn)石漳浦等填埋場(chǎng)濃縮液仍采用回灌方式處理。
 

　　環(huán)境整治項(xiàng)目施工管理不到位引發(fā)環(huán)境污染。東莞市第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改方案提出推進(jìn)存量垃圾清理整治，督察發(fā)現(xiàn)，4個(gè)綜合整治項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)挖后垃圾堆體未及時(shí)覆蓋，開(kāi)挖邊界外存在大量生活垃圾，垃圾晾曬區(qū)滲濾液橫流，在未按規(guī)定收集處理基坑底部積存滲濾液的情況下，便開(kāi)展篩下物回填作業(yè)。
 

　　固體廢物管理存在薄弱環(huán)節(jié)。建筑垃圾處理體系仍不健全，目前全市尚未建成建筑垃圾消納場(chǎng)。固體廢物亂堆亂棄問(wèn)題突出。
 

　　督察要求，東莞市要進(jìn)一步以習(xí)近平生態(tài)文明思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，以生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察為契機(jī)，以更大決心和力度做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。要加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，構(gòu)建具有東莞特色的綠色制造體系。推動(dòng)能耗“雙控”向碳排放“雙控”轉(zhuǎn)變，加快推進(jìn)鎮(zhèn)村工業(yè)園升級(jí)改造。采取有效措施減少氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物排放總量，降低臭氧濃度。完善生活污水收集系統(tǒng)，防止黑臭水體反彈，提升內(nèi)河涌水質(zhì)，確保國(guó)考省考地表水?dāng)嗝孢_(dá)標(biāo)。不折不扣完成中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察指出問(wèn)題的整治。提升“百千萬(wàn)工程”質(zhì)效，落細(xì)落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)，規(guī)范自然保護(hù)地管理，解決固體廢物亂棄亂堆問(wèn)題，提升農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖污染管控水平，打造東莞市高水平城鄉(xiāng)一體灣區(qū)綠心。切實(shí)解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。對(duì)失職失責(zé)問(wèn)題，要責(zé)成有關(guān)部門進(jìn)一步深入調(diào)查，厘清責(zé)任，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅、精準(zhǔn)、有效開(kāi)展問(wèn)責(zé)。(2025年1月7日公布)
 

　　中山市

 

　　建筑垃圾等亂堆亂棄問(wèn)題突出。全市未合理規(guī)劃布局建設(shè)建筑垃圾消納設(shè)施和場(chǎng)所，現(xiàn)有建筑垃圾資源化利用能力僅20萬(wàn)噸/年，距2023年年底全市建筑垃圾資源化利用能力達(dá)到300萬(wàn)噸/年的目標(biāo)有較大差距，遠(yuǎn)無(wú)法滿足全市建筑垃圾處理需求，隨地傾倒問(wèn)題突出。
 

　　督察要求，中山市要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面落實(shí)省委“1310”具體部署，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求和更實(shí)舉措推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。以“工改”為突破口，深入推進(jìn)低效工業(yè)園改造，嚴(yán)格控制“兩高”項(xiàng)目盲目上馬。全力打贏打好“治水”攻堅(jiān)，加快推進(jìn)廠網(wǎng)一體化治理，整體提升內(nèi)河涌水質(zhì)。持續(xù)推動(dòng)協(xié)同減排，加強(qiáng)VOCs污染防治，消除重污染天氣。強(qiáng)化土壤環(huán)境監(jiān)管和治理，補(bǔ)齊工業(yè)固體廢物處置能力短板，加快“無(wú)廢城市”建設(shè)。加強(qiáng)自然保護(hù)地及飲用水水源保護(hù)，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)陸地海砂淡化場(chǎng)及規(guī)范堆場(chǎng)管理，加大近岸海域污染防治力度。切實(shí)解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。對(duì)失職失責(zé)問(wèn)題，要責(zé)成有關(guān)部門進(jìn)一步深入調(diào)查，厘清責(zé)任，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅、精準(zhǔn)、有效開(kāi)展問(wèn)責(zé)。(2024年5月11日公布)
 

　　約1萬(wàn)噸鋁灰渣需依托外市處理，監(jiān)管難度較大。
 

　　督察要求，江門市要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面落實(shí)省委“1310”具體部署，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求和更實(shí)舉措推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，強(qiáng)力推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”、綠美江門生態(tài)建設(shè)。嚴(yán)格控制“兩高”項(xiàng)目盲目上馬，扎實(shí)推進(jìn)氮氧化物和VOCs協(xié)同減排，加強(qiáng)臭氧污染防治，消除重污染天氣。加快城區(qū)及鎮(zhèn)街污水管網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，加大畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理，整體提升潭江及其支流水質(zhì)。強(qiáng)化土壤環(huán)境監(jiān)管和治理，加強(qiáng)固體廢物和危險(xiǎn)廢物監(jiān)管力度，加快“無(wú)廢城市”建設(shè)。加強(qiáng)自然保護(hù)地及飲用水水源保護(hù)，加大近岸海域污染防治力度，打造美麗河湖和美麗海灣。切實(shí)解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。對(duì)失職失責(zé)問(wèn)題，要責(zé)成有關(guān)部門進(jìn)一步深入調(diào)查，厘清責(zé)任，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅、精準(zhǔn)、有效開(kāi)展問(wèn)責(zé)。(2024年5月17日公布)
 

　　陽(yáng)江市

 

　　固體廢物處理處置統(tǒng)籌謀劃不足。建筑垃圾管控不力，未依法制定建筑垃圾污染環(huán)境防治工作規(guī)劃，有關(guān)部門未嚴(yán)格履行建筑垃圾運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)的核準(zhǔn)職責(zé)，非法傾倒填埋現(xiàn)象頻發(fā)。醫(yī)療廢物集中處置能力建設(shè)滯后，應(yīng)于2023年底前新增1條日處理能力為5噸的焚燒線仍未動(dòng)工。
 

　　生活垃圾處理處置存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。陽(yáng)春市新增生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)推進(jìn)滯后，面臨“垃圾圍城”風(fēng)險(xiǎn)。陽(yáng)東區(qū)船尾石垃圾填埋場(chǎng)2022年9月起在場(chǎng)外事故應(yīng)急池貯存滲濾液，督察進(jìn)駐時(shí)仍積存滲濾液約9000噸。
 

　　部分中央環(huán)保督察整改事項(xiàng)未達(dá)預(yù)期目標(biāo)。生活垃圾填埋場(chǎng)滲濾液積存量仍然較大，江城區(qū)奕垌生活垃圾填埋場(chǎng)積存滲濾液仍維持約5萬(wàn)噸高位，長(zhǎng)期接近安全警戒線。
 

　　督察要求，陽(yáng)江市要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，不斷夯實(shí)陽(yáng)江高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，強(qiáng)化飲用水水源地及自然保護(hù)地監(jiān)管，加緊小水電清理整改，加強(qiáng)紅樹(shù)林營(yíng)造保護(hù)，嚴(yán)厲查處破壞森林資源行為；強(qiáng)化流域污染治理，持續(xù)完善城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)，切實(shí)提高污水收集處理效能；加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染整治，加快劣Ⅴ類支流及內(nèi)河涌綜合治理，筑牢國(guó)、省考斷面達(dá)標(biāo)基礎(chǔ)；加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治，結(jié)合“百千萬(wàn)工程”突出抓好農(nóng)村污水治理，加快農(nóng)村黑臭水體整治，助力綠美鄉(xiāng)村建設(shè)；加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)，落實(shí)海水養(yǎng)殖尾水治理，妥善清退禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)違規(guī)海水養(yǎng)殖項(xiàng)目；強(qiáng)化水資源利用監(jiān)管及城市排水管理；持續(xù)提高大氣環(huán)境精細(xì)化管控水平；強(qiáng)化固體廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理，疏通生活垃圾、建筑垃圾及醫(yī)療廢物處理路徑；強(qiáng)化特色產(chǎn)業(yè)和工業(yè)園區(qū)環(huán)境監(jiān)管，持續(xù)完善園區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，建立健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急體系；嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，高壓震懾生態(tài)環(huán)境違法行為；對(duì)標(biāo)對(duì)表高質(zhì)量完成中央和省級(jí)督察整改任務(wù)，積極回應(yīng)人民群眾關(guān)切。對(duì)失職失責(zé)問(wèn)題，要責(zé)成有關(guān)部門進(jìn)一步深入調(diào)查，厘清責(zé)任，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅、精準(zhǔn)、有效開(kāi)展問(wèn)責(zé)。(2025年1月9日公布)
 

　　湛江市

 

　　湛江市建筑垃圾處理處置工作謀劃不足，未依法制定建筑垃圾污染環(huán)境防治工作有關(guān)規(guī)劃，各縣(市)建筑垃圾處置能力長(zhǎng)期存在缺口。海漂垃圾清理和保潔工作機(jī)制未完善，部分海岸仍有垃圾堆存。
 

　　村鎮(zhèn)生活垃圾收集處理不夠規(guī)范。湛江市鎮(zhèn)級(jí)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站運(yùn)行不規(guī)范問(wèn)題普遍存在，部分村級(jí)垃圾收運(yùn)點(diǎn)管理混亂，無(wú)法實(shí)現(xiàn)每日定期轉(zhuǎn)運(yùn)，存在生活垃圾露天堆放現(xiàn)象。
 

　　督察要求，湛江市要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真落實(shí)省委“1310”具體部署，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，在協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)方面走在前列、作出表率，守護(hù)好“紅樹(shù)林之城”。嚴(yán)格控制“兩高”項(xiàng)目盲目上馬，加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板，全力推進(jìn)城市建成區(qū)中心水系治理，加強(qiáng)自然保護(hù)地和工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管，破解農(nóng)村環(huán)境整治、海水養(yǎng)殖尾水治理等難題，進(jìn)一步推動(dòng)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)。切實(shí)解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。對(duì)失職失責(zé)問(wèn)題，要責(zé)成有關(guān)部門進(jìn)一步深入調(diào)查，厘清責(zé)任，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅、精準(zhǔn)、有效開(kāi)展問(wèn)責(zé)。(2024年5月24日公布)
 

　　茂名市

 

　　部分區(qū)域建筑垃圾管理粗放。茂南區(qū)、電白區(qū)全過(guò)程監(jiān)管“寬松軟”，2023年以來(lái)開(kāi)展工程施工的樓盤超八成未依法編制建筑垃圾處理方案并備案，建筑垃圾管理無(wú)序。電白區(qū)、信宜市建筑垃圾處置場(chǎng)所建設(shè)滯后，區(qū)域內(nèi)建筑垃圾長(zhǎng)期無(wú)場(chǎng)所合規(guī)消納、處置。茂南區(qū)建筑垃圾資源化利用嚴(yán)重不足。
 

　　固體廢物處理處置仍存在短板。部分鎮(zhèn)(街道)生活垃圾收運(yùn)管理混亂，垃圾中轉(zhuǎn)站或收集點(diǎn)旁存在垃圾傾倒現(xiàn)象。城區(qū)廚余垃圾處理能力不足，茂南區(qū)、電白區(qū)現(xiàn)有處理能力(20噸/日)遠(yuǎn)未能滿足處理需求(145噸/日)。生活污泥轉(zhuǎn)移監(jiān)督滯后，部分城鎮(zhèn)生活污泥在2022至2023年進(jìn)行污泥跨市轉(zhuǎn)移，屬地主管部門臨近督察進(jìn)駐時(shí)才向接收地發(fā)送告知函。
 

　　督察要求，茂名市要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真落實(shí)省委“1310”具體部署，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)茂名市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，進(jìn)一步夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色。推動(dòng)能耗“雙控”向碳排放“雙控”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境管理制度，建立健全相關(guān)工作機(jī)制。疏通建筑垃圾處理路徑，強(qiáng)化生活垃圾與生活污泥處置監(jiān)管。加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)，嚴(yán)格落實(shí)海水養(yǎng)殖規(guī)范化管理，深入推進(jìn)養(yǎng)殖尾水治理，妥善清退禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)違規(guī)海水養(yǎng)殖項(xiàng)目。聚焦流域綜合治理，強(qiáng)化飲用水源地保護(hù)，加強(qiáng)河涌管護(hù)。持續(xù)完善城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)，切實(shí)提高污水收集處理效能，加快補(bǔ)齊水環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板，筑牢流域水質(zhì)達(dá)標(biāo)基礎(chǔ)。落實(shí)資金保障，結(jié)合“百千萬(wàn)工程”突出抓好農(nóng)村生活污水治理，強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染防治監(jiān)管。加大特色產(chǎn)業(yè)和工業(yè)園區(qū)環(huán)境監(jiān)管力度，推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。對(duì)標(biāo)對(duì)表高質(zhì)量完成督察整改任務(wù)，深入解決人民群眾關(guān)切問(wèn)題。對(duì)失職失責(zé)問(wèn)題，要責(zé)成有關(guān)部門進(jìn)一步深入調(diào)查，厘清責(zé)任，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅、精準(zhǔn)、有效開(kāi)展問(wèn)責(zé)。(2025年1月7日公布)
 

　　肇慶市

 

　　生活垃圾治理有待加強(qiáng)。2023年肇慶市生活垃圾共處理113.15萬(wàn)噸，仍有21.93萬(wàn)噸進(jìn)入垃圾無(wú)害化填埋場(chǎng)，距離“零填埋”的目標(biāo)還有一定差距。部分填埋場(chǎng)地下水超標(biāo)情況時(shí)有發(fā)生。
 

　　建筑垃圾管理不力。肇慶市市級(jí)層面和縣級(jí)層面尚未編制該項(xiàng)防治工作規(guī)劃，源頭減量機(jī)制未建立。肇慶市核準(zhǔn)的消納場(chǎng)主要以開(kāi)工項(xiàng)目建設(shè)工地為主，對(duì)于裝修垃圾、拆除垃圾等建筑垃圾處置能力不足。一些地方建筑垃圾混堆亂放亂象普遍，個(gè)別企業(yè)未依法辦理處置證延續(xù)手續(xù)，管理不規(guī)范。2021年以來(lái)，肇慶市發(fā)現(xiàn)建筑垃圾違法違規(guī)行為202宗，為此，2024年1月被省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳下發(fā)提醒函。
 

　　督察要求，肇慶市委、市政府要堅(jiān)決扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任，深入貫徹落實(shí)黨中央及省委關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署。立足粵港澳大灣區(qū)西部生態(tài)屏障定位，圍繞河涌污染治理、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域短板問(wèn)題，開(kāi)展城鎮(zhèn)生活污水處理提質(zhì)增效。深入推進(jìn)綠美生態(tài)建設(shè)，完善生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地監(jiān)管體系。樹(shù)牢環(huán)境安全底線，破解飲用水源管理保護(hù)、生活垃圾治理、固體廢物收集處理等難題。切實(shí)解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。對(duì)失職失責(zé)問(wèn)題，要責(zé)成有關(guān)部門進(jìn)一步深入調(diào)查，厘清責(zé)任，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅、精準(zhǔn)、有效開(kāi)展問(wèn)責(zé)。(2025年1月7日公布)
 

　　清遠(yuǎn)市

 

　　生活垃圾收集處理不到位。生活垃圾焚燒處理能力不足。部分垃圾填埋場(chǎng)存在滲漏、地下水井管護(hù)不當(dāng)?shù)葐?wèn)題，造成地下水超標(biāo)。清城區(qū)青山垃圾填埋場(chǎng)、連州市龍頭山垃圾填埋場(chǎng)、佛岡縣垃圾填埋場(chǎng)地下水均存在不同程度超標(biāo)情況。部分垃圾中轉(zhuǎn)站管理不規(guī)范，未開(kāi)展除臭作業(yè)、廢水收集。部分生活垃圾收集點(diǎn)臟亂差，垃圾露天堆放、污水橫流、臭氣熏天，與農(nóng)村人居環(huán)境提升要求差距明顯。
 

　　建筑垃圾收集處理問(wèn)題較多。清遠(yuǎn)市尚未建立統(tǒng)一規(guī)范的建筑垃圾全過(guò)程監(jiān)管制度，資源化利用水平不高，違規(guī)處置、非法傾倒時(shí)有發(fā)生。截至督察進(jìn)駐時(shí)，《清遠(yuǎn)市城市管理“十四五”規(guī)劃》要求的7座建筑垃圾消納場(chǎng)無(wú)一建成。督察發(fā)現(xiàn)，清城區(qū)、英德市、連州市、連南瑤族自治縣、陽(yáng)山縣等地存在大量非法傾倒的建筑垃圾。
 

　　督察要求，清遠(yuǎn)市委、市政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，聚焦省委“1310”具體部署，堅(jiān)持生態(tài)為民、生態(tài)惠民、生態(tài)利民，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)。統(tǒng)籌推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”、綠美清遠(yuǎn)生態(tài)建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型。一體推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改，著力解決小水電分類整改、稀土非法盜采、生活垃圾填埋場(chǎng)地下水超標(biāo)等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。聚焦國(guó)考、省考達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)，精準(zhǔn)科學(xué)依法治污，抓緊摸清污水管網(wǎng)底數(shù)，強(qiáng)化污水收集處理設(shè)施建設(shè)維護(hù)，加快補(bǔ)齊水環(huán)境治理短板；緊盯揮發(fā)性有機(jī)物、氮氧化物污染排放治理，著力破解“樓企鄰避”難題；強(qiáng)化礦山淋溶水、尾礦庫(kù)監(jiān)管，切實(shí)從源頭治理土壤污染問(wèn)題；積極推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)，不斷規(guī)范固體廢物管理。強(qiáng)化礦產(chǎn)資源開(kāi)采監(jiān)管，強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，加大自然保護(hù)地、林地保護(hù)力度，持續(xù)筑牢粵北生態(tài)屏障。切實(shí)解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。對(duì)失職失責(zé)問(wèn)題，要責(zé)成有關(guān)部門進(jìn)一步深入調(diào)查，厘清責(zé)任，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅、精準(zhǔn)、有效開(kāi)展問(wèn)責(zé)。(2025年1月7日公布)
 

　　潮州市

 

　　城市人居環(huán)境精細(xì)化管理薄弱。大氣污染防治尤其是城市揚(yáng)塵管控仍存在較多薄弱環(huán)節(jié)，湘橋區(qū)橋東街道部分區(qū)域長(zhǎng)期積塵嚴(yán)重，2020年以來(lái)僅生態(tài)環(huán)境部門收到該區(qū)域有關(guān)揚(yáng)塵、噪音投訴舉報(bào)達(dá)300多件，區(qū)域道路運(yùn)輸砂石、渣土、瓷泥等散裝物料車輛遺撒現(xiàn)象比較普遍，建筑工地落實(shí)“六個(gè)100%”不到位。部分城鄉(xiāng)結(jié)合部“臟亂差”問(wèn)題突出，潮州市高鐵沿線可見(jiàn)多處垃圾堆放點(diǎn)，生活垃圾、建筑垃圾收運(yùn)管理工作有待強(qiáng)化。
 

　　督察要求，潮州市委、市政府要堅(jiān)決扛起“把潮州建設(shè)得更加美麗”“讓韓江秀水長(zhǎng)清”的政治責(zé)任，加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)和人才隊(duì)伍建設(shè)，督促各級(jí)黨委、政府切實(shí)履行生態(tài)環(huán)境主體責(zé)任，推動(dòng)潮州市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，進(jìn)一步夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色。加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷強(qiáng)化節(jié)能減污降碳擴(kuò)綠增長(zhǎng)；加快推進(jìn)瓷泥產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推動(dòng)陶瓷行業(yè)綠色發(fā)展。毫不松懈抓好韓江流域綜合治理，扎實(shí)推進(jìn)楓江流域整治，加快補(bǔ)齊楓江、黃岡河、內(nèi)洋南總干流域環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板，完善建立環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施常態(tài)化運(yùn)行維護(hù)管理機(jī)制。大力推進(jìn)綠美鄉(xiāng)村建設(shè)、加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治，結(jié)合“百千萬(wàn)工程”突出抓好農(nóng)村污水治理，健全鄉(xiāng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系，推動(dòng)城鎮(zhèn)生活污水處理提質(zhì)增效；加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)監(jiān)管，著力提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，開(kāi)展近岸海域、固體廢物污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)，破解近岸海水養(yǎng)殖尾水治理、海灘垃圾整治、固體廢物處置管理等難題。切實(shí)解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。對(duì)失職失責(zé)問(wèn)題，要責(zé)成有關(guān)部門進(jìn)一步深入調(diào)查，厘清責(zé)任，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅、精準(zhǔn)、有效開(kāi)展問(wèn)責(zé)。(2024年5月13日公布)
 

　　揭陽(yáng)市

 

　　部分領(lǐng)域環(huán)境治理水平不高。個(gè)別醫(yī)療廢物處置企業(yè)處置問(wèn)題突出，焚燒裝置設(shè)施老化、工藝落后，醫(yī)療廢物貯存管理不符合規(guī)范要求；部分固體廢物管理存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，個(gè)別垃圾綜合處理企業(yè)未妥善處置飛灰；部分區(qū)域非法收集、貯存廢鉛酸蓄電池且隨意露天堆放，存在較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。
 

　　生活和建筑垃圾處理能力缺口較大。市區(qū)垃圾填埋場(chǎng)二期、揭西老虎坷垃圾填埋場(chǎng)、惠來(lái)含尾坑垃圾填埋場(chǎng)均超負(fù)荷運(yùn)行；建筑垃圾管理不夠規(guī)范，建筑垃圾隨意傾倒現(xiàn)象頻發(fā)，個(gè)別區(qū)縣部分沿海區(qū)域存在多處建筑垃圾傾倒點(diǎn)，2021年以來(lái)全市查處建筑垃圾偷倒案件達(dá)58宗，揭西縣建筑垃圾終端處理設(shè)施尚未建成，揭東區(qū)、惠來(lái)縣2座建筑垃圾終端處理設(shè)施尚未取得處置收納證。
 

　　部分領(lǐng)域環(huán)境安全保障短板突出。生活污泥處理處置能力不足。市區(qū)市政污泥處理項(xiàng)目至督察時(shí)仍未建成，個(gè)別生活污泥處理單位在衛(wèi)生防疫、臺(tái)賬管理、污泥檢測(cè)、運(yùn)輸車輛管理等方面問(wèn)題突出，環(huán)境污染隱患突出。部分縣區(qū)垃圾填埋場(chǎng)滲濾液管理不到位，滲濾液積存量仍較大，個(gè)別填埋場(chǎng)滲濾液處理設(shè)施運(yùn)行不正常，部分滲濾液通過(guò)雨水排放口進(jìn)入外環(huán)境。
 

　　督察要求，揭陽(yáng)市要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委“1310”具體部署，進(jìn)一步加大揭陽(yáng)生態(tài)文明建設(shè)力度，切實(shí)推動(dòng)揭陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活，持續(xù)深入打好碧水、藍(lán)天、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。重點(diǎn)保障國(guó)省考斷面水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)，充分發(fā)揮環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施治污效益，有效提升污水收集處理能力，突出抓好農(nóng)村污水治理，加快農(nóng)村黑臭水體整治，探索基礎(chǔ)設(shè)施可持續(xù)化運(yùn)轉(zhuǎn)體系。推動(dòng)大氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定改善，強(qiáng)化多污染物協(xié)同減排和大氣污染精細(xì)化管控，加強(qiáng)工業(yè)聚集區(qū)揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)、石油化工企業(yè)和儲(chǔ)油庫(kù)油氣回收系統(tǒng)的管理，加大大氣揚(yáng)塵污染治理力度。持續(xù)鞏固固體廢物污染防治成效，推動(dòng)生活垃圾焚燒處理設(shè)施建設(shè)，加大垃圾滲濾液、生活污泥、固體廢物收集處置監(jiān)管力度。加快推動(dòng)發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，引導(dǎo)企業(yè)清潔生產(chǎn)、節(jié)能降碳。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各類非法擠占自然生態(tài)空間、破壞生態(tài)環(huán)境行為，著力提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。認(rèn)真查處群眾生態(tài)環(huán)境信訪投訴，切實(shí)解決好群眾關(guān)心的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。對(duì)失職失責(zé)問(wèn)題，要責(zé)成有關(guān)部門進(jìn)一步深入調(diào)查，厘清責(zé)任，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅、精準(zhǔn)、有效開(kāi)展問(wèn)責(zé)。(2024年5月28日公布)
 

　　云浮市

 

　　固體廢物處理處置重視程度有待提高。建筑垃圾管控不力，未依法制定建筑垃圾污染環(huán)境防治工作有關(guān)規(guī)劃，未嚴(yán)格履行建筑垃圾運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的核準(zhǔn)職責(zé)，2021年以來(lái)全市發(fā)放的建筑垃圾運(yùn)輸許可證均已失效，建筑垃圾缺乏正規(guī)運(yùn)輸途徑，各地建筑垃圾消納場(chǎng)普遍存在“吃不飽”甚至“吃不到”，建筑垃圾非法傾倒問(wèn)題突出；個(gè)別危廢處置項(xiàng)目應(yīng)建未建，個(gè)別污泥處置企業(yè)未規(guī)范落實(shí)相關(guān)規(guī)定。
 

　　部分中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改事項(xiàng)未達(dá)預(yù)期目標(biāo)。云浮市應(yīng)于2023年底前降低各地生活垃圾填埋場(chǎng)滲濾液積存量，羅定市生活垃圾填埋場(chǎng)未完成該任務(wù)，仍積存較多滲濾液；應(yīng)于2025年底前實(shí)現(xiàn)城市生活污水集中收集率達(dá)到50%以上，目前城市生活污水集中收集率仍然較低，全省排名靠后，管網(wǎng)建設(shè)改造仍有較大缺口；應(yīng)于2025年底前建成郁南縣、新興縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)環(huán)保項(xiàng)目，建設(shè)進(jìn)展滯后。
 

　　生活垃圾處理處置存在環(huán)境安全隱患。生活垃圾填埋場(chǎng)運(yùn)營(yíng)不規(guī)范，郁南縣生活垃圾填埋場(chǎng)未及時(shí)落實(shí)噴灑除臭等措施，場(chǎng)內(nèi)臭味較嚴(yán)重，羅定市生活垃圾填埋場(chǎng)部分區(qū)域未規(guī)范設(shè)置底膜及覆蓋膜，升級(jí)改造項(xiàng)目進(jìn)展緩慢；部分鎮(zhèn)級(jí)生活垃圾中轉(zhuǎn)站管理不到位，存在滲濾液收集管道破損、生活垃圾露天堆放現(xiàn)象。
 

　　督察要求，云浮市要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真落實(shí)省委“1310”具體部署，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，進(jìn)一步加強(qiáng)云浮生態(tài)文明建設(shè)，不斷夯實(shí)云浮高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境管理制度，疏通建筑垃圾處理路徑，強(qiáng)化生活垃圾與生活污泥處置監(jiān)管，加快固體廢物處置項(xiàng)目建設(shè)，做深做實(shí)林長(zhǎng)制，科學(xué)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化飲用水源地保護(hù)，加強(qiáng)河涌治理及管護(hù)，加大西江碼頭岸線生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，持續(xù)完善城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)，切實(shí)提高污水收集處理效能，加快補(bǔ)齊水環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板，結(jié)合“百千萬(wàn)工程”突出抓好農(nóng)村生活污水治理，強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染防治監(jiān)管，加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和工業(yè)園區(qū)環(huán)境監(jiān)管力度，推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。切實(shí)解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。對(duì)失職失責(zé)問(wèn)題，要責(zé)成有關(guān)部門進(jìn)一步深入調(diào)查，厘清責(zé)任，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅、精準(zhǔn)、有效開(kāi)展問(wèn)責(zé)。(2025年1月10日公布)
 

　　來(lái)源|廣東省生態(tài)環(huán)境廳
 

　　整理|廣東省環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)微信編輯小組
 

　　原標(biāo)題：最新！第二輪廣東省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察環(huán)衛(wèi)問(wèn)題最全梳理(附清單)