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高源
1月2日，清遠市人民政府網站正式發(fā)布《清遠市推進分布式光伏高質量發(fā)展行動方案(2024-2030年)》(下稱《行動方案》)，要求到2025年底，力爭分布式光伏裝機規(guī)模達到140萬千瓦；到2030年底，分布式光伏裝機規(guī)模達到350萬千瓦以上。
《行動方案》明確，將重點推進“光伏+”工程，包括：
1.“光伏+園區(qū)”。加快推進綠色低碳產業(yè)園建設，對既有各類園區(qū)全面實施綠色化改造，力爭光伏覆蓋率到2030年不低于50%。落實省關于新規(guī)劃建設的各類園區(qū)同步規(guī)劃、配套建設分布式光伏的政策要求，力爭新建廠房屋頂光伏覆蓋率到2025年達到50%、2030年實現(xiàn)全覆蓋。積極推動園區(qū)外具有開發(fā)條件的各類工商企業(yè)利用屋頂及周邊已批建設用地配套建設光伏發(fā)電系統(tǒng)。
2.“光伏+公共機構、公共設施”。推進公共機構、公共設施等宜裝盡裝，推動新建建筑按規(guī)定安裝太陽能系統(tǒng)，鼓勵機關、醫(yī)院、學校、體育場、圖書館、污水處理廠、停車場等新建建筑同步設計建設光伏發(fā)電系統(tǒng)，力爭新建公共機構屋頂光伏覆蓋率到2025年達到50%。推動既有公共機構、設施屋頂資源及其已批國有建設用地范圍內地面加裝光伏發(fā)電系統(tǒng)，做到“宜裝盡裝”。
3.“光伏+交通”。推進交通領域綠色化改造，支持高速公路服務區(qū)、高鐵站、港區(qū)、碼頭等交通運輸場站安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)，因地制宜構建綜合交通樞紐“分布式光伏+儲能+微電網”的交通能源系統(tǒng)，推動新建港口碼頭、物流樞紐光伏“能裝盡裝”。
4.“光伏+建筑”。加快城市建筑光伏發(fā)展，在推進舊城改造中結合實際建設屋頂光伏，鼓勵利用大型住宅區(qū)屋頂資源開發(fā)分布式光伏。探索建筑光伏一體化建設，開展建筑光伏一體化試點示范。支持連州市開展省級“光伏+建筑”應用試點探索，加快形成具有清遠特色、助推城鄉(xiāng)建筑風貌提升的試點經驗。
5.“光伏+農村”。按照“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”工作部署，結合鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村旅游、農村人居環(huán)境整治、綠色農房建設和農房風貌管控提升等工作，同步推進農村分布式光伏建設，助力鄉(xiāng)村振興。在符合國家用地政策要求前提下，探索利用農村道路及其他公共基礎設施等建設光伏廊道。
《行動方案》指出，分布式光伏原則上就近消納，鼓勵各類園區(qū)和工商業(yè)企業(yè)光伏發(fā)電自發(fā)自用。優(yōu)先支持在具備可接入容量的地區(qū)開發(fā)建設分布式光伏項目，對存在消納困難的區(qū)域，分布式光伏項目可通過配建新型儲能設施、實施匯集升壓接入等措施解決接入能力和承載能力不足問題。鼓勵在消納受限地區(qū)采取整體規(guī)劃、統(tǒng)籌開發(fā)模式，創(chuàng)新分布式光伏應用場景，改善區(qū)域電網承載能力。電網企業(yè)要適時開展區(qū)域內分布式光伏承載力評估和可接入容量測算，根據(jù)區(qū)域負荷水平和分布式光伏發(fā)展節(jié)奏，適度超前謀劃和加快配電網升級改造，以滿足大規(guī)模分布式光伏接入需求。
《行動方案》還提到，電價方面，分布式光伏項目上網電價按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行；支持分布式光伏項目參與綠電綠證交易獲取相應收益。稅收方面，落實符合規(guī)定的光伏發(fā)電企業(yè)項目所得稅“三免三減半”政策，分布式光伏發(fā)電自發(fā)自用電量免收可再生能源電價附加、國家重大水利工程建設基金、大中型水庫移民后期扶持基金等針對電量征收的政府性基金，分布式光伏項目不收取系統(tǒng)備用容量費和其他相關并網服務費。金融方面，引導金融機構用好貨幣政策工具，加大對分布式光伏開發(fā)的信貸支持。能耗方面，分布式光伏發(fā)電電量消費不納入能源消耗總量和強度控制。
