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年末之際，省級環(huán)保集團隊伍再添一員“猛將”！
12月4日，青海省生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)有限公司(下稱“青海生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)公司”)正式成立，注冊資本2億元。此消息一出，環(huán)保市場再度沸騰。這也將成為今年7月成立的新疆環(huán)保循環(huán)產(chǎn)業(yè)集團有限責任公司后，在西北地區(qū)誕生的又一艘“國”字頭環(huán)保巨艦。
愛企查資料顯示，青海生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)公司由青海省國有資產(chǎn)投資管理有限公司100%持股，實際控制人為青海省國資委，經(jīng)營范圍包括：環(huán)境保護監(jiān)測；生態(tài)保護區(qū)管理服務；生態(tài)資源監(jiān)測；環(huán)境應急治理服務；碳減排、碳轉化、碳捕捉、碳封存技術研發(fā)；水污染治理；土壤環(huán)境污染防治服務；大氣環(huán)境污染防治服務等等。
結合之前廣東、四川、安徽、云南、山東、江蘇等省情況來看，國資成立具有地方屬性的環(huán)保集團通常出于三點原因，一是整合區(qū)域內(nèi)環(huán)保資源，有針對性地解決當?shù)丨h(huán)保問題；二是發(fā)揮引領作用，促進區(qū)域內(nèi)環(huán)保產(chǎn)業(yè)洗牌升級；三是借政策的東風，增強國資自主“造血”能力。如廣東省環(huán)保集團，在今年前三季度實現(xiàn)營業(yè)收入達215.31億，已逐步成為承擔省委省政府重大環(huán)境治理任務的主力軍。
那么，青海省國資再次出手，又有何種考慮呢？
原環(huán)保集團業(yè)務進展緩慢
據(jù)查，青海省投資集團有限公司、青海省國有資產(chǎn)投資管理有限公司曾于2018年11月成立了青海省環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團有限公司。在2022年上半年，該集團的股東變?yōu)榍嗪称髽I(yè)管理有限公司、天勤泰安(北京)基金管理有限公司，分別持股85%、15%，背后實控人也變更為中國建設銀行股份有限公司。
至此，這家青海省環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團已經(jīng)不再是實質意義上的環(huán)保集團，而成為一個單純的投資、控股平臺。
環(huán)保在線粗略搜索發(fā)現(xiàn)，該集團并未在環(huán)保業(yè)務上有所突破，活躍度遠低于其他省份的環(huán)保集團。股東的變化則進一步說明，該公司或已不再被青海省國資作為推進當?shù)丨h(huán)保事業(yè)發(fā)展的載體。相比之下，這次成立的青海生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)公司則明顯不同，由青海省國資委間接全資控制，且注冊資本高達2億元，可見重視。
新青海生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)公司在經(jīng)營范圍上也有調(diào)整，新增“碳減排、碳轉化、碳捕捉、碳封存技術研發(fā)”“生態(tài)保護區(qū)管理服務”“自然生態(tài)系統(tǒng)保護管理”等符合青海省省情要求的業(yè)務，并將環(huán)境監(jiān)測置于重要位置，綜合開展水、氣、土污染防治。
同期，青海省還成立了首家國有獨資碳資產(chǎn)管理公司——青海碳匯資產(chǎn)運營管理有限公司，由省會西寧市的國資委實控，以碳資產(chǎn)開發(fā)(CCER項目)、碳配額管理和碳交易為核心業(yè)務板塊，致力于解決各縣區(qū)生態(tài)碳匯開發(fā)難點、生態(tài)資源價值轉化及碳排放雙控制等關鍵性問題。
青海碳匯資產(chǎn)運營管理有限公司董事長表示，青海生態(tài)建設特別是林業(yè)生態(tài)建設成果斐然，但缺乏將生態(tài)價值轉換為經(jīng)濟價值的渠道，如何讓這些林草資源在產(chǎn)生生態(tài)效益的同時，也能實現(xiàn)自我循環(huán)，既減輕財政負擔，又激活其內(nèi)在活力，一直是當?shù)厮伎嫉膯栴}。
同樣在環(huán)境評價業(yè)務上有所布局的青海生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)公司，是否也將配合推進當?shù)?ldquo;雙碳”目標實現(xiàn)呢？值得期待！
地方環(huán)保集團“打法”升級
有國資背景，這些地方環(huán)保集團往往自帶話題度，其一舉一動也會引起廣泛討論。今年以來，各地環(huán)保集團動作不斷，圈地、擴張的意圖十分明顯。
四川省生態(tài)環(huán)保集團首次發(fā)行公司債券
11月份，四川省生態(tài)環(huán)保集團首次申請注冊發(fā)行公司債券已獲得中國證監(jiān)會同意，在2年有效期內(nèi)可以分期公開發(fā)行科技創(chuàng)新公司債券不超過20億元。
本次獲批，將助推四川省生態(tài)環(huán)保集團首次打通債券市場直接融資渠道，有力推動公司創(chuàng)新引領、科技強企戰(zhàn)略，以創(chuàng)新發(fā)展、轉型發(fā)展支撐公司高質量發(fā)展遠景目標。
下一步，四川省生態(tài)環(huán)保集團將在年內(nèi)擇機落地債券首期發(fā)行，不斷拓展融資渠道，引取資本活水、厚植產(chǎn)業(yè)基石，為推動公司高質量發(fā)展增添新動能。
六省區(qū)環(huán)保集團抱團
10月23日上午，在東營“黃河流域省(區(qū))屬國資國企對接交流會”上，山東環(huán)保集團、山西低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團、內(nèi)蒙古環(huán)保投資集團、陜西環(huán)保集團、甘肅潤隴環(huán)保集團、寧夏環(huán)保集團等黃河流域六省區(qū)環(huán)保集團簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。
六省區(qū)環(huán)保集團“抱團”合作的情況尚屬行業(yè)內(nèi)首次，各方將本著“平等互利、開放共享、協(xié)同創(chuàng)新、綠色發(fā)展”的原則，圍繞加強區(qū)域協(xié)同合作、共建黃河流域生態(tài)環(huán)保平臺、促進技術創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級、拓展業(yè)務合作與交流等方面開展全方位合作，將為環(huán)保產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展注入新的活力和動力。
遼寧省水資源管理集團吸收合并省環(huán)保集團
遼寧省水資源管理集團吸收合并省環(huán)保集團，成立遼寧省水資源管理和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團有限責任公司，作為功能保障類國有企業(yè)，承擔防汛和供水、環(huán)境綜合治理及生態(tài)修復、綠色低碳發(fā)展等關系國計民生的公益職責。
9月29日，“遼寧省水資源管理集團有限責任公司”名稱已經(jīng)變更為“遼寧省水資源管理和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團有限責任公司”，從公司名稱上明確了“生態(tài)環(huán)保”業(yè)務的重要地位。
2030年前，該集團將力爭成為國內(nèi)一流的水資源管理與環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團，為遼寧維護“五大安全”作出應有貢獻。
江蘇省環(huán)保集團加速成立子公司
10月14日，江蘇省環(huán)保集團召開高質量發(fā)展綜合考核暨國企改革深化提升行動推進會，明確要扎實穩(wěn)妥地推進戰(zhàn)新基金落地、對接資本市場、管網(wǎng)公司組建、省突發(fā)環(huán)境事件應對技術支持中心籌建等重點工作，按照時間節(jié)點，加快推進，形成更多工作成果。要加快推進投資并購、央地合作、“雙碳”等重點業(yè)務，盡快破局，以進促穩(wěn)。
在這之前，江蘇已著手形成“省市”合力，分別在常州、蘇州、宿遷、南通、鹽城成立了江蘇中吳環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司、江蘇省環(huán)保集團蘇州有限公司、江蘇省環(huán)保集團宿遷有限公司、江蘇省環(huán)保集團南通有限公司和江蘇省環(huán)保集團鹽城有限公司，與市級國有資本共同出資成立。
《青山產(chǎn)業(yè)評論》認為，在參與市場競爭的過程中，環(huán)保集團并不比其他環(huán)保國央企有更多的特殊之處，環(huán)保集團所謂的站位、資源優(yōu)勢或許可以在開局上帶來優(yōu)勢，但并不能支撐集團持續(xù)的發(fā)展。
因此，省環(huán)保集團在營運過程中，也需要綜合考慮投資與回報比，既要發(fā)揮領頭作用帶動一省環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也要筑牢自身優(yōu)勢，在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟。
“熱鬧喧囂過后，還是要拿出業(yè)績(政績)，除此之外都是多余動作。”
