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高源
12月6日，在泰州海事局、泰州市生態(tài)環(huán)境局和泰州市人民檢察院共同推進(jìn)下，全國首個(gè)船舶水污染生態(tài)環(huán)境損害勞務(wù)代償點(diǎn)在泰州正式設(shè)立，泰州市水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等7家單位代表共同見證，并同步完成了首起船舶生活污水直排長江生態(tài)損害勞務(wù)代償案件。
為深入貫徹長江大保護(hù)，泰州海事局聯(lián)合市人民檢察院、市生態(tài)環(huán)境局在船舶污染領(lǐng)域積極推進(jìn)生態(tài)損害賠償工作，并探索創(chuàng)新賠償方式和形式。經(jīng)研究，三家單位明確在長江泰州高港水域設(shè)立勞務(wù)代償點(diǎn)，泰州市鑫通水上服務(wù)有限公司為代償點(diǎn)執(zhí)行單位，為臨時(shí)停泊在引江河和南官河口的待閘船舶實(shí)施船舶生活污水等污染物免費(fèi)接收服務(wù)，造成船舶污染的侵權(quán)人將在該公司作業(yè)區(qū)域接受生態(tài)環(huán)境保護(hù)教育，并參與待閘船舶污染物接收工作，以勞務(wù)代償?shù)姆绞叫迯?fù)其對環(huán)境的損害。在船舶水污染領(lǐng)域設(shè)立專門的生態(tài)損害勞務(wù)代償點(diǎn)在全國尚屬首例。
在代償點(diǎn)設(shè)立的當(dāng)天，同步對“遠(yuǎn)大***”輪等三艘船舶排放生活污水污染長江的案件實(shí)施生態(tài)損害追償。該案件針對生態(tài)損害相對較小的行為創(chuàng)新實(shí)施了類案合并辦理的形式，擴(kuò)大教育警示面。經(jīng)過前期專業(yè)的損害評估鑒定、損害綜合認(rèn)定以及磋商等程序確定，確定由侵權(quán)人在代償點(diǎn)通過參加內(nèi)河船舶污染物免費(fèi)接收公益勞動(dòng)的方式，實(shí)施生態(tài)環(huán)境修復(fù)。當(dāng)天，3名向長江排放船舶生活污水的責(zé)任船員參加了為期1天的公益勞動(dòng)，由以勞代償點(diǎn)執(zhí)行單位監(jiān)督實(shí)施。
通過參與船舶水污染物接收公益勞動(dòng)，賠償義務(wù)人從長江生態(tài)環(huán)境的“破壞分子”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;清潔衛(wèi)士”，能夠更有效地讓其感受到環(huán)境修復(fù)過程的艱辛，比單純罰款更觸動(dòng)人心，并激發(fā)侵權(quán)人反思而做出行動(dòng)，促使其成為生態(tài)環(huán)境保護(hù)的倡導(dǎo)者，更好地發(fā)揮了保護(hù)生態(tài)環(huán)境的警示、教育和引導(dǎo)作用。
下一步，泰州市將持續(xù)深化船舶污染防治“江蘇模式”，努力為長江生態(tài)保護(hù)貢獻(xiàn)更多力量。
主編：吳小平
審核：李璽、王昌建
責(zé)任編輯：王昌建
版面編輯：周潔佳
來源：法規(guī)處
原標(biāo)題：全國首個(gè)船舶水污染生態(tài)環(huán)境損害勞務(wù)代償點(diǎn)在泰正式設(shè)立
