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近年來,襄陽持續(xù)優(yōu)化執(zhí)法方式,不斷創(chuàng)新生態(tài)環(huán)保工作新舉措、新理念,從“十個方面”著手,抓攻堅、重成效、創(chuàng)佳績、促發(fā)展,切實提高生態(tài)環(huán)境執(zhí)法效能,推動全市生態(tài)環(huán)境保護工作邁上新臺階。
一是大力推進漢江經(jīng)濟帶發(fā)展。高質(zhì)量編制《漢江生態(tài)經(jīng)濟帶襄陽沿江發(fā)展規(guī)劃(2018—2035年)》《襄陽流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃》等,讓漢江襄陽段成為人文之河、美麗之河、幸福之河,通過漢江生態(tài)經(jīng)濟帶輻射帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,開創(chuàng)漢江流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展新局面。
二是深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。印發(fā)我市空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動實施方案,深入推進大氣治理項目實施,抓好工業(yè)源、城市面源、移動源污染防治,統(tǒng)籌人防技防。開展夏季空氣質(zhì)量改善專項執(zhí)法行動和秋冬季大氣污染防治攻堅行動,明確當(dāng)前和今后一段時間襄陽環(huán)境空氣質(zhì)量改善和大氣污染防治的工作重點和行動舉措,全力做好重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對。
三是深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。推進治理,對滾河、唐白河、蠻河等重點流域水質(zhì)斷面實施“一斷面一策”精準(zhǔn)管控,持續(xù)推進漢江入河排污口溯源整治。深入實施31條小流域綜合治理工作,2024年已啟動9條小流域治理任務(wù),謀劃項目75個,在建36個,已完工39個,完成投資3.9億元。
四是深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。推進農(nóng)村環(huán)境整治、農(nóng)村生活污水和黑臭水體治理,截至8月底,已完成173個行政村的整治任務(wù)。嚴(yán)格開展土壤風(fēng)險管控、治理修復(fù)和監(jiān)督管理,積極推進疑似污染地塊調(diào)查、土壤污染重點監(jiān)管企業(yè)隱患排查等相關(guān)工作,有效防范土壤環(huán)境風(fēng)險。目前,全市受污染耕地安全利用率、重點建設(shè)用地安全利用率均為100%。
五是幫扶企業(yè)進行環(huán)境問題深度治理。開展企業(yè)環(huán)境深度治理專項行動,聚焦化工、醫(yī)藥、農(nóng)藥、危險廢物處置等7個行業(yè)共計300家企業(yè),逐個開展環(huán)境問題現(xiàn)場診斷,幫助企業(yè)制定改造措施,并督促企業(yè)進行環(huán)境深度治理。截至目前,共發(fā)現(xiàn)問題1853個,幫扶300家企業(yè)完成環(huán)境問題現(xiàn)場診斷。
六是全力服務(wù)支持企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。出臺《關(guān)于進一步加強襄陽磷石膏綜合利用的若干措施》,對磷石膏綜合利用企業(yè)給予相應(yīng)的資金補貼。堅持開展節(jié)能監(jiān)察和節(jié)能診斷服務(wù),累計對95家工業(yè)企業(yè)進行節(jié)能監(jiān)察,對238家企業(yè)開展節(jié)能診斷服務(wù),持續(xù)推動鋼鐵、建材、輕工、紡織等行業(yè)綠色升級改造和轉(zhuǎn)型,2021年以來,累計完成454個工業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)改造項目。
七是強化生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)。大力實施生態(tài)環(huán)境治理修復(fù)工程,通過“整灘、加堤、建路、配套”等方式將一片荒地改造為西灣公園。對原火山石垃圾填埋場進行專項治理,經(jīng)生態(tài)治理修復(fù)后,建成火石山垃圾分類主題公園及垃圾分類實訓(xùn)基地。
八是實施生態(tài)環(huán)境執(zhí)法稽查。印發(fā)我市生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法稽查實施方案,建立環(huán)境執(zhí)法稽查長效機制,采取日常稽查、專項稽查、專案稽查相結(jié)合的方式,重點對現(xiàn)場執(zhí)法規(guī)范性、執(zhí)法案卷質(zhì)量、執(zhí)法公示制度和執(zhí)法全過程記錄制度執(zhí)行情況、執(zhí)法人員行為規(guī)范、重要線索立案辦理及執(zhí)行情況進行稽查。
九是定期開展案卷質(zhì)量評查。建立案卷市級審核制度,依托交叉評查、第三方輔助案件審查、市級專項評查等方式嚴(yán)格把控案卷質(zhì)量。每月組織各分局法制審核人員開展案卷交叉評查,每季度召開案卷集中評查會,明確問題糾正實施程序。今年以來,已對251份案卷開展了市級審核,糾正“規(guī)范完善”類案件問題1100余條。
十是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。依法取消了“夜間建筑施工許可”市縣兩級政務(wù)服務(wù)事項,并大膽創(chuàng)新將環(huán)評和排污許可“兩證合一”并聯(lián)審批,實現(xiàn)環(huán)評與排污許可制度有機銜接一體化。主動作為,在全省率先開展醫(yī)療機構(gòu)輻射安全許可和放射診療許可跨部門聯(lián)審聯(lián)辦,實現(xiàn)了“一次申請,三事聯(lián)辦,兩證同發(fā)”。推行“首席服務(wù)官”制度,在最短的時間內(nèi)辦結(jié)服務(wù)事項,減少辦事群眾跑腿次數(shù)。
供稿:襄陽市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊
原標(biāo)題：襄陽市“十個方面”持續(xù)發(fā)力全面開創(chuàng)生態(tài)環(huán)保工作新局面
