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近年來(lái),襄陽(yáng)持續(xù)優(yōu)化執(zhí)法方式,不斷創(chuàng)新生態(tài)環(huán)保工作新舉措、新理念,從“十個(gè)方面”著手,抓攻堅(jiān)、重成效、創(chuàng)佳績(jī)、促發(fā)展,切實(shí)提高生態(tài)環(huán)境執(zhí)法效能,推動(dòng)全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作邁上新臺(tái)階。
一是大力推進(jìn)漢江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。高質(zhì)量編制《漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶襄陽(yáng)沿江發(fā)展規(guī)劃(2018—2035年)》《襄陽(yáng)流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃》等,讓漢江襄陽(yáng)段成為人文之河、美麗之河、幸福之河,通過(guò)漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶輻射帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,開(kāi)創(chuàng)漢江流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展新局面。
二是深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。印發(fā)我市空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)實(shí)施方案,深入推進(jìn)大氣治理項(xiàng)目實(shí)施,抓好工業(yè)源、城市面源、移動(dòng)源污染防治,統(tǒng)籌人防技防。開(kāi)展夏季空氣質(zhì)量改善專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)和秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng),明確當(dāng)前和今后一段時(shí)間襄陽(yáng)環(huán)境空氣質(zhì)量改善和大氣污染防治的工作重點(diǎn)和行動(dòng)舉措,全力做好重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對(duì)。
三是深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。推進(jìn)治理,對(duì)滾河、唐白河、蠻河等重點(diǎn)流域水質(zhì)斷面實(shí)施“一斷面一策”精準(zhǔn)管控,持續(xù)推進(jìn)漢江入河排污口溯源整治。深入實(shí)施31條小流域綜合治理工作,2024年已啟動(dòng)9條小流域治理任務(wù),謀劃項(xiàng)目75個(gè),在建36個(gè),已完工39個(gè),完成投資3.9億元。
四是深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治、農(nóng)村生活污水和黑臭水體治理,截至8月底,已完成173個(gè)行政村的整治任務(wù)。嚴(yán)格開(kāi)展土壤風(fēng)險(xiǎn)管控、治理修復(fù)和監(jiān)督管理,積極推進(jìn)疑似污染地塊調(diào)查、土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)隱患排查等相關(guān)工作,有效防范土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。目前,全市受污染耕地安全利用率、重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率均為100%。
五是幫扶企業(yè)進(jìn)行環(huán)境問(wèn)題深度治理。開(kāi)展企業(yè)環(huán)境深度治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),聚焦化工、醫(yī)藥、農(nóng)藥、危險(xiǎn)廢物處置等7個(gè)行業(yè)共計(jì)300家企業(yè),逐個(gè)開(kāi)展環(huán)境問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)診斷,幫助企業(yè)制定改造措施,并督促企業(yè)進(jìn)行環(huán)境深度治理。截至目前,共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題1853個(gè),幫扶300家企業(yè)完成環(huán)境問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)診斷。
六是全力服務(wù)支持企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)襄陽(yáng)磷石膏綜合利用的若干措施》,對(duì)磷石膏綜合利用企業(yè)給予相應(yīng)的資金補(bǔ)貼。堅(jiān)持開(kāi)展節(jié)能監(jiān)察和節(jié)能診斷服務(wù),累計(jì)對(duì)95家工業(yè)企業(yè)進(jìn)行節(jié)能監(jiān)察,對(duì)238家企業(yè)開(kāi)展節(jié)能診斷服務(wù),持續(xù)推動(dòng)鋼鐵、建材、輕工、紡織等行業(yè)綠色升級(jí)改造和轉(zhuǎn)型,2021年以來(lái),累計(jì)完成454個(gè)工業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目。
七是強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)。大力實(shí)施生態(tài)環(huán)境治理修復(fù)工程,通過(guò)“整灘、加堤、建路、配套”等方式將一片荒地改造為西灣公園。對(duì)原火山石垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理,經(jīng)生態(tài)治理修復(fù)后,建成火石山垃圾分類(lèi)主題公園及垃圾分類(lèi)實(shí)訓(xùn)基地。
八是實(shí)施生態(tài)環(huán)境執(zhí)法稽查。印發(fā)我市生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法稽查實(shí)施方案,建立環(huán)境執(zhí)法稽查長(zhǎng)效機(jī)制,采取日?；?、專(zhuān)項(xiàng)稽查、專(zhuān)案稽查相結(jié)合的方式,重點(diǎn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法規(guī)范性、執(zhí)法案卷質(zhì)量、執(zhí)法公示制度和執(zhí)法全過(guò)程記錄制度執(zhí)行情況、執(zhí)法人員行為規(guī)范、重要線(xiàn)索立案辦理及執(zhí)行情況進(jìn)行稽查。
九是定期開(kāi)展案卷質(zhì)量評(píng)查。建立案卷市級(jí)審核制度,依托交叉評(píng)查、第三方輔助案件審查、市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)評(píng)查等方式嚴(yán)格把控案卷質(zhì)量。每月組織各分局法制審核人員開(kāi)展案卷交叉評(píng)查,每季度召開(kāi)案卷集中評(píng)查會(huì),明確問(wèn)題糾正實(shí)施程序。今年以來(lái),已對(duì)251份案卷開(kāi)展了市級(jí)審核,糾正“規(guī)范完善”類(lèi)案件問(wèn)題1100余條。
十是持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。依法取消了“夜間建筑施工許可”市縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),并大膽創(chuàng)新將環(huán)評(píng)和排污許可“兩證合一”并聯(lián)審批,實(shí)現(xiàn)環(huán)評(píng)與排污許可制度有機(jī)銜接一體化。主動(dòng)作為,在全省率先開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)輻射安全許可和放射診療許可跨部門(mén)聯(lián)審聯(lián)辦,實(shí)現(xiàn)了“一次申請(qǐng),三事聯(lián)辦,兩證同發(fā)”。推行“首席服務(wù)官”制度,在最短的時(shí)間內(nèi)辦結(jié)服務(wù)事項(xiàng),減少辦事群眾跑腿次數(shù)。
供稿:襄陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)
原標(biāo)題：襄陽(yáng)市“十個(gè)方面”持續(xù)發(fā)力全面開(kāi)創(chuàng)生態(tài)環(huán)保工作新局面
