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習近平總書記強調“海洋生態(tài)文明建設是生態(tài)文明建設重要組成部分”“要像對待生命一樣關愛海洋”。黨的十八大以來，在習近平生態(tài)文明思想的指引下，我國全面推進海洋生態(tài)保護修復工作，在建設安全、生態(tài)、健康、韌性、活力的“藍色海灣”“和美海島”“美麗岸灘”，不斷拓展優(yōu)質親?？臻g，促進人海和諧等方面取得顯著成效，對推進海洋強國和美麗中國建設發(fā)揮了重要作用。
為推動習近平生態(tài)文明思想“廈門實踐”經驗走深走實，充分發(fā)揮優(yōu)秀典型案例示范作用，自然資源部國土空間生態(tài)修復司組織開展了2024年海洋生態(tài)保護修復典型案例征集活動，在自然資源部北海局、東海局、南海局、海洋咨詢中心等單位的協(xié)助下，從各地推薦的案例中遴選出10個具有代表性的案例。這些案例展示了各地堅持陸海統(tǒng)籌、河海聯(lián)動，以美麗海灣建設、支撐高質量發(fā)展為目標，協(xié)同推進近岸海域污染防治、生態(tài)保護修復、岸灘環(huán)境整治和海岸帶生態(tài)減災等方面先進做法，取得了明顯的生態(tài)、社會和經濟效益。希望通過分享這些生動案例，為海洋生態(tài)保護修復提供可借鑒的樣板。
案例①
久久為功精準施策 再現(xiàn)北國“金沙灘”——河北省秦皇島市北戴河海洋生態(tài)保護修復案例
北戴河擁有北方最優(yōu)質的海水浴場，是候鳥遷徙重要驛站。受自然因素和人為活動影響，岸線侵蝕、濕地退化、海域污染等生態(tài)問題凸顯。黨的十八大以來，秦皇島市認真貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，以規(guī)劃作指引，以立法促規(guī)范，堅持陸海統(tǒng)籌、河海聯(lián)動、系統(tǒng)治理、精準施策，協(xié)同推進海域污染防治、生態(tài)保護修復、生態(tài)防災減災等工作?，F(xiàn)如今，北戴河海水水質優(yōu)良率顯著提高，生態(tài)系統(tǒng)服務功能明顯改善，防災減災能力持續(xù)提升，呈現(xiàn)出“水清灘凈、魚鷗翔集、人海和諧”生動畫卷。秦皇島灣北戴河段入選全國首批美麗海灣優(yōu)秀案例，確定為“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地，成為美麗中國建設的北戴河樣板。
案例②
一海陽光 一城綠美——山東省日照市陽光海岸綠道生態(tài)保護修復案例
日照市地處山東半島南翼，是“一帶一路”新亞歐大陸橋經濟走廊重要節(jié)點城市。2017年以來，針對北部海岸帶生態(tài)功能受損、退化問題，日照市深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，按照“拓展公共親?？臻g、營造人海和諧海灣、貫通全域生態(tài)廊道”的思路，走好“保、退、修”三步棋，穩(wěn)步推進海岸帶整治修復，共修復海岸帶6.8千米，形成金沙灘50公頃，恢復濱海植被103公頃，建成陽光海岸綠道28千米。同時，緊密銜接市政功能、旅游度假、市民休閑等需求，形成了一條功能復合、活力多元的陽光海岸帶，取得了良好的生態(tài)、經濟和社會效益，蹚出一條以“修復促發(fā)展、以發(fā)展促融合、以融合促共享、以共享促共富”的海岸帶整治修復“日照路徑”。
案例③
碧海含金 藍碳有價——山東省青島市西海岸海洋生態(tài)保護修復案例
青島西海岸新區(qū)是國務院批復設立的“以海洋經濟發(fā)展為主題”的國家級新區(qū)。上世紀90年代末期，“向海索地”“竭澤而漁”式開發(fā)，加劇了濱海濕地和自然岸線的侵蝕，居民靠海不親海，生態(tài)環(huán)境亟待修復。黨的十八大以來，新區(qū)深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，堅持高起點謀劃、高標準治理、高效能融資、高聯(lián)動管護、高水平開放，堅持污染防治與生態(tài)修復并舉，堅持陸海聯(lián)動、一體推進，實現(xiàn)了海洋生態(tài)保護修復的全域覆蓋，在提升海洋生態(tài)系統(tǒng)功能，促進人海和諧共生，推動“碧海銀灘”到“金山銀山”價值轉化等方面進行了有益的探索實踐。靈山灣入選全國首批美麗海灣優(yōu)秀案例，靈山島榮獲全國首個“負碳海島”認證，新區(qū)獲評國家生態(tài)文明建設示范區(qū)。
案例④
島群聯(lián)動 共赴和美——浙江省舟山市(嵊泗縣)海洋生態(tài)保護修復案例
嵊泗縣位于錢塘，江與長江入海口，是全國唯一的國家級列島風景名勝區(qū)，也是長三角唯一的全域離島縣。多年來，嵊泗縣以習近平生態(tài)文明思想為指導，堅持綠色發(fā)展理念，加強海洋生態(tài)環(huán)境治理和生態(tài)修復，建設美麗共富海島群。針對陸源排污嚴重、岸線侵蝕、濱海生態(tài)功能受損等問題，通過全方位、全海域的系統(tǒng)性整治，采取入海污染物治理、海岸線整治與修復、海灣水動力恢復等措施，顯著改善海域海島生態(tài)環(huán)境，大幅降低入海污染物，提升岸線生態(tài)化水平及海島防御自然災害能力，打造群眾親海近?？臻g，還景于民、還藍于民。隨著近岸海域生態(tài)環(huán)境質量的改善，嵊泗縣不斷賦能美麗海島高質量發(fā)展，打通了“兩山”轉化通道，托起了以海為本、向海發(fā)展的強村富民夢，蹚出一條海島高質量發(fā)展共同富裕特色之路。
案例⑤
以“和”至“美”的玉環(huán)答卷——浙江省臺州市(玉環(huán))海洋生態(tài)保護修復案例
玉環(huán)因海而生、擁灣而興。多年來，玉環(huán)始終以習近平生態(tài)文明思想為指引，積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，牢牢把習近平總書記“把玉環(huán)建設成花園式港口城市”重要指示作為建設玉環(huán)的根本遵循，堅持整島謀劃、分步實施、綜合治理，從“向海要土地”到“還海護生態(tài)”，實施“建橋撤壩”貫通水系，探索紅樹林北移可行性，研究砂礫質岸線修復新路徑，實現(xiàn)生態(tài)減災協(xié)同增效。從“點上開花”到“以點帶面”“串珠成鏈”，持續(xù)推進海洋生態(tài)系統(tǒng)保護修復，煥發(fā)“活力海岸”新生機，實現(xiàn)生態(tài)效益與社會經濟效益的共贏，把玉環(huán)建設成為美麗宜居的海上花園，助力玉環(huán)島獲評全國首批和美海島榮譽。
案例⑥
以“林”治害 提升城市生態(tài)新顏值——福建省泉州市晉江海洋生態(tài)保護修復案例
晉江是海上絲綢之路的重要起點城市，海岸線曲折，岸、灣、潮、灘、礁等濱海景觀兼?zhèn)?，是候鳥遷徙的“加油站”。在城市發(fā)展的同時，水質下降、互花米草入侵、生物多樣性降低等問題日益凸顯。近年來，晉江市深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，組織實施泉州灣“藍色海灣”綜合整治，強化頂層設計、秉持生態(tài)優(yōu)先、優(yōu)化親海空間，依照“筑牢防線、穩(wěn)固陣線、營造生活線”等“三條線原則”，闖出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，實現(xiàn)生態(tài)、生產、生活“三生”空間協(xié)同、相融共生，讓百姓在綠水青山、碧海銀灘中共享生態(tài)之美、生產之美及生活之美，榮膺全國首批自然資源節(jié)約集約示范縣(市)等稱號。
案例⑦
十年磨一“綠”：紅樹林變“金樹林”——廣東省惠州市海洋生態(tài)保護修復案例
考洲洋作為廣東首個初步建成的萬畝級紅樹林示范區(qū)，以口窄內寬溺谷海灣為特色，是粵東紅樹林主要分布區(qū)。受歷史圍海造田、圍塘養(yǎng)殖等影響，惠東縣紅樹林生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞，面積銳減，生態(tài)系統(tǒng)服務功能衰退。2013年以來，惠州市通過保護與治理相結合，創(chuàng)新修復模式，選用本地紅樹物種，完成紅樹林營造8857畝、修復1965畝，紅樹林生態(tài)系統(tǒng)質量和穩(wěn)定性不斷提升。通過先行先試，惠州市創(chuàng)新打造“紅樹林修復+生物多樣性保護+生態(tài)旅游+濕地文化教育”為主題的粵港澳大灣區(qū)紅樹林生態(tài)園，首創(chuàng)我國紅樹林碳匯開發(fā)權交易，紅樹林變身“金樹林”。
案例⑧
人海和諧的共生宣言 灣城發(fā)展的綠色畫卷——廣西壯族自治區(qū)欽州市孔雀灣海洋生態(tài)保護修復案例
孔雀灣位于西部陸海新通道核心節(jié)點的中國(廣西)自由貿易試驗區(qū)欽州港片區(qū)金鼓江畔。針對區(qū)域內無序養(yǎng)殖、挖砂采石以及灣區(qū)工業(yè)快速發(fā)展等多種因素導致灘涂占用、自然岸線受損、垃圾堆積、海水污染嚴重、海域和紅樹林生境破碎等問題，欽州市以習近平生態(tài)文明思想為指引，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，以孔雀灣“藍色海灣”整治行動為依托，實施退養(yǎng)還林，修復受損岸線5.3千米，恢復紅樹林90.12公頃。堅持源頭治理，系統(tǒng)修復，創(chuàng)新紅樹林育栽技術，恢復濕地，改善紅樹林生境，紅樹林種植存活率達到90%以上。打造研學旅一體化機制，挖掘紅樹林生態(tài)效益，實現(xiàn)廣西首宗紅樹林藍碳交易，促進區(qū)域土地價值和海洋經濟提升，成功引導產業(yè)聚集，將生態(tài)優(yōu)勢生動轉化為具體經濟優(yōu)勢，實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展。
案例⑨
為了美麗的“海底花園”——海南省三亞市蜈支洲島珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)保護修復案例
蜈支洲島位于海南省三亞市北部，由于漁業(yè)捕撈、陸源污染以及水產養(yǎng)殖等影響，該海域珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞，珊瑚覆蓋率下降。蜈支洲島在保護開發(fā)建設過程中，始終以習近平生態(tài)文明思想為指引，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，將珊瑚礁保護修復工作作為蜈支洲島生態(tài)環(huán)境保護的首要任務。蜈支洲島作為珊瑚生態(tài)修復的先行示范島嶼，推行“政策引領-源頭治理-修復保護-生態(tài)旅游”一體化發(fā)展。累計修復和保育珊瑚5.3萬株，修復面積達5.6萬平方米，周邊海域珊瑚覆蓋率從15%提升至37.08%，珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)的功能顯著提升，實現(xiàn)了經濟與生態(tài)的良性互動和可持續(xù)發(fā)展，構建了獨具中國特色的熱帶海洋島嶼保護發(fā)展模式。蜈支洲島榮獲“聯(lián)合國COP15青年生物多樣性科學探索海南活動珊瑚礁修復基地”和“海南省首個海洋牧場漁業(yè)碳匯示范基地”等多項榮譽。
案例⑩
古鹽田“曬”出新故事 ——海南省儋州市老市村鹽田恢復及濕地生態(tài)保護修復案例
老市村位于海南省儋州市西部，是典型的咸淡水交匯之地，擁有大面積自然濕地和曬鹽場。自上世紀起，隨著養(yǎng)殖業(yè)不斷擴張，老市村的海水和地下水遭受嚴重污染，紅樹林出現(xiàn)退化，招潮蟹等海洋生物大量死亡，垃圾日益增多，生態(tài)環(huán)境嚴重惡化。為深入貫徹落實習近平總書記在考察海南時提出的“海南要堅持生態(tài)立省不動搖，把生態(tài)文明建設作為重中之重”的重要指示，老市村積極探索“生態(tài)+文化+經濟”鄉(xiāng)村融合發(fā)展模式，致力于將老市村打造為濱海濕地生態(tài)修復與可持續(xù)發(fā)展示范社區(qū)，為同類型村落的養(yǎng)殖塘生態(tài)修復和產業(yè)發(fā)展提供新思路、新范例。如今老市村鹽田及濕地生態(tài)修復效果顯著，收獲了良好的社會、經濟和生態(tài)效益，成為海南和美鄉(xiāng)村建設的新樣板。
來源：自然資源部國土空間生態(tài)修復司
新媒體編輯：陳平
原標題：收藏！2024年海洋生態(tài)保護修復典型案例合集
