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《美麗巴中建設(shè)規(guī)劃(2023—2035年)(征求意見稿)》(下稱《規(guī)劃》)近日公開征求意見，時間為2024年10月26日至2024年11月25日。
《規(guī)劃》要求，到2027年，巴城空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達到97%，重污染天氣基本消除，國省考斷面達到或好于Ⅲ類水體比例達100%，飲用水、土壤和聲環(huán)境安全得到有效保障，固體廢物資源化利用水平進一步提高，環(huán)境風險得到有效管控。同時，經(jīng)濟發(fā)展水平顯著提升，全面擺脫欠發(fā)達縣域地位。地區(qū)生產(chǎn)總值規(guī)模達到1300億元；人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到5.3萬元；工業(yè)增加值占GDP比重達到28%以上；企業(yè)總量增長15%以上。
《規(guī)劃》提到，將開展土地綜合整治，推動農(nóng)用地集中連片整治，規(guī)范耕地和永久基本農(nóng)田調(diào)整。統(tǒng)籌實施農(nóng)用地集中連片整治、質(zhì)量提升和生態(tài)化改造，將山上耕地逐步調(diào)整到山下、果樹苗木逐步上山上坡，將河道湖泊內(nèi)的不穩(wěn)定利用耕地逐步調(diào)出，實現(xiàn)布局優(yōu)化。實施建設(shè)用地整理，有序盤活閑置低效建設(shè)用地。適應(yīng)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)需要，對農(nóng)村零散、閑置、低效建設(shè)用地進行整理盤活，提升土地資源配置效率和節(jié)約集約利用水平。
《規(guī)劃》還強調(diào)，將“源頭為控”，保障土壤環(huán)境穩(wěn)中求進。
加強工業(yè)污染源監(jiān)管，完善生活垃圾處理、危險廢物(醫(yī)療廢物)收集處置企業(yè)。進行土壤污染重點監(jiān)管單位風險隱患排查、自行監(jiān)測及工業(yè)園區(qū)、污水集中處理設(shè)施、固體廢物處置設(shè)施周邊土壤環(huán)境監(jiān)督性監(jiān)測。完善城鄉(xiāng)生活垃圾收、轉(zhuǎn)、運、處體系建設(shè)，有序推進生活垃圾分類工作，促進生活垃圾源頭減量。推進農(nóng)業(yè)源頭管控，加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度，推動畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用。加強農(nóng)用地風險管控和安全利用，實施農(nóng)用地分類管控，堅持最嚴格的耕地保護制度，加大優(yōu)先保護類耕地保護力度，確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降。
強化建設(shè)用地準入管理和風險管控，全面開展土壤污染狀況調(diào)查，基本掌握轄區(qū)土壤污染現(xiàn)狀，建立建設(shè)用地土壤污染風險管控和修復名錄制度，持續(xù)推進土壤污染治理修復和安全利用。強化土壤污染源頭管控實施成效，加強在產(chǎn)企業(yè)和關(guān)閉搬遷企業(yè)地塊土壤污染風險管控，加快對全市“涉源”受污染農(nóng)用地環(huán)境質(zhì)量進行補充加密調(diào)查。加強固體廢物和新污染物治理，深入推進“無廢城市”高質(zhì)量建設(shè)，強化危險廢物監(jiān)管，規(guī)范危險廢物收集、運輸、利用、處置。
強化危險廢物日常監(jiān)管，落實危險廢物申報登記和管理計劃備案制度，建立危險廢物管理臺賬，完善危險廢物產(chǎn)生單位內(nèi)部管理制度。對危險廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、運輸及處理處置實施全過程、全方位跟蹤管理。督促危險廢物產(chǎn)生和經(jīng)營單位制定危險廢物意外事故防范措施和應(yīng)急預案，積極推進全市醫(yī)療廢物應(yīng)急處置體系建設(shè)，嚴厲打擊危險廢物非法收集處置等違法犯罪行為。
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保護重點任務(wù)如下↓
1.大氣污染防治行動
加強重點領(lǐng)域污染治理，推動移動源污染治理，深化面源污染防治。按時完成三次油氣回收改造，督促巴州城區(qū)津橋湖、北龕寺等10家加油站完成三次油氣回收設(shè)備安裝。推進巴州區(qū)搖鈴村“散亂污”集群66家企業(yè)完成整治，整改非建成區(qū)燃煤小鍋爐4家。
2.優(yōu)良水體保護行動
加強水污染綜合治理，開展材料制造、制藥等行業(yè)廢水專項治理，完善工業(yè)園區(qū)和城鎮(zhèn)污水處理基礎(chǔ)設(shè)施。加強水生態(tài)保護修復，推動通江縣大小通江河、通江河開展河道沿線入河排污口調(diào)查及規(guī)范化整治，鐵溪河實施25千米河道生態(tài)修復，巴中經(jīng)開區(qū)奇章河約10千米河道實施岸坡修整、植物緩沖帶、生態(tài)廊道等河道良好水體生態(tài)環(huán)境保護工程，以及沿線農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染治理、農(nóng)村面源污染治理等工程。優(yōu)化飲用水水源布局和供水格局，開展飲用水源保護區(qū)的劃定調(diào)整工作。持續(xù)鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下水源地規(guī)范化建設(shè)。實施集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)項目。實施縣級以上城市集中式飲用水源及通江縣、巴州區(qū)共21個“千噸萬人”規(guī)模以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)自動監(jiān)測預警系統(tǒng)。
3.土壤污染風險防控行動
對巴中市“涉源”受污染農(nóng)用地環(huán)境質(zhì)量進行補充加密調(diào)查，對全市污染地塊開展風險評估，進行生態(tài)修復與治理。對南江縣原礦區(qū)地塊土壤污染狀況開展詳細調(diào)查和風險評估工作。完成糞肥還田示范區(qū)15.5萬畝，有機肥替代化肥示范區(qū)1萬畝。建成秸稈綜合利用主體企業(yè)8個，集收儲、運輸、加工、基料化一體化。
4.固體廢物無害化處置及綜合利用行動
推動實施各縣(區(qū))生活垃圾和建筑垃圾無害化處理設(shè)施項目，建設(shè)巴中市生活垃圾收集處理信息化監(jiān)管平臺1個。中心城區(qū)(巴州區(qū)、恩陽區(qū)、巴中經(jīng)開區(qū))實施生活垃圾分類試點，通江縣、南江縣和平昌縣分別實施城市生活垃圾分類收轉(zhuǎn)運設(shè)施建設(shè)項目。各縣(區(qū))分別實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村生活垃圾分類收轉(zhuǎn)運設(shè)施建設(shè)項目。加快建設(shè)巴中市固廢循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，主要服務(wù)于巴中市城市固體廢棄物的資源化綜合利用處理處置。
原標題：巴中市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于公開征求《美麗巴中建設(shè)規(guī)劃(2023—2035年)(征求意見稿)》意見的公告
