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當前秸稈禁燒和綜合利用面臨多方難點，傳統(tǒng)處理方式已不適應新要求。衢州市衢江區(qū)在推進全域“無廢城市”建設中，以全國秸稈全量化利用試點縣創(chuàng)建為契機，聚焦秸稈離田、收儲運、產(chǎn)業(yè)化等重點環(huán)節(jié)，探索秸稈資源高效利用路徑，通過完善離田政策、構建收儲運體系及加速產(chǎn)業(yè)化，成功轉化秸稈為農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新動力，有效減少秸稈焚燒污染，綜合利用率持續(xù)保持在96%以上。
完善離田政策
打通綜合利用“堵點”
衢州市衢江區(qū)緊緊抓住“離田”這一秸稈利用的關鍵堵點，建立健全秸稈離田政策體系。
制定秸稈收割離田標準
參照省級相關收割標準，結合衢江實際，制定農(nóng)作物秸稈收割留茬標準(不高于15厘米)，并對全區(qū)約300名種糧大戶、農(nóng)機手開展專項培訓，確保收割留茬標準執(zhí)行到位。2024年上半年，全區(qū)8.26萬畝油菜、1.036萬畝小麥均實現(xiàn)標準留茬收割。
實行秸稈離田資金補助
按照平原地區(qū)每畝補助20元、山區(qū)庫區(qū)每畝補助15元標準，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)發(fā)放秸稈離田工作經(jīng)費，用于秸稈離田、秸稈收集及運輸、秸稈儲存點運維和購買第三方服務等。預計全年發(fā)放秸稈離田工作經(jīng)費600余萬元，徹底解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)秸稈工作后顧之憂。
加大秸稈利用農(nóng)機購置補貼
對秸稈綜合利用主要涉及的秸稈打捆機、秸稈粉碎還田機、秸稈青貯機等3類農(nóng)機，追加區(qū)級農(nóng)機購置補貼，即在享有省市級農(nóng)機購置補貼的基礎上，疊加享受區(qū)級財政補貼，農(nóng)戶累計購機補貼金額比例可達到50%左右。今年以來，全區(qū)新增秸稈粉碎還田機等秸稈利用相關農(nóng)機55臺。
構建收儲運體系
拓展綜合利用“網(wǎng)點”
綜合考慮全區(qū)種植實際、收集難度、運輸距離、企業(yè)區(qū)域布局等因素，統(tǒng)籌構建全覆蓋式秸稈收儲運體系。
全力打造省級標準化秸稈收儲中心
在糧食作物種植重鎮(zhèn)——全旺鎮(zhèn)，建設省級標準化秸稈收儲中心，配備相關農(nóng)機5臺，并裝置北斗系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)字化監(jiān)測秸稈收儲運輸工作。收儲中心的收儲面積達1100平方米，輻射耕地面積超2萬畝，年消耗秸稈可達10000噸。
合理布局區(qū)域性秸稈收儲中心
在耕地面積2萬畝以上的蓮花、云溪、全旺、高家、廿里、后溪、杜澤等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，根據(jù)屬地農(nóng)作物種植、秸稈利用主體方位等具體情況，各設置1個區(qū)域性農(nóng)作物秸稈收儲中心。如高家鎮(zhèn)依托種植大戶建設收儲中心，通過“大戶帶散戶”方式推進秸稈收儲。
動態(tài)設置村級秸稈收儲網(wǎng)點
根據(jù)各村農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生實際情況，在276個重點村設置機動型收儲網(wǎng)點，在無秸稈產(chǎn)生時節(jié)，可暫時撤銷；在有秸稈產(chǎn)生時節(jié)，可結合村中種植實際情況靈活布點，達到減少運維成本、方便農(nóng)戶運送、方便村集體收集等多重目的。
加快產(chǎn)業(yè)化進程
筑牢綜合利用“支點”
堅持政府引導和市場配置相結合，加大招商引資力度，扶持和引進一批市場發(fā)展?jié)摿Υ?、帶動力強的秸稈綜合利用“鏈主”企業(yè)，加快打造秸稈綜合利用“產(chǎn)業(yè)鏈”。
強化龍頭引領
以市場化運營撬動秸稈綜合利用能力，招引總投資1.08億元的蘇園環(huán)?？萍加邢薰救腭v。項目建成后，年可綜合利用秸稈達15萬噸。目前已完成建設用地批復、項目決策等工作，將在1-2年內(nèi)形成示范帶動作用。
壯大主體規(guī)模
引導現(xiàn)有10家企業(yè)主體擴能增產(chǎn)，年可利用量從2萬噸提升到4.3萬噸以上。其中，富余環(huán)保纖維有限公司主要生產(chǎn)紙漿原料，秸稈年利用量從原來的0.2萬噸提升至1.8萬噸；吉順生物能源有限公司生產(chǎn)顆粒燃料，探索將農(nóng)作物秸稈加入顆粒燃料產(chǎn)品中，年利用量0.3萬噸。
構建“五化”格局
全面摸排區(qū)內(nèi)企業(yè)，找尋孵化秸稈利用飼料化、肥料化、能源化、原料化、基料化“五化”企業(yè)，力爭涵蓋糧食、畜牧、城建、環(huán)保等多個行業(yè)，探索形成多元化的農(nóng)作物秸稈綜合利用新格局。目前已摸排一清環(huán)保公司等秸稈利用潛力企業(yè)23家。
原標題：2024“無廢之窗”（30）| “秸”盡全力，衢州市衢江區(qū)點亮“無廢城市”新畫卷
