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10月施行,《浙江省化工園區(qū)評價認定管理辦法》印發(fā)

2024-09-25 09:45:18來源:浙江省經(jīng)濟和信息化廳 關(guān)鍵詞:危險廢物收集工業(yè)廢水處理閱讀量:17201

導(dǎo)讀:浙江省經(jīng)濟和信息化廳等六部門印發(fā)《浙江省化工園區(qū)評價認定管理辦法》,自印發(fā)之日起30日后實施。
浙江省經(jīng)濟和信息化廳等六部門關(guān)于印發(fā)《浙江省化工園區(qū)評價認定管理辦法》的通知
 
  各市人民政府,省級有關(guān)單位:
 
  經(jīng)省政府同意,現(xiàn)將《浙江省化工園區(qū)評價認定管理辦法》印發(fā)給你們,請認真組織實施。
 
  浙江省經(jīng)濟和信息化廳          浙江省自然資源廳
 
  浙江省生態(tài)環(huán)境廳        浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
 
  浙江省交通運輸廳              浙江省應(yīng)急管理廳
 
  2024年9月10日
 
浙江省化工園區(qū)評價認定管理辦法
 
  一、總則
 
  (一)根據(jù)《化工園區(qū)建設(shè)標準和認定管理辦法(試行)》(工信部聯(lián)原〔2021〕220號)和《浙江省綠色石化(精細化工)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)行動方案》(浙制高辦〔2024〕2號)要求,為進一步規(guī)范我省化工園區(qū)建設(shè)和認定管理,提升化工園區(qū)安全發(fā)展和綠色發(fā)展水平,促進化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合我省實際,制定本辦法。
 
  (二)本辦法所稱化工園區(qū)是指由人民政府批準設(shè)立,經(jīng)省經(jīng)濟和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省應(yīng)急管理廳聯(lián)合認定并公布,在經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新園區(qū)、工業(yè)園區(qū)內(nèi)以發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向、地理邊界和管理主體明確、基礎(chǔ)設(shè)施和管理體系完整的功能區(qū)塊。
 
  (三)省經(jīng)濟和信息化廳會同省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省應(yīng)急管理廳開展化工園區(qū)評價認定管理工作。
 
  (四)本辦法適用于全省化工園區(qū)認定、復(fù)核、擴園、調(diào)整、退出以及項目入園等事項管理。
 
  (五)化工園區(qū)安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護、應(yīng)急救援等管理按國家和省有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
 
  二、建設(shè)標準
 
  (六)化工園區(qū)設(shè)立應(yīng)手續(xù)完備,依法開展規(guī)劃環(huán)境影響評價并通過相關(guān)部門審查,開展整體性安全風(fēng)險評估并組織專家評審。
 
  (七)化工園區(qū)應(yīng)明確管理機構(gòu),具備安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、應(yīng)急救援等方面有效管理能力,配備滿足化工園區(qū)安全管理和環(huán)境保護需要的人員。
 
  (八)化工園區(qū)選址布局應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定和相關(guān)規(guī)劃。嚴禁在地震斷層、生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、自然保護地、飲用水水源保護區(qū)以及其他環(huán)境敏感區(qū)等地段、地區(qū)選址。在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行工程建設(shè)應(yīng)嚴格遵守《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定。處于海洋災(zāi)害重點防御區(qū)的,應(yīng)遵守《海洋觀測預(yù)報管理條例》等相關(guān)規(guī)定,開展海洋災(zāi)害風(fēng)險評估?;@區(qū)與城市建成區(qū)、人口密集區(qū)、重要設(shè)施等防護目標之間的外部安全防護距離應(yīng)滿足相關(guān)標準要求,并設(shè)置周邊規(guī)劃安全控制線?;ぶ攸c監(jiān)控點參照執(zhí)行。
 
  (九)化工園區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)編制總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃??傮w規(guī)劃應(yīng)包括安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援、生態(tài)環(huán)境保護、節(jié)約集約用地和綜合防災(zāi)減災(zāi)的章節(jié)或獨立編制相關(guān)專項規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃應(yīng)結(jié)合當?shù)赝恋刭Y源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、水資源、環(huán)境容量、城市建設(shè)、物流交通等基礎(chǔ)條件進行編制,符合國家化工產(chǎn)業(yè)政策和我省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求及化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
 
  (十)化工園區(qū)應(yīng)當合理布局、功能分區(qū),園區(qū)內(nèi)行政辦公、生活服務(wù)等人員集中場所與危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存區(qū)相互分離,安全距離應(yīng)符合相關(guān)標準要求。
 
  (十一)化工園區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)制定適應(yīng)區(qū)域特點、地方實際的產(chǎn)業(yè)“禁限控”目錄并保持動態(tài)更新。建立入園項目評估(評審)制度,入園項目應(yīng)符合國家化工產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃有關(guān)要求。
 
  (十二)化工園區(qū)應(yīng)按照“分類控制、分級管理、分步實施”要求,結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈特點、安全風(fēng)險類型等實際情況,分區(qū)實行封閉化管理,建立門禁系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng),對人員、車輛,易燃易爆、有毒有害化學(xué)品等物料進出實施全過程監(jiān)管。化工園區(qū)應(yīng)嚴格管控運輸安全風(fēng)險,實行專用道路、專用車道、限時限速行駛,并根據(jù)需要配套建設(shè)符合有關(guān)要求的危險化學(xué)品車輛專用停車場,防止安全風(fēng)險積聚。
 
  (十三)化工園區(qū)應(yīng)具備對所產(chǎn)生危險廢物全部收集的能力,根據(jù)園區(qū)危險廢物產(chǎn)生情況和所在區(qū)域危險廢物利用處置能力統(tǒng)籌配建危險廢物利用處置能力?;@區(qū)內(nèi)涉及有毒有害物質(zhì)的重點場所或者重點設(shè)施設(shè)備(特別是地下儲罐、管網(wǎng)等)應(yīng)進行防滲漏設(shè)計和建設(shè),消除土壤和地下水污染隱患。化工園區(qū)應(yīng)建立完善的揮發(fā)性有機物控制管控體系和突發(fā)水污染事件多級防控體系。
 
  (十四)化工園區(qū)應(yīng)按照分類收集、分質(zhì)處理的要求,配備專業(yè)化工生產(chǎn)廢水集中處理設(shè)施(獨立建設(shè)或依托骨干企業(yè))及專管或明管輸送的配套管網(wǎng),園區(qū)內(nèi)廢水做到應(yīng)納盡納、集中處理和達標排放;含有碼頭的,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定配備船舶水污染物接收轉(zhuǎn)運處置設(shè)施;設(shè)置了入河(海)排污口的,排污口設(shè)置應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。
 
  (十五)化工園區(qū)應(yīng)根據(jù)總體規(guī)劃、功能分區(qū)和主要產(chǎn)品特性,建立滿足突發(fā)生產(chǎn)安全事故、突發(fā)環(huán)境事件等情形下應(yīng)急處置需求的體系、預(yù)案、平臺和專職應(yīng)急救援隊伍,配備符合相關(guān)國家標準、行業(yè)標準要求的人員和裝備。化工園區(qū)應(yīng)采取自建、共建、委托服務(wù)的方式,配套建設(shè)化工安全技能實訓(xùn)基地?;@區(qū)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定建設(shè)園區(qū)事故廢水防控系統(tǒng),做好事故廢水的收集、暫存和處理。
 
  (十六)化工園區(qū)應(yīng)根據(jù)自身規(guī)模和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要,建立完善的安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測監(jiān)控和風(fēng)險預(yù)警體系,相關(guān)監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)應(yīng)接入地方監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和化工園區(qū)安全風(fēng)險智能化管控平臺。
 
  (十七)化工園區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,定期開展園區(qū)對外危險貨物運輸風(fēng)險論證等工作,并根據(jù)論證報告意見,采取相應(yīng)措施,強化對外運輸風(fēng)險管控,確保運輸風(fēng)險可控。
 
  三、新設(shè)園區(qū)認定
 
  (十八)新設(shè)立化工園區(qū)應(yīng)從嚴控制,應(yīng)由設(shè)區(qū)的市級以上人民政府擬定設(shè)立,園區(qū)選址應(yīng)在省級及以上經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新園區(qū)、工業(yè)園區(qū)等范圍內(nèi)。
 
  (十九)有下列情況之一可設(shè)立化工園區(qū):
 
  1.國家或省重大發(fā)展戰(zhàn)略或產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局戰(zhàn)略需要的;
 
  2.承載列入國家或省相關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃重大項目需要的;
 
  3.省先進制造業(yè)集群、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域高端制造業(yè)配套需求的。
 
  (二十)擬新認定化工園區(qū)應(yīng)同時滿足以下條件:
 
  1.符合本辦法第六至十一條要求;
 
  2.園區(qū)化工用地面積在150公頃及以上,原則上為集中連片區(qū)塊。園區(qū)規(guī)劃范圍原則上應(yīng)位于同一縣級行政區(qū)范圍內(nèi)且在同一省級及以上開發(fā)區(qū)內(nèi),實施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理;
 
  3.園區(qū)有明確的四至范圍,原則上以道路、河流、企業(yè)圍墻等明確區(qū)隔為邊界,不得穿越企業(yè)封閉廠區(qū)或建(構(gòu))筑物。園區(qū)需符合國土空間規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求,需納入國土空間詳細規(guī)劃,布局在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi),符合產(chǎn)業(yè)布局等相關(guān)規(guī)劃要求,編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、入園項目評估(評審)制度、整體性安全風(fēng)險評估、規(guī)劃環(huán)評、區(qū)域能評等文件;
 
  4.園區(qū)四至范圍內(nèi)不得有學(xué)校、醫(yī)院、居民集中區(qū)、宿舍等敏感點以及非化工和醫(yī)藥企業(yè),具備封閉管理的條件。園區(qū)行政辦公、生活服務(wù)區(qū)等人員集中場所應(yīng)與生產(chǎn)功能區(qū)相互分離,布置在化工園區(qū)邊緣或化工園區(qū)外;
 
  5.園區(qū)所在開發(fā)區(qū)近三年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故和突發(fā)環(huán)境事件(外部不可抗力造成除外),不存在限期整改未完成事項;
 
  6.根據(jù)擬新認定化工園區(qū)綜合評價指標體系總評分不低于80分,其中否決項須為滿分。
 
  (二十一)擬新認定化工園區(qū)管理機構(gòu)按照隸屬關(guān)系向所在設(shè)區(qū)市經(jīng)濟和信息化、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、應(yīng)急管理主管部門提交評價認定相關(guān)材料。主要包括:
 
  1.擬新認定化工園區(qū)基本情況;
 
  2.擬新認定化工園區(qū)綜合評價指標體系要求提供的材料;
 
  3.擬新認定化工園區(qū)管理機構(gòu)出具的材料真實性承諾書。
 
  四、園區(qū)復(fù)核
 
  (二十二)化工園區(qū)復(fù)核應(yīng)同時滿足以下條件:
 
  1.符合本辦法第六至十七條要求;
 
  2.截至上年底,園區(qū)內(nèi)已投產(chǎn)(建成)規(guī)模以上化工企業(yè)3家以上或園區(qū)化工總產(chǎn)值30億元以上。新設(shè)立園區(qū)首次復(fù)核除外;
 
  3.園區(qū)近三年未發(fā)生重大及以上突發(fā)環(huán)境事件(外部不可抗力造成除外),且當年度沒有被中央和省級生態(tài)環(huán)境保護督察指出存在突出生態(tài)環(huán)境問題。沒有因突出生態(tài)環(huán)境問題被省級以上生態(tài)環(huán)境保護部門區(qū)域限批、掛牌督辦或限期整改未完成等事項;
 
  4.園區(qū)近三年未發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故,且園區(qū)安全風(fēng)險等級必須達到C級或D級;
 
  5.根據(jù)化工園區(qū)綜合評價指標體系總評分不低于70分,其中否決項須為滿分。
 
  (二十三)化工園區(qū)管理機構(gòu)按照隸屬關(guān)系向所在設(shè)區(qū)市經(jīng)濟和信息化、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、應(yīng)急管理主管部門提交評價認定相關(guān)材料。主要包括:
 
  1.化工園區(qū)基本情況;
 
  2.化工園區(qū)綜合評價指標體系要求提供的材料;
 
  3.化工園區(qū)管理機構(gòu)出具的材料真實性承諾書。
 
  五、園區(qū)擴園
 
  (二十四)化工園區(qū)擴園應(yīng)同時滿足以下條件:
 
  1.擴建區(qū)域符合本辦法第六至十七條的要求;
 
  2.園區(qū)內(nèi)化工產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值比重80%以上,已建成化工項目畝均產(chǎn)值不低于350萬元,已開發(fā)利用面積不低于園區(qū)現(xiàn)有面積的70%;
 
  3.擴建區(qū)域面積須在50公頃以上并原則上與現(xiàn)有化工園區(qū)地理位置接壤,擴建區(qū)域與現(xiàn)有園區(qū)區(qū)塊須在同一縣級行政區(qū)范圍內(nèi),跨兩個及以上縣級行政區(qū)邊界的園區(qū)原則上不再擴園;
 
  4.擴建區(qū)域四至范圍內(nèi)不得有學(xué)校、醫(yī)院、居民集中區(qū)、宿舍等敏感點,原則上無化工和醫(yī)藥以外的企業(yè),化工園區(qū)內(nèi)行政辦公、生活服務(wù)等人員集中場所與危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存區(qū)相互分離,安全距離應(yīng)符合相關(guān)標準要求,不得有社會主干道路穿越,具備封閉管理的條件;
 
  5.擴建區(qū)域應(yīng)符合國土空間規(guī)劃管控要求,須納入國土空間詳細規(guī)劃,布局在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi),編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、入園項目評估(評審)制度、整體性安全風(fēng)險評估、規(guī)劃環(huán)評、區(qū)域能評等文件;
 
  6.園區(qū)近三年未發(fā)生重大及以上突發(fā)環(huán)境事件(外部不可抗力造成除外),且當年度沒有被中央和省級生態(tài)環(huán)境保護督察指出存在突出生態(tài)環(huán)境問題。沒有因突出生態(tài)環(huán)境問題被環(huán)保限批、掛牌督辦或限期整改未完成等事項;
 
  7.園區(qū)近三年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,且園區(qū)安全風(fēng)險等級必須達到D級;
 
  8.支持建設(shè)納入國家布局的石化化工項目的化工園區(qū)擴園。擴園后園區(qū)區(qū)塊數(shù)量不增加,且原則上不超過3個,鼓勵化工園區(qū)通過擴園減少園區(qū)區(qū)塊,對通過擴園整合成單一區(qū)塊的化工園區(qū),優(yōu)先支持其擴園,本辦法第二十四條第2款、第3款條件可酌情降低;
 
  9.根據(jù)化工園區(qū)綜合評價指標體系總評分不低于80分,其中否決項須為滿分。
 
  (二十五)化工園區(qū)管理機構(gòu)按照隸屬關(guān)系向所在設(shè)區(qū)市經(jīng)濟和信息化、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、應(yīng)急管理主管部門提交評價認定相關(guān)材料。主要包括:
 
  1.化工園區(qū)基本情況(擴建區(qū)域基本情況,土地利用情況,擬實施的項目情況,項目建設(shè)所需要素保障情況等);
 
  2.化工園區(qū)綜合評價指標體系要求提供的材料;
 
  3.擴園后的化工園區(qū)管理方案;
 
  4.化工園區(qū)管理機構(gòu)出具的材料真實性承諾書。
 
  六、項目入園
 
  (二十六)化工園區(qū)應(yīng)當依據(jù)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,制定并落實適應(yīng)區(qū)域特點、地方實際的產(chǎn)業(yè)“禁限控”目錄和化工項目入園標準,建立入園項目評估(評審)制度。
 
  (二十七)危險化學(xué)品生產(chǎn)項目必須進入一般或較低安全風(fēng)險的化工園區(qū);危險化學(xué)品使用取證項目應(yīng)進入一般或較低安全風(fēng)險的化工園區(qū);涉及重點監(jiān)管危險化工工藝或構(gòu)成重大危險源的化工和醫(yī)藥項目原則上應(yīng)進入一般或較低安全風(fēng)險的化工園區(qū)。安全、環(huán)保、節(jié)能和智能化改造項目除外。
 
  其中液化天然氣冷能利用項目,不涉及重點監(jiān)管危險化工工藝且不構(gòu)成重大危險源的生物醫(yī)藥、中藥提取、林產(chǎn)化學(xué)產(chǎn)品制造項目,以及經(jīng)專家論證確需為省級及以上園區(qū)配套建設(shè)的工業(yè)氣體生產(chǎn)項目,可不進入化工園區(qū)。
 
  (二十八)本辦法第二十七條規(guī)定外的下列化工和醫(yī)藥項目依法依規(guī)可在化工園區(qū)外建設(shè):
 
  1.不構(gòu)成重大危險源的單純物理分離、物理提純、混合、分裝的非危險化學(xué)品生產(chǎn)項目;
 
  2.不涉及生產(chǎn)使用危險化學(xué)品和鉛、汞、鎘、鉻、砷、鉈、銻等重點防控重金屬的無機酸、無機堿、無機鹽項目;
 
  3.有機肥料及微生物肥料制造項目;
 
  4.醫(yī)藥制劑加工及放射性藥物項目。
 
  (二十九)引導(dǎo)其他化工和醫(yī)藥項目在化工園區(qū)發(fā)展。非化工和醫(yī)藥企業(yè)自用配套建設(shè)含化學(xué)工序的項目,其生產(chǎn)的主要化學(xué)品全部為本企業(yè)自身配套使用的,及可再生能源發(fā)電制氫一體化項目,按項目所屬行業(yè)管理,不進入化工園區(qū),按環(huán)保、安全等有關(guān)政策法規(guī)執(zhí)行,法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
 
  (三十)化工園區(qū)實施化工項目應(yīng)嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī),符合國家產(chǎn)業(yè)政策,鼓勵發(fā)展科技含量高、產(chǎn)出效益高、能源消耗低、污染物排放低、安全風(fēng)險低的項目。
 
  (三十一)除安全環(huán)保節(jié)能、公共基礎(chǔ)設(shè)施類項目以及省內(nèi)搬遷入園項目外,化工園區(qū)內(nèi)原則上不再新建與園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)無關(guān)的項目。
 
  (三十二)化工重點監(jiān)控點的管理應(yīng)滿足《浙江省化工重點監(jiān)控點評價認定管理辦法》(浙經(jīng)信材料〔2021〕207號)要求,項目管理參照化工園區(qū)內(nèi)企業(yè)執(zhí)行,可在不新增供地的情況下實施化工項目新建、改建、擴建,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提升工藝技術(shù)水平。
 
  七、工作程序
 
  (三十三)化工園區(qū)認定、復(fù)核、擴園由各設(shè)區(qū)市經(jīng)濟和信息化主管部門牽頭會同自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、應(yīng)急管理等部門,組織有關(guān)專家,共同組成審核工作組,對化工園區(qū)管理部門提交的材料進行初審,并進行現(xiàn)場審核。初審合格后將化工園區(qū)名單及相關(guān)材料聯(lián)合行文報省經(jīng)濟和信息化廳,同時送省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省應(yīng)急管理廳。
 
  (三十四)省經(jīng)濟和信息化廳會同省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省應(yīng)急管理廳,組織有關(guān)專家對上報的材料進行復(fù)審,開展現(xiàn)場核查。經(jīng)綜合評定后,確定擬通過的化工園區(qū)名單,并在省經(jīng)濟和信息化廳網(wǎng)站公示,公示時間為7個工作日。
 
  (三十五)復(fù)核、擴園的化工園區(qū)公示期滿無異議的,由六部門予以公布;新認定化工園區(qū)公示期滿無異議的,報省政府同意后由六部門予以公布;新認定化工園區(qū)在首個生產(chǎn)項目投產(chǎn)前應(yīng)通過園區(qū)復(fù)核。
 
  八、園區(qū)管理
 
  (三十六)化工園區(qū)實行屬地管理,各市、縣(市、區(qū))政府承擔(dān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、環(huán)境保護、自然災(zāi)害防護、社會穩(wěn)定等園區(qū)管理的屬地責(zé)任。園區(qū)管理機構(gòu)依職責(zé)負責(zé)園區(qū)的建設(shè)、管理等有關(guān)工作。
 
  (三十七)化工園區(qū)相關(guān)管理工作按職能由各部門分工負責(zé)。經(jīng)濟和信息化主管部門牽頭園區(qū)認定、復(fù)核、擴園等,負責(zé)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等工作,并做好協(xié)調(diào)服務(wù);自然資源主管部門負責(zé)審查化工園區(qū)用地范圍符合國土空間規(guī)劃,符合節(jié)約集約用地要求,落實地質(zhì)災(zāi)害防治要求等工作;生態(tài)環(huán)境主管部門負責(zé)對園區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理、指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急管理等工作;住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)對化工園區(qū)內(nèi)單獨立項的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量安全實施監(jiān)督管理,依職責(zé)承擔(dān)化工園區(qū)內(nèi)建設(shè)工程的消防設(shè)計審查、消防驗收、備案和抽查工作;交通運輸主管部門負責(zé)依職責(zé)指導(dǎo)化工園區(qū)對外危險貨物運輸風(fēng)險論證等工作;應(yīng)急管理主管部門負責(zé)化工園區(qū)安全風(fēng)險等級認定以及園區(qū)內(nèi)化工和醫(yī)藥企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管和應(yīng)急管理等工作。
 
  (三十八)化工園區(qū)開展年度自評價,每年一季度前將自評價結(jié)果報設(shè)區(qū)市經(jīng)濟和信息化主管部門,設(shè)區(qū)市經(jīng)濟和信息化主管部門匯總后上報省經(jīng)濟和信息化廳。
 
  (三十九)化工園區(qū)每三年開展一次復(fù)核工作。未通過復(fù)核以及發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故或突發(fā)環(huán)境事件的化工園區(qū),依法依規(guī)限期整改,整改期一般不超過6個月;確需超過6個月的,須制定詳細整改方案,經(jīng)專家論證后實施。整改期間化工園區(qū)不得新建、改擴建化工項目(安全、環(huán)保、節(jié)能和智能化改造項目除外)。整改完成后,按照本辦法予以重新復(fù)核。整改期滿后仍達不到要求的,取消認定化工園區(qū)資格。
 
  (四十)取消認定資格的化工園區(qū)仍然保留化工生產(chǎn)企業(yè)的,園區(qū)相關(guān)的管理機構(gòu)不得撤銷,安全環(huán)保監(jiān)管標準不得降低,公共基礎(chǔ)設(shè)施不得停用。企業(yè)不得新建、改擴建化工項目(安全、環(huán)保、節(jié)能和智能化改造項目除外)。
 
  (四十一)定期開展化工園區(qū)擴園工作。當年通過擴園認定的化工園區(qū),三年內(nèi)不再復(fù)核和擴園。
 
  (四十二)鼓勵化工園區(qū)通過調(diào)減園區(qū)區(qū)塊數(shù)量降低安全和環(huán)境風(fēng)險,調(diào)整后園區(qū)總面積超出原有園區(qū)面積20公頃(含20公頃)內(nèi)的,按復(fù)核流程和要求認定;超出20公頃的按擴園流程和要求認定。
 
  (四十三)化工園區(qū)因規(guī)劃調(diào)整等原因縮減四至范圍的,由化工園區(qū)所在縣級以上人民政府報省經(jīng)濟和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省應(yīng)急管理廳備案。
 
  (四十四)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、環(huán)境保護、自然災(zāi)害防護、社會穩(wěn)定等方面履職不到位的,和對園區(qū)認定、復(fù)核、擴園、調(diào)整等工作推進不力、進展緩慢的,由六部門進行現(xiàn)場督導(dǎo);對工作過程中弄虛作假的,發(fā)生較大、重大社會影響事故的,按照有關(guān)規(guī)定,進行通報警示約談。
 
  (四十五)省經(jīng)濟和信息化廳會同省有關(guān)職能部門定期公布認定化工園區(qū)名單、認定化工園區(qū)內(nèi)化工企業(yè)數(shù)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等情況。
 
  九、附則
 
  (四十六)本辦法自印發(fā)之日起30日后實施。原《浙江省化工園區(qū)評價認定管理辦法》(浙經(jīng)信材料〔2020〕101號)、《關(guān)于實施化工園區(qū)改造提升 推動園區(qū)規(guī)范發(fā)展的通知》(浙經(jīng)信材料〔2021〕77號)同時廢止。

  浙江省經(jīng)濟和信息化廳辦公室          2024年9月14日印發(fā)
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