8月29日,國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,發(fā)布《中國的能源轉型》白皮書。
白皮書以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記關于能源高質量發(fā)展的重要論述,系統(tǒng)闡釋習近平總書記提出的“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略指導下,中國推進能源轉型的政策理念和實踐做法,全面介紹中國推動形成能源綠色消費新模式、構建新型能源體系、發(fā)展能源新質生產(chǎn)力、推進能源治理現(xiàn)代化取得的積極成效,展示中國持續(xù)深化綠色能源國際合作、促進全球能源可持續(xù)發(fā)展的努力和貢獻,呼吁國際社會共商能源合作大計,共同應對全球氣候變化,共同推進人與自然和諧共生,共建清潔美麗地球家園。
白皮書由前言、正文和結束語三部分組成,約1.9萬字。其中,正文六章:一、新時代中國能源轉型之路;二、厚植能源綠色消費的底色;三、加快構建能源供給新體系;四、大力發(fā)展能源新質生產(chǎn)力;五、推進能源治理現(xiàn)代化;六、助力構建人類命運共同體。
白皮書以中、英、法、俄、德、西、阿、日等8個語種發(fā)布,由人民出版社、外文出版社分別出版,在全國新華書店發(fā)行。
國家能源局局長 章建華表示,黨的十八大以來,在“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略指引下,中國堅定不移加快能源轉型,走出了一條符合國情、適應時代要求的能源轉型之路。從4個方面簡要介紹白皮書的主要內容。
首先,白皮書系統(tǒng)闡釋了中國能源轉型的基本理念。概括為五個堅持。堅持人民至上,中國始終把滿足人民美好生活需求放在首位,不斷提升人民群眾用能的獲得感和滿意度。堅持綠色低碳,加快構建以非化石能源為主體的能源供給體系,促進人與自然和諧共生。堅持立足國情,先立后破,有序轉型,在確保能源安全穩(wěn)定供應的同時加快綠色轉型發(fā)展。堅持創(chuàng)新引領,依靠科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新推動能源綠色低碳、安全高效發(fā)展。堅持開放合作,中國秉持人類命運共同體理念,攜手各國推動能源可持續(xù)發(fā)展。中國尊重發(fā)展中國家自主選擇符合本國國情的轉型路徑,以公平、公正、有序方式推進能源轉型。
其次,全面介紹了中國能源轉型的實踐成就。主要體現(xiàn)為四個“新”。清潔能源發(fā)展實現(xiàn)新跨越。截至2023年底,風電、光伏發(fā)電裝機規(guī)模較十年前增長了10倍,清潔能源發(fā)電裝機占總裝機的58.2%,新增清潔能源發(fā)電量占全社會用電增量一半以上。清潔能源消費量占能源消費總量的比重從15.5%提高到26.4%,煤炭消費比重下降12.1個百分點。能源清潔高效利用取得新成效。十年來,中國累計淘汰煤電落后產(chǎn)能超過1億千瓦,電力行業(yè)污染物排放量減少超過90%。全社會終端用能電氣化率達到28%。與2012年相比,單位國內生產(chǎn)總值能耗累計下降超過26%。綠色能源技術實現(xiàn)新突破。建成風電、光伏全產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)設計和制造體系,全面掌握大型三代壓水堆和高溫氣冷堆第四代核電技術,水電全產(chǎn)業(yè)鏈體系全球領先。能源體制改革取得新進展。主體多元的能源市場結構逐步構建,統(tǒng)一開放的能源市場體系逐步完善,反映市場供需關系的能源價格機制逐步形成,市場在提升清潔能源消納水平、保障電力供應、促進資源優(yōu)化配置等方面的作用日益顯現(xiàn)。黨的二十屆三中全會對進一步深化能源改革作出新部署,將進一步健全完善綠色低碳發(fā)展機制,加快構建新型能源體系。
第三,客觀展示了中國為全球綠色轉型作出的突出貢獻。中國是全球能源轉型的推動者、貢獻者。十年來,中國可再生能源年度新增裝機在全球的占比均在40%以上。
全球非化石能源消費占比從13.6%提高到18.5%,其中,中國的貢獻率為45.2%。中國依托持續(xù)的技術創(chuàng)新、完整的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈體系、充分的市場競爭、超大規(guī)模市場,實現(xiàn)了
新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,也推動了全球風電和光伏發(fā)電成本大幅下降。中國與共建“一帶一路”國家積極拓展綠色能源領域合作,一大批惠民生的“小而美”項目落地,為所在國提供了清潔、安全、可靠的能源供應方案。
最后,白皮書也鮮明闡述了中國攜手各國共建清潔美麗世界的堅定主張。應對氣候變化挑戰(zhàn),實現(xiàn)能源的可持續(xù)利用,關乎人類福祉。中國愿同國際社會一道,共同深化能源轉型務實合作;共同維護全球能源產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定,促進綠色能源產(chǎn)品和技術暢通、自由、非歧視流動;發(fā)揮負責任發(fā)展中大國的作用,與各國共同提升全球能源可及性;堅持公平、共同但有區(qū)別的責任及各自能力原則,共同應對氣候變化挑戰(zhàn),呵護好人類賴以生存的地球家園。
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