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市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于征求《天津市固定污染源自動監(jiān)控管理辦法(修訂)》(征求意見稿)意見的通知
各區(qū)生態(tài)環(huán)境局，各有關(guān)單位：
為進(jìn)一步加強固定污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)安裝和運行管理工作，提高污染源監(jiān)管水平，不斷規(guī)范對固定污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和運行管理，發(fā)揮污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)效能，市生態(tài)環(huán)境局組織修訂了《天津市固定污染源自動監(jiān)控管理辦法》，現(xiàn)公開征求意見，請于2024年8月26日前參照反饋意見建議格式(見附件2)，將意見反饋至指定郵箱kejianchu@tj.gov.cn。
附件：1.《天津市固定污染源自動監(jiān)控管理辦法(修訂)》
(征求意見稿)
2.反饋意見建議格式
2024年8月15日
(此件主動公開)
附件1
天津市固定污染源自動監(jiān)控管理辦法(修訂)
(征求意見稿)
第一章 總 則
第一條【目的依據(jù)】為加強污染源監(jiān)督管理，規(guī)范固定污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和運行維護(hù)，切實發(fā)揮固定污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)效能，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《排污許可管理條例》、《地下水管理條例》、《天津市生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》、《天津市大氣污染防治條例》、《天津市水污染防治條例》、《污染源自動監(jiān)控管理辦法》和《污染源自動監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場監(jiān)督檢查辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條【適用范圍】本辦法適用于天津市行政區(qū)域內(nèi)水環(huán)境重點排污單位、大氣環(huán)境重點排污單位、地下水污染防治重點排污單位以及實行排污許可重點管理且在排污許可證中明確應(yīng)實施自動監(jiān)測的排污單位(以下簡稱“重點單位”)污染物排放自動監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)、運行維護(hù)和監(jiān)督管理。
第三條【定義】本辦法所稱自動監(jiān)控系統(tǒng)，由排污單位的自動監(jiān)測設(shè)備、視頻監(jiān)控設(shè)施和生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備組成。
自動監(jiān)測設(shè)備安裝在固定污染源現(xiàn)場，包括用于監(jiān)控、監(jiān)測污染物排放的儀器、流量(速)計、污染治理設(shè)施運行記錄儀、采樣裝置、數(shù)據(jù)采集傳輸器、儀表、傳感器等設(shè)施。自動監(jiān)測設(shè)備及其配套設(shè)施是污染防治設(shè)施的組成部分。
采樣監(jiān)測點位視頻監(jiān)控設(shè)施應(yīng)能監(jiān)控所有采樣探頭、監(jiān)測孔、監(jiān)測及運維活動。站房內(nèi)視頻監(jiān)控設(shè)施應(yīng)能監(jiān)控自動監(jiān)測分析儀表、數(shù)據(jù)采集與傳輸裝置、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)存放區(qū)域等可能影響監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵部位。
生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備通過通信傳輸線路與現(xiàn)場端自動監(jiān)測設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，包括用于對固定污染源實施自動監(jiān)控的信息管理平臺、計算機機房硬件、視頻等監(jiān)控設(shè)備。
第四條【資金來源】重點單位自動監(jiān)測設(shè)備、視頻監(jiān)控設(shè)施的安裝和運行維護(hù)經(jīng)費由排污單位自籌，生態(tài)環(huán)境主管部門可以給予補助；生態(tài)環(huán)境主管部門監(jiān)控設(shè)備的建設(shè)安裝、運行維護(hù)經(jīng)費由生態(tài)環(huán)境主管部門編報預(yù)算申請經(jīng)費。
第五條【生態(tài)環(huán)境部門職責(zé)】市、區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門按“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則開展污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的日常監(jiān)管。
市生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)市污染源自動監(jiān)控信息管理平臺的建設(shè)、管理和維護(hù)；負(fù)責(zé)對全市污染源自動監(jiān)測設(shè)備運行維護(hù)情況進(jìn)行抽查；指導(dǎo)區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和管理工作；
區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)污染源自動監(jiān)測設(shè)備的安裝、聯(lián)網(wǎng)、驗收和運行維護(hù)等進(jìn)行日常監(jiān)管；根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)管理需求，負(fù)責(zé)區(qū)污染源自動監(jiān)控信息管理平臺的建設(shè)、管理和運行維護(hù)；負(fù)責(zé)對本行政區(qū)內(nèi)污染源自動監(jiān)測設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場檢查，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依照有關(guān)法律法規(guī)對相關(guān)責(zé)任單位予以查處；負(fù)責(zé)核實事中調(diào)度、事后督辦情況，并及時在督辦平臺進(jìn)行反饋，對涉嫌存在環(huán)境違法行為的，要及時處理，并在督辦平臺反饋調(diào)查、處理處罰信息。
第六條【排污單位責(zé)任】重點單位是自動監(jiān)測設(shè)備建設(shè)和運行維護(hù)的主體，責(zé)任有：
(一)對自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)，按要求完成信息公開，不得篡改、偽造或者指使篡改、偽造自動監(jiān)測數(shù)據(jù)；
(二)提供自動監(jiān)測設(shè)備建設(shè)和運行維護(hù)必需的房屋、交通、水、電、安全、防火、防盜、防漏、通訊等基本條件；
(三)在安裝自動監(jiān)測設(shè)備前，確保排污口符合國家及我市有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范要求；
(四)按照國家及我市有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范要求，安裝自動監(jiān)測設(shè)備并組織驗收；
(五)按照國家及我市有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范要求，建立本單位自動監(jiān)測設(shè)備運行、使用、維護(hù)、管理制度和相關(guān)記錄；
(六)將本單位自動監(jiān)測設(shè)備按照有關(guān)規(guī)定與生態(tài)環(huán)境主管部門自動監(jiān)控信息管理平臺穩(wěn)定聯(lián)網(wǎng)，保證當(dāng)年累計自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效傳輸率不低于國家及本市有關(guān)規(guī)定，確保自動監(jiān)測設(shè)備正常運行；
(七)排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市規(guī)定，如實在生態(tài)環(huán)境主管部門自動監(jiān)控信息管理平臺上標(biāo)記生產(chǎn)工況和自動監(jiān)測數(shù)據(jù)異常情況。排污單位按照規(guī)則標(biāo)記的，視為已向生態(tài)環(huán)境主管部門報告，可以不再提交相同內(nèi)容的紙質(zhì)報告。對于異常情況未及時標(biāo)記所產(chǎn)生的事中調(diào)度、事后督辦信息，重點單位應(yīng)如實向?qū)俚厣鷳B(tài)環(huán)境部門上報異常原因，并在及時在督辦平臺進(jìn)行反饋。
(八)配合生態(tài)環(huán)境主管部門的現(xiàn)場檢查，保證執(zhí)法人員到廠后15分鐘內(nèi)進(jìn)入廠區(qū)，進(jìn)入廠區(qū)后可在15分鐘內(nèi)進(jìn)入監(jiān)測站房，如實回答執(zhí)法人員的詢問，并提供自動監(jiān)測歷史數(shù)據(jù)及相關(guān)記錄；
(九)配合執(zhí)法人員開展污染源自動監(jiān)測設(shè)備技術(shù)指標(biāo)抽檢的現(xiàn)場測試并保證自動監(jiān)測設(shè)備正常運行，技術(shù)指標(biāo)抽檢結(jié)果應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
第二章 自動監(jiān)測設(shè)備的建設(shè)安裝和運行維護(hù)
第七條 【安裝范圍】排污單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)納入固定污染源自動監(jiān)測設(shè)備安裝名單：
(一)屬于大氣、水環(huán)境重點排污單位的；
(二)屬于地下水污染防治重點排污單位的；
(三)實行排污許可重點管理且在排污許可證中明確應(yīng)實施廢氣、廢水自動監(jiān)測的排污單位的；
(四)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)納入自動監(jiān)測設(shè)備管理的。
第八條 【安裝時間要求】重點單位應(yīng)按照國家和本市建設(shè)要求完成自動監(jiān)測設(shè)備及其配套設(shè)施的安裝，并與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)。排污單位取得排污許可證3個月內(nèi)，應(yīng)當(dāng)完成自動監(jiān)測設(shè)備調(diào)試和聯(lián)網(wǎng)。新列入當(dāng)年重點排污單位名錄的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)于名錄發(fā)布后6個月內(nèi)實現(xiàn)有效數(shù)據(jù)穩(wěn)定聯(lián)網(wǎng)。
第九條 【排放口要求】重點單位應(yīng)當(dāng)在下列排放口安裝自動監(jiān)測設(shè)備：
(一)已發(fā)布的相關(guān)行業(yè)排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范、自行監(jiān)測技術(shù)指南和相關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定要求的廢氣有組織排放口和廢水排放口；
(二)已核發(fā)排污許可證的單位，排污許可證中載明的應(yīng)實施自動監(jiān)測的排放口；
(三)環(huán)評報告書(表)、環(huán)評報告書(表)批復(fù)意見、建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗收意見中明確要求應(yīng)實施自動監(jiān)測的排放口；
(四)重點單位通過相關(guān)行業(yè)排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范、自行監(jiān)測技術(shù)指南和相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)等文件篩選后，仍難以確定安裝污染源自動監(jiān)測設(shè)備的排放口的，可以根據(jù)環(huán)境影響評價文件及現(xiàn)場實際情況制定滿足相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求，且具備合理性和可行性的技術(shù)方案，確定應(yīng)當(dāng)實施自動監(jiān)測的排放口；
(五)按照國家及本市相關(guān)規(guī)定需要重點監(jiān)管的排放口。
第十條【監(jiān)控指標(biāo)要求】安裝污染物自動監(jiān)測設(shè)備的監(jiān)測項目應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
(一)鍋爐廢氣排放口，監(jiān)測項目一般包含二氧化硫、氮氧化物、顆粒物以及相關(guān)煙氣參數(shù)(包括溫度、壓力、流速或流量、濕度、含氧量等，其中使用天然氣的可暫不監(jiān)測二氧化硫和顆粒物；
(二)電力企業(yè)發(fā)電機組的廢氣排放口，監(jiān)測項目一般包含二氧化硫、氮氧化物、顆粒物以及相關(guān)煙氣參數(shù)(包括溫度、壓力、流速或流量、濕度、含氧量等)，其中使用天然氣的可暫不監(jiān)測二氧化硫和顆粒物；
(三)垃圾焚燒爐和危險廢物焚燒設(shè)施的廢氣排放口，監(jiān)測項目一般包含二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、一氧化碳、氯化氫以及相關(guān)工藝參數(shù)(包括煙氣溫度、壓力、流速或流量、濕度、含氧量和爐膛內(nèi)溫度等)；
(四)工業(yè)爐窯的廢氣排放口，監(jiān)測項目一般包含二氧化硫、氮氧化物、顆粒物以及相關(guān)煙氣參數(shù)(包括溫度、壓力、流速或流量、濕度、含氧量等)；
(五)廢水排放口監(jiān)測項目一般包含化學(xué)需氧量、氨氮、pH、流量，水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)與水溫有關(guān)的，還應(yīng)安裝溫度計。納入國家或者本市規(guī)定的氮、磷重點排放行業(yè)的重點排污單位還應(yīng)當(dāng)監(jiān)測總氮和(或)總磷兩項污染物；
(六)國家和本市規(guī)定的其他需要安裝自動監(jiān)測設(shè)備的情形。
第十一條【補充要求】相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家文件和標(biāo)準(zhǔn)有其它要求的，安裝污染物自動監(jiān)測設(shè)備的監(jiān)測項目從其規(guī)定。
第十二條【安裝、聯(lián)網(wǎng)要求】污染源自動監(jiān)測設(shè)備及其配套設(shè)施安裝必須符合下列要求：
(一)自動監(jiān)測設(shè)備應(yīng)當(dāng)選用經(jīng)生態(tài)環(huán)境部指定的環(huán)境監(jiān)測儀器檢測機構(gòu)適用性檢測合格，并在有效期內(nèi)的產(chǎn)品；若監(jiān)測項目對應(yīng)的自動監(jiān)測設(shè)備暫無環(huán)境監(jiān)測儀器檢測機構(gòu)適用性檢測合格產(chǎn)品，設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國家及我市有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范要求；
(二)自動監(jiān)測設(shè)備的安裝和調(diào)試應(yīng)當(dāng)符合國家及我市有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范要求；
(三)自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的采集和傳輸應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)污染源自動監(jiān)測設(shè)備數(shù)據(jù)傳輸和接口標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)規(guī)范，數(shù)據(jù)傳輸采用數(shù)字接口直連。
第十三條【竣工驗收】污染源自動監(jiān)測設(shè)備完成安裝并與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)后60個自然日內(nèi)，重點單位應(yīng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定自行組織完成驗收工作，且驗收合格。驗收合格后5個工作日內(nèi)向所在區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門登記備案。當(dāng)?shù)怯泜浒感畔l(fā)生變更時，應(yīng)于變更后5個工作日內(nèi)向所在區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門變更登記備案。
污染源自動監(jiān)測設(shè)備的整套采樣單元或整套分析單元設(shè)備更換、采樣位置或者主要設(shè)備安裝位置等發(fā)生重大變化的，應(yīng)當(dāng)自變化之日起，60日內(nèi)重新組織驗收，并在驗收合格后5個工作日內(nèi)將變更信息向區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門重新備案。
第十四條【運行維護(hù)要求】對污染源自動監(jiān)測設(shè)備的運行和維護(hù)，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定，保證自動監(jiān)測設(shè)備正常運行：
(一)重點單位可以自行或委托具有相應(yīng)能力的第三方機構(gòu)負(fù)責(zé)污染源自動監(jiān)測設(shè)備的運行和維護(hù)；
(二)自動監(jiān)測設(shè)備的操作和運行維護(hù)應(yīng)當(dāng)符合國家及我市有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范要求，符合儀器設(shè)備廠商提供的運維手冊或者使用說明書；
(三)自動監(jiān)測設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照國家及我市有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范要求定期校準(zhǔn)，定期開展手工比對校驗，并制作校準(zhǔn)、校驗記錄；設(shè)備所需的試劑、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和質(zhì)控樣，應(yīng)注明物質(zhì)名稱、制備單位、制備人員、制備日期、物質(zhì)濃度和有效期限等重要信息；保證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)或質(zhì)控樣標(biāo)注濃度與實驗室測定結(jié)果誤差符合技術(shù)指標(biāo)要求；
(四)自動監(jiān)測設(shè)備因故障、事故等突發(fā)原因不能正常采集、傳輸數(shù)據(jù)時，應(yīng)按標(biāo)記規(guī)則要求在管理平臺對相應(yīng)時段進(jìn)行如實標(biāo)記，于發(fā)生故障后12小時內(nèi)向所在區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門報告，5個工作日內(nèi)恢復(fù)正常運行，并按要求完成校準(zhǔn)校驗；停運期間，重點單位應(yīng)當(dāng)采用手工監(jiān)測的方式對污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)測，每天不少于4次，間隔不得超過6小時，手工監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)按標(biāo)記規(guī)則要求及時在管理平臺進(jìn)行標(biāo)記，同時將原始監(jiān)測報告留存?zhèn)洳椋?br />
(五)自動監(jiān)測設(shè)備的整套采樣單元或分析單元設(shè)備需要進(jìn)行更換的，應(yīng)當(dāng)至少提前5個工作日向所在區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門報告，并于15個工作日內(nèi)完成設(shè)備更換，實現(xiàn)與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)。停運期間，重點單位應(yīng)當(dāng)采用手工監(jiān)測的方式對污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)測，每天不少于4次，間隔不得超過6小時，并報送監(jiān)測數(shù)據(jù)，同時將原始監(jiān)測報告留存?zhèn)洳椋?br />
(六)自動監(jiān)測設(shè)備發(fā)生故障或設(shè)備更換不能正常使用期間，重點單位自行開展手工監(jiān)測的，其實驗室建設(shè)運行應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求；若采取委托監(jiān)測的形式，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測；
(七)重點單位出現(xiàn)生產(chǎn)或治污設(shè)施停運、非正常排放，自動監(jiān)測設(shè)備調(diào)試、日常維護(hù)、校準(zhǔn)、核查比對等情形時，應(yīng)按標(biāo)記規(guī)則要求在管理平臺對相應(yīng)時段進(jìn)行如實標(biāo)記，并在事后上傳相關(guān)憑證。如遇通訊中斷數(shù)據(jù)未上傳、系統(tǒng)升級維護(hù)等原因?qū)е聼o法人工標(biāo)記時，應(yīng)當(dāng)在數(shù)據(jù)上傳后或標(biāo)記功能恢復(fù)后完成人工標(biāo)記，并留存證明材料備查。相關(guān)行業(yè)有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定；
(八)自動監(jiān)測數(shù)據(jù)及相關(guān)記錄應(yīng)至少保存5年，保證自動監(jiān)測歷史數(shù)據(jù)可在排污單位的自動監(jiān)測設(shè)備上調(diào)取查閱；相關(guān)記錄關(guān)鍵信息應(yīng)完整，至少包括日常巡檢、停運、故障及其處理、易耗品更換、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)更換和校準(zhǔn)、校驗記錄等；
(九)企業(yè)生產(chǎn)工況或污染治理設(shè)施發(fā)生變化時，自動監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)能及時響應(yīng)，且變化趨勢符合邏輯。
第三章 視頻監(jiān)控設(shè)施的安裝和運行維護(hù)
第十五條 【安裝要求】重點單位應(yīng)當(dāng)在實施自動監(jiān)測的廢水、廢氣采樣點位和監(jiān)測站房安裝視頻監(jiān)控設(shè)施，并與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)，鼓勵在其他監(jiān)測點位安裝視頻監(jiān)控設(shè)施。
第十六條 【存儲要求】視頻數(shù)據(jù)存儲在現(xiàn)場的硬盤錄像機中，存儲時限不少于1年。
第十七條 【技術(shù)要求】視頻監(jiān)控設(shè)施應(yīng)可實現(xiàn)視頻實時傳輸或遠(yuǎn)程訪問。
第十八條 【責(zé)任要求】排污單位負(fù)責(zé)視頻監(jiān)控設(shè)施的正常使用及運行維護(hù)。
第四章 監(jiān)督管理
第十九條【響應(yīng)機制】生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)污染源自動監(jiān)控工作，每日查看自動監(jiān)控信息管理平臺污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)，對超標(biāo)、異常情況及時響應(yīng)處理。
第二十條【現(xiàn)場檢查】污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的現(xiàn)場檢查工作，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：
(一)對污染源自動監(jiān)控信息管理平臺的超標(biāo)、異常情況及時進(jìn)行調(diào)查；
(二)按照有關(guān)規(guī)定對污染源自動監(jiān)測設(shè)備運行情況進(jìn)行例行檢查，對現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依照有關(guān)法律法規(guī)對相關(guān)責(zé)任單位予以查處。
第二十一條【數(shù)據(jù)應(yīng)用】污染源自動監(jiān)測設(shè)備經(jīng)驗收合格并正常運行的，產(chǎn)生的自動監(jiān)測數(shù)據(jù)可以作為環(huán)境執(zhí)法和管理的依據(jù)。
第二十二條【數(shù)據(jù)使用原則】污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的應(yīng)用，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：
(一)自動監(jiān)測數(shù)據(jù)用于判定污染物排放濃度超標(biāo)時，按照排污許可證、相關(guān)行業(yè)排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范、國家及本市污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；
(二)重點單位依據(jù)國家及我市有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范要求對異常數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)記的，標(biāo)記后的數(shù)據(jù)不作為判定超標(biāo)或達(dá)標(biāo)的依據(jù)；
(三)自動監(jiān)測數(shù)據(jù)用于計算排放量時，重點單位依據(jù)國家及我市有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范要求修約補遺的數(shù)據(jù)可作為計算污染物排放量的依據(jù)。
第二十三條【信息公開】重點單位應(yīng)通過市生態(tài)環(huán)境主管部門建立的信息平臺，依法、如實公開其污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)等環(huán)境信息。
第五章 違法情形認(rèn)定
第二十四條 【未按規(guī)定對自動監(jiān)測設(shè)備組織驗收情形認(rèn)定】重點單位自動監(jiān)測設(shè)備超過規(guī)定期限未組織驗收或未按技術(shù)規(guī)范要求開展驗收的，視為未按規(guī)定對自動監(jiān)測設(shè)備組織驗收。
第二十五條 【未按規(guī)定安裝自動監(jiān)測設(shè)備情形認(rèn)定】重點單位有下列情形之一的，視為未按規(guī)定安裝自動監(jiān)測設(shè)備：
(一)應(yīng)安裝自動監(jiān)測設(shè)備未安裝的；
(二)按照規(guī)定應(yīng)實施自動監(jiān)測的監(jiān)測指標(biāo)，未實施自動監(jiān)測的；
(三)未按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求安裝自動監(jiān)測設(shè)備的；
(四)未按生態(tài)環(huán)境部門時限要求安裝自動監(jiān)測設(shè)備的。
第二十六條 【未按規(guī)定與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)情形認(rèn)定】重點單位有下列情形之一的，視為未按規(guī)定與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)：
(一)應(yīng)聯(lián)網(wǎng)的自動監(jiān)測設(shè)備未聯(lián)網(wǎng)的，或應(yīng)傳輸?shù)谋O(jiān)測指標(biāo)未傳輸?shù)模?br />
(二)未按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求聯(lián)網(wǎng)自動監(jiān)測設(shè)備的；
(三)未按時限要求完成聯(lián)網(wǎng)的。
第二十七條 【未保證自動監(jiān)測設(shè)備正常運行情形認(rèn)定】重點單位有下列情形之一的，視為未保證自動監(jiān)測設(shè)備正常運行：
(一)未按技術(shù)規(guī)范進(jìn)行維護(hù)，生態(tài)環(huán)境主管部門抽檢時比對監(jiān)測或者使用標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、質(zhì)控樣試驗結(jié)果不符合考核指標(biāo)要求的；
(二)自動監(jiān)測設(shè)備及其附屬設(shè)施因故障不能正常監(jiān)測、采集、傳輸數(shù)據(jù)，未按照我市有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范要求對異常數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)記，且超過12小時未向生態(tài)環(huán)境主管部門報告的；
(三)污染物排放期間，自動監(jiān)測設(shè)備故障或停運超過24小時無法恢復(fù)正常運行，未安裝使用備用儀器或者采取手工監(jiān)測的方式對污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)測，或者手工監(jiān)測頻次不滿足規(guī)定的；
(四)擅自停用、移動或者改變自動監(jiān)測設(shè)備及其附屬設(shè)施的；
(五)任意連續(xù)90日內(nèi)，自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效傳輸率低于90%的；
(六)其他原因造成的自動監(jiān)測設(shè)備不正常運行的情況。
第二十八條 【以篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)等逃避監(jiān)管方式排放污染物情形認(rèn)定】重點單位有下列情形之一的，視為以篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)等逃避監(jiān)管方式排放污染物：
(一)未按照標(biāo)記規(guī)則虛假標(biāo)記的；
(二)稀釋排放或者旁路排放，或者將部分或全部污染物不經(jīng)規(guī)范的排污口排放，逃避自動監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備監(jiān)控的；
(三)采取人工遮擋、堵塞和噴淋等方式，干擾采樣的；
(四)通過儀器數(shù)據(jù)模擬功能，或者植入模擬軟件，憑空生成監(jiān)測數(shù)據(jù)的；
(五)故意更換、隱匿、遺棄監(jiān)測樣品或者通過稀釋、吸附、吸收、過濾、改變樣品保存條件等方式改變監(jiān)測樣品性質(zhì)的；
(六)未向生態(tài)環(huán)境主管部門備案，擅自修改儀器參數(shù)的；
(七)其他篡改、偽造自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的。
第二十九條 【超標(biāo)排放情形認(rèn)定】重點單位有下列情形之一的，視為超標(biāo)排放：
(一)二十四小時內(nèi)廢氣排放濃度出現(xiàn)三次有效小時均值超標(biāo)的；
(二)二十四小時內(nèi)廢水排放濃度出現(xiàn)三次有效監(jiān)測數(shù)據(jù)超標(biāo)或者有效日均值超標(biāo)的；
(三)二十四小時內(nèi)廢水pH值六個實時數(shù)據(jù)超標(biāo)的。
第三十條 【拒不配合情形認(rèn)定】重點單位或者社會化運維單位有下列行為之一的，視為拒不配合生態(tài)環(huán)境主管部門監(jiān)督檢查：
(一)采取禁止進(jìn)入、拖延時間等方式阻撓現(xiàn)場監(jiān)督檢查人員進(jìn)入現(xiàn)場檢查污染源自動監(jiān)測設(shè)備的；
(二)不配合進(jìn)行儀器標(biāo)定等現(xiàn)場測試的；
(三)不按照要求提供相關(guān)技術(shù)資料和運行記錄的；
(四)不如實回答現(xiàn)場監(jiān)督檢查人員詢問的；
(五)其他妨礙、拒絕現(xiàn)場檢查情形的。
第六章 附 則
第三十一條【施行時間】本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年，2019年9月26日市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布的《天津市固定污染源自動監(jiān)控管理辦法》同時廢止。
