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為促進(jìn)全省垃圾焚燒廠(chǎng)綠色發(fā)展，提升全行業(yè)大氣污染物排放控制水平，助力浙江省環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，近期浙江省生態(tài)環(huán)境廳會(huì)同省建設(shè)廳組織開(kāi)展了《浙江省生活垃圾焚燒廠(chǎng)超低排放改造實(shí)施方案》制訂工作?，F(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，如有修改意見(jiàn)或建議，請(qǐng)于8月26日前反饋浙江省生態(tài)環(huán)境廳。
主要目標(biāo)
全省新建(含搬遷)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目達(dá)到超低排放水平。推動(dòng)現(xiàn)有生活垃圾焚燒廠(chǎng)超低排放改造，到 2025 年底前，全省有三分之一以上的生活垃圾焚燒廠(chǎng)完成有組織和無(wú)組織超低排放改造；到 2027 年，全省生活垃圾焚燒廠(chǎng)基本完成超低排放改造任務(wù)。
任務(wù)措施
(一)嚴(yán)格新改擴(kuò)建生活垃圾焚燒項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入。新改擴(kuò)建(含搬遷)生活垃圾焚燒廠(chǎng)要按照超低排放要求審批，同步配套建設(shè)高效脫硝、除塵、脫硫脫酸等廢氣凈化設(shè)施，落實(shí)全過(guò)程無(wú)組織排放管控措施和全物料轉(zhuǎn)運(yùn)清潔方式運(yùn)輸。其中，新建生活垃圾焚燒項(xiàng)目脫硝設(shè)施，應(yīng)按氮氧化物排放濃度 24小時(shí)均值不高于 50 毫克/立方米進(jìn)行設(shè)計(jì)。
(二)高質(zhì)量推進(jìn)超低排放改造項(xiàng)目。全省現(xiàn)有 76 家垃圾焚燒廠(chǎng)均列入超低排放改造項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。各地要做好指導(dǎo)服務(wù)，幫助企業(yè)合理選擇成熟適用的技術(shù)路線(xiàn)。有組織排放煙氣凈化脫硝采用配置自動(dòng)燃燒控制和低氮燃燒、選擇性催化還原(SCR)等高效脫硝技術(shù)，采取有效措施控制氨逃逸；脫硫脫酸宜采用干法、半干法和濕法等組合強(qiáng)化脫硫脫酸技術(shù)；除塵采用袋式除塵、電袋復(fù)合等高效技術(shù)；惡臭異味引入高溫區(qū)焚燒，并配置活性炭吸附備用設(shè)施。無(wú)組織排放產(chǎn)塵點(diǎn)按照“應(yīng)收盡收”原則、氣味泄露點(diǎn)按照“微負(fù)壓”管控原則，合理配置廢氣收集設(shè)施，優(yōu)化收集風(fēng)量。加強(qiáng)清潔運(yùn)輸改造，進(jìn)出廠(chǎng)物料鼓勵(lì)電動(dòng)化，提升新能源或國(guó)六及以上排放標(biāo)準(zhǔn)車(chē)輛使用比例。
(三)加快推進(jìn)垃圾焚燒行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。全面實(shí)施老舊循環(huán)流化床焚燒爐工藝改造，2024 年底前 4 家循環(huán)流化床生活垃圾焚燒廠(chǎng)各停用 1 臺(tái)以上循環(huán)流化床焚燒爐，2025 年底前所有循環(huán)流化床焚燒爐全面停用或改造為爐排爐等工藝。年久失修、垃圾收儲(chǔ)不足的垃圾焚燒企業(yè)，要切實(shí)采取關(guān)停整合、轉(zhuǎn)型發(fā)展、就地改造、域外搬遷等方式，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，列入 2027年底前關(guān)停(搬遷)計(jì)劃的企業(yè)或設(shè)施不再要求實(shí)施超低排放改造。圍繞空氣質(zhì)量改善需求，首先推動(dòng)實(shí)施煙氣高效脫硝改造，杭州市、湖州市、嘉興市、紹興市原則上應(yīng)于 2025 年底前完成一半以上的企業(yè)有組織排放超低改造，2026 年底前基本完成垃圾焚燒企業(yè)有組織、無(wú)組織改造任務(wù)；其它地市根據(jù)《浙江省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃工作任務(wù)清單》(浙美麗辦〔2024〕17 號(hào))要求推進(jìn)改造工作。
(四)鼓勵(lì)協(xié)同開(kāi)展減污降碳。優(yōu)化焚燒爐自動(dòng)燃燒控制(ACC)系統(tǒng)，改善爐膛配風(fēng)、強(qiáng)化爐膛湍流。采用煙氣回流技術(shù)，降低過(guò)量空氣系數(shù)和排煙溫度，提高主蒸汽參數(shù)、增加中間再熱等手段提高噸垃圾焚燒發(fā)電能力，提升余熱鍋爐能效。統(tǒng)籌顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、二噁英、重金屬、惡臭等多污染物協(xié)同治理。提升煙氣凈化設(shè)施智能控制水平，加強(qiáng)全廠(chǎng)高能耗設(shè)備能效診斷，推進(jìn)核心設(shè)備的協(xié)同優(yōu)化。
(五)強(qiáng)化全過(guò)程精細(xì)化環(huán)境管理。實(shí)施超低排放改造的企業(yè)，可通過(guò)全面加強(qiáng)污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)、過(guò)程監(jiān)控和視頻監(jiān)控設(shè)施、運(yùn)輸管理系統(tǒng)建設(shè)等方式，確保穩(wěn)定達(dá)到超低排放要求。垃圾焚燒尾氣增加氨污染因子自動(dòng)監(jiān)測(cè)，主要生產(chǎn)裝備和污染治理設(shè)施安裝分布式控制系統(tǒng)(DCS)，重點(diǎn)環(huán)節(jié)安裝高清視頻監(jiān)控設(shè)施，按照《重點(diǎn)行業(yè)移動(dòng)源監(jiān)管與核查技術(shù)指南》(HJ 1321-2023)建設(shè)門(mén)禁及視頻監(jiān)控系統(tǒng)。建設(shè)全廠(chǎng)環(huán)境管控平臺(tái)，記錄有組織排放、無(wú)組織排放相關(guān)監(jiān)測(cè)監(jiān)控和治理設(shè)施運(yùn)行情況，以及清潔運(yùn)輸情況；通過(guò)智能化、數(shù)字化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)有組織、無(wú)組織排放精準(zhǔn)管控，建立進(jìn)出廠(chǎng)運(yùn)輸車(chē)輛、廠(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸車(chē)輛、非道路移動(dòng)機(jī)械電子臺(tái)賬，強(qiáng)化運(yùn)輸管理。
