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杜安環(huán)保
2024年7月9日至7月17日，北京市生態(tài)環(huán)境局正在就《北京市碳排放量抵銷管理辦法(征求意見稿)》公開征集意見，辦法預(yù)計(jì)將于2024年9月1日起正式施行。
為細(xì)化《北京市碳排放權(quán)交易管理辦法》要求，規(guī)范納入本市碳排放權(quán)交易管理的重點(diǎn)碳排放單位使用碳減排量抵銷部分碳排放的行為，北京市生態(tài)環(huán)境局草擬了《北京市碳排放量抵銷管理辦法》(征求意見稿)。
北京市碳排放量抵銷管理辦法
(征求意見稿)
第一條 根據(jù)市人民政府《關(guān)于印發(fā)<北京市碳排放權(quán)交易管理辦法>的通知》(京政發(fā)〔2024〕6號)，為規(guī)范納入本市碳排放權(quán)交易管理的重點(diǎn)碳排放單位(以下簡稱“重點(diǎn)碳排放單位”)使用碳減排量抵銷部分碳排放量的行為，制定本辦法。
第二條 市生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)本市碳排放權(quán)抵銷相關(guān)工作的組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)與監(jiān)督管理。
第三條重點(diǎn)碳排放單位使用碳減排量抵銷其部分碳排放量，使用比例不得高于市生態(tài)環(huán)境部門確認(rèn)的該單位年度碳排放量的5%。
第四條可用于抵銷的碳減排量包括全國溫室氣體核證自愿減排量、本市審定的自愿減排量。鼓勵(lì)優(yōu)先使用本地產(chǎn)生的碳減排量。1 噸碳減排量可抵銷1噸碳排放量。
第五條 重點(diǎn)碳排放單位使用北京市行政區(qū)域外項(xiàng)目產(chǎn)生的全國溫室氣體核證自愿減排量的抵銷比例不得超過市生態(tài)環(huán)境部門確認(rèn)的該單位年度碳排放量的2.5%。鼓勵(lì)優(yōu)先使用河北省、天津市等與本市簽署生態(tài)環(huán)境、可再生能源等相關(guān)合作協(xié)議地區(qū)的核證自愿減排量。
第六條 本市審定的自愿減排量是指按照相關(guān)規(guī)定開展的碳普惠項(xiàng)目產(chǎn)生的減排量，項(xiàng)目涉及交通、建筑、可再生能源及節(jié)能等領(lǐng)域。
項(xiàng)目須按照市生態(tài)環(huán)境部門發(fā)布的技術(shù)規(guī)范開發(fā)并經(jīng)審核登記；減排量須經(jīng)市生態(tài)環(huán)境部門核證簽發(fā)。
第七條 重點(diǎn)碳排放單位在使用減排量抵銷時(shí)，應(yīng)向市生態(tài)環(huán)境部門提交抵銷申請及相關(guān)材料，市生態(tài)環(huán)境部門在抵銷申請截止日期后10個(gè)工作日內(nèi)完成審核，符合條件的可用于抵銷。
第八條重點(diǎn)碳排放單位使用全國溫室氣體核證自愿減排量抵銷時(shí)，需在北京市碳排放權(quán)交易管理平臺提交以下材料：
(一)申請函(加蓋單位公章)，包括單位基本信息，使用抵銷項(xiàng)目情況及抵銷比例說明。
(二)全國溫室氣體自愿減排交易機(jī)構(gòu)出具的交易憑證。
(三)全國溫室氣體自愿減排注冊登記機(jī)構(gòu)出具的項(xiàng)目登記書。
(四)在全國溫室氣體自愿減排注冊登記系統(tǒng)中完成申請用于本市碳市場抵銷用途的證明材料。
第九條重點(diǎn)碳排放單位使用本市審定的自愿減排量抵銷時(shí)，需在北京市碳排放權(quán)交易管理平臺提交申請函(加蓋單位公章)，內(nèi)容包括單位基本信息，使用抵銷項(xiàng)目的抵銷量、抵銷比例等。。
第十條 抵銷過程中相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員違反法律法規(guī)的，依法追究相關(guān)責(zé)任。
第十一條本辦法自2024年9月1日起施行?！侗本┦刑寂欧艡?quán)抵消管理辦法(試行)》(京發(fā)改規(guī)〔2014〕6號)同時(shí)廢止。
