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案件基本情況
前期，根據(jù)投訴情況及在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常等情況，佛山市生態(tài)環(huán)境局南海分局組織執(zhí)法人員及時(shí)到某企業(yè)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)某企業(yè)設(shè)備異常導(dǎo)致短時(shí)間內(nèi)排放大量黑煙，對(duì)周邊的大氣環(huán)境造成影響。
根據(jù)對(duì)企業(yè)在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的調(diào)查取證，發(fā)現(xiàn)在短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)二氧化硫、氮氧化物超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放的情況，短時(shí)間最大超標(biāo)倍數(shù)達(dá)到5倍，廢氣排放會(huì)對(duì)周邊大氣環(huán)境造成影響，南海分局依照《中華人民共和國民法典》第一千二百三十五條，依法追究該企業(yè)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任，并委托廣東省環(huán)境科學(xué)研究院專家對(duì)此次排放黑煙行為造成的生態(tài)環(huán)境損害進(jìn)行評(píng)估。
根據(jù)廣東省環(huán)境科學(xué)研究院專家出具的生態(tài)環(huán)境損害簡易鑒定評(píng)估意見，采用大氣污染虛擬治理成本法進(jìn)行評(píng)估，該企業(yè)承擔(dān)本次排污大氣生態(tài)環(huán)境損害賠償金額27萬多元和鑒定評(píng)估費(fèi)3萬元。
磋商賠償
2024年4月、5月，南海分局召集企業(yè)負(fù)責(zé)人開展磋商會(huì)議，就生態(tài)損害鑒定評(píng)估、生態(tài)損害金額、相關(guān)法律規(guī)定及程序等進(jìn)行普法和討論，最終通過磋商達(dá)成賠償意見，簽訂了《生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議》。目前該企業(yè)已按時(shí)繳納賠償款。
根據(jù)生態(tài)環(huán)境損害賠償資金管理辦法，該企業(yè)繳納的賠償金將統(tǒng)籌用于南海區(qū)開展的生態(tài)環(huán)境修復(fù)相關(guān)工作。
主要做法和典型意義
前期，南海分局積極探索開展了涉及廢水超標(biāo)排放、傾倒危廢等方面的生態(tài)環(huán)境損害賠償工作，涉及廢氣污染的生態(tài)損害賠償工作一直是開展的難點(diǎn)，各地通報(bào)出的典型案例也較少涉及。針對(duì)廢氣排放量和單位治理成本不易確定等問題，南海分局積極和廣東省環(huán)境科學(xué)研究院專家進(jìn)行溝通，通過調(diào)取企業(yè)歷史申報(bào)數(shù)據(jù)、在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、同類型企業(yè)的治理成本等數(shù)據(jù)，并綜合環(huán)境影響等因素，科學(xué)開展鑒定評(píng)估。
通過擴(kuò)大生態(tài)環(huán)境損害賠償案件的類型，積極追究企業(yè)的責(zé)任，充分體現(xiàn)了“環(huán)境有價(jià)，損害擔(dān)責(zé)”的原則，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)做好污染治理，避免違法違規(guī)排污。
來源/佛山市生態(tài)環(huán)境局南海分局
整理/佛山生態(tài)環(huán)境微信編輯小組
原標(biāo)題：全市首宗！南海完成涉廢氣排放生態(tài)環(huán)境損害賠償案件
