案件基本情況
前期,根據投訴情況及在線監(jiān)測數據異常等情況,佛山市生態(tài)環(huán)境局南海分局組織執(zhí)法人員及時到某企業(yè)進行檢查,發(fā)現某企業(yè)設備異常導致短時間內排放大量黑煙,對周邊的大氣環(huán)境造成影響。
根據對企業(yè)在線監(jiān)測數據的調查取證,發(fā)現在短時間內出現二氧化硫、氮氧化物超過大氣污染物排放標準排放的情況,短時間最大超標倍數達到5倍,廢氣排放會對周邊大氣環(huán)境造成影響,南海分局依照《中華人民共和國民法典》第一千二百三十五條,依法追究該企業(yè)生態(tài)環(huán)境損害賠償責任,并委托廣東省環(huán)境科學研究院專家對此次排放黑煙行為造成的生態(tài)環(huán)境損害進行評估。
根據廣東省環(huán)境科學研究院專家出具的生態(tài)環(huán)境損害簡易鑒定評估意見,采用大氣污染虛擬治理成本法進行評估,該企業(yè)承擔本次排污大氣生態(tài)環(huán)境損害賠償金額27萬多元和鑒定評估費3萬元。
磋商賠償
2024年4月、5月,南海分局召集企業(yè)負責人開展磋商會議,就生態(tài)損害鑒定評估、生態(tài)損害金額、相關法律規(guī)定及程序等進行普法和討論,最終通過磋商達成賠償意見,簽訂了《生態(tài)環(huán)境損害賠償協議》。目前該企業(yè)已按時繳納賠償款。
根據生態(tài)環(huán)境損害賠償資金管理辦法,該企業(yè)繳納的賠償金將統(tǒng)籌用于南海區(qū)開展的生態(tài)環(huán)境修復相關工作。
主要做法和典型意義
前期,南海分局積極探索開展了涉及廢水超標排放、傾倒危廢等方面的生態(tài)環(huán)境損害賠償工作,涉及廢氣污染的生態(tài)損害賠償工作一直是開展的難點,各地通報出的典型案例也較少涉及。針對廢氣排放量和單位治理成本不易確定等問題,南海分局積極和廣東省環(huán)境科學研究院專家進行溝通,通過調取企業(yè)歷史申報數據、在線監(jiān)測數據、同類型企業(yè)的治理成本等數據,并綜合環(huán)境影響等因素,科學開展鑒定評估。
通過擴大生態(tài)環(huán)境損害賠償案件的類型,積極追究企業(yè)的責任,充分體現了“環(huán)境有價,損害擔責”的原則,進一步促進企業(yè)做好污染治理,避免違法違規(guī)排污。
來源/佛山市生態(tài)環(huán)境局南海分局
整理/佛山生態(tài)環(huán)境微信編輯小組
原標題:全市首宗!南海完成涉廢氣排放生態(tài)環(huán)境損害賠償案件
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