為進(jìn)一步做好碳排放監(jiān)督管理工作，青海省西寧市從“走深、做實(shí)、抓細(xì)、從嚴(yán)”四維精準(zhǔn)發(fā)力，助推碳排放管理工作提質(zhì)增效，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。
 

　　一是提前謀劃向“深”而行。西寧市堅(jiān)持早準(zhǔn)備、早發(fā)動，提前從思想、能力等方面強(qiáng)化全過程數(shù)據(jù)質(zhì)量管理。先后制定印發(fā)《西寧市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于進(jìn)一步做好2023—2025年重點(diǎn)排放單位溫室氣體排放報(bào)告管理有關(guān)工作的通知》《西寧市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于做好2023—2025年非發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放企業(yè)溫室氣體排放報(bào)告填報(bào)及核查工作的通知》《西寧市應(yīng)對氣候變化2023—2025年工作要點(diǎn)的通知》等文件，配合省生態(tài)環(huán)境廳開展2021—2022年度溫室氣體排放清單編制工作資料收集和現(xiàn)場調(diào)研；先后召開西寧市碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量提升推進(jìn)會、西寧市碳排放工作對接會、西寧市月度信息化存證工作推進(jìn)會，確保與重點(diǎn)排放企業(yè)緊密聯(lián)系，形成合力，做到思想認(rèn)知到位，目標(biāo)任務(wù)清晰，時(shí)間進(jìn)度明確，工作部署精準(zhǔn)。目前，全市溫室氣體排放重點(diǎn)企業(yè)24家，其中：發(fā)電企業(yè)5家(含自備電廠1家)，鋼鐵、有色、建材、化工等企業(yè)19家，均按年度報(bào)送碳排放報(bào)告，且發(fā)電企業(yè)每月開展月度信息化存證報(bào)送工作。
 

　　二是日常工作向“實(shí)”而為。堅(jiān)持務(wù)“實(shí)”思想，加強(qiáng)碳排放管理日常監(jiān)管工作，多措并舉推動配額履約。全力配合完成年度排放報(bào)告核查。根據(jù)碳核查工作安排，積極對接企業(yè)和核查機(jī)構(gòu)，保證核查前收齊所有清單資料，保證企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)、各部門主要負(fù)責(zé)同志全部參加首次會議、末次會議，保證西寧市生態(tài)環(huán)境局技術(shù)人員全程參與核查工作，及時(shí)對接核查過程存在的問題、堵點(diǎn)。抓好月度信息化存證數(shù)據(jù)質(zhì)量。安排專人對全國碳市場管理平臺各項(xiàng)工作進(jìn)行督促跟蹤，按月開展月度信息化存證審核，及時(shí)對企業(yè)在月度存證或年報(bào)填報(bào)過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行指導(dǎo)解決。將碳排放報(bào)告數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檢查納入日常檢查范圍，按月開展檢查工作。做好碳市場擴(kuò)圍準(zhǔn)備工作。由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴電解鋁、建材行業(yè)重點(diǎn)排放單位開展調(diào)研座談，了解碳市場擴(kuò)圍履約準(zhǔn)備和非化石能源電力消費(fèi)等情況，督促企業(yè)建立完善碳排放管理體系，同時(shí)對今年5月實(shí)施的《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》的出臺背景、意義、內(nèi)容進(jìn)行細(xì)致宣貫講解，結(jié)合企業(yè)實(shí)地提出工作要求，確?！稐l例》在企業(yè)順利實(shí)施、落地落實(shí)。前后形成碳排放相關(guān)工作調(diào)研報(bào)告3份，國家低碳城市西寧市試點(diǎn)工作評估報(bào)告1份。
 

　　三是主動幫扶向“細(xì)”而抓。樹立以問題為導(dǎo)向、以提供專業(yè)服務(wù)為目標(biāo)的工作理念，通過實(shí)地幫扶檢查、電話咨詢、集中培訓(xùn)和座談溝通等“組合拳”方式，加強(qiáng)全市碳排放管理工作。針對發(fā)電企業(yè)日常檢查、核查過程發(fā)現(xiàn)的問題，印發(fā)《關(guān)于規(guī)范西寧市發(fā)電企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作的通知》，制定《月度信息化存證質(zhì)控表》，統(tǒng)一存證數(shù)據(jù)需要的四類計(jì)算報(bào)表，規(guī)范企業(yè)存證要求。針對煤炭采制化檢全流程，總結(jié)企業(yè)共性問題，梳理摸清問題癥結(jié)，組織開展專題培訓(xùn)，完善采制化過程流程圖、規(guī)范建立采制樣原始記錄，確保每一項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)經(jīng)得起推敲溯源。針對企業(yè)閾值告警數(shù)據(jù)，重點(diǎn)關(guān)注重點(diǎn)審核，建立異常數(shù)據(jù)報(bào)告制度，同時(shí)幫助企業(yè)分析原因、查找原因，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量真實(shí)準(zhǔn)確。
 

　　四是執(zhí)法檢查向“嚴(yán)”而存。隨著《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》的執(zhí)行，碳排放工作管理要求越來越高，數(shù)據(jù)質(zhì)量要求越來越嚴(yán)。西寧市建立碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法“定期檢查+日常抽查”常態(tài)化工作機(jī)制，加強(qiáng)碳市場數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍能力建設(shè)，對轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)排放年報(bào)、管理臺賬、煤制采樣、制樣、送樣以及月度信息化存證工作進(jìn)行定期檢查，確保24家企業(yè)每年全部覆蓋。同時(shí)及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)生態(tài)環(huán)境部碳排放報(bào)告數(shù)據(jù)弄虛作假典型問題案例，督促企業(yè)相關(guān)人員敲響警鐘，切實(shí)做到認(rèn)識到位、措施到位、工作到位、責(zé)任到位。
 

　　下一步，西寧市生態(tài)環(huán)境局將持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督管理，創(chuàng)新監(jiān)管方式方法，提高碳排放管理效能，確保碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量幫扶見成效。
 

　　來源丨西寧市生態(tài)環(huán)境局
 

　　原標(biāo)題：西寧市“四維發(fā)力” 提升碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量