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十堰市2024年度水污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案
為深入推進(jìn)流域水環(huán)境綜合治理，堅(jiān)決守牢水環(huán)境安全底線，根據(jù)國(guó)家、省關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)相關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)
2024年，丹江口水庫(kù)水質(zhì)穩(wěn)定保持II類標(biāo)準(zhǔn)；27個(gè)省級(jí)及以上地表水監(jiān)測(cè)斷面優(yōu)良率達(dá)到96.3%，納入全市水環(huán)境質(zhì)量評(píng)級(jí)的市控及以上44個(gè)地表水監(jiān)測(cè)斷面達(dá)到或優(yōu)于III類水體比例達(dá)到93.18%以上；18個(gè)縣級(jí)及以上城市集中式飲用水水源地水質(zhì)優(yōu)良率100%；完成省下達(dá)的年度化學(xué)需氧量、氨氮、總磷污染物總量減排任務(wù)。
二、主要工作任務(wù)
(一)深入推進(jìn)流域水環(huán)境綜合治理
1.切實(shí)推進(jìn)流域綜合治理。推動(dòng)“三線一單”環(huán)境分區(qū)管控在流域片區(qū)的落實(shí)落地融合，根據(jù)“三線一單”更新調(diào)整工作進(jìn)展，將“三線一單”更新調(diào)整成果融入流域綜合治理，明確各流域片區(qū)的水環(huán)境安全底線和生態(tài)管控要求。2024年6月完成茅塔河小流域試點(diǎn)工作，總結(jié)凝練一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。全面推進(jìn)8個(gè)小流域綜合治理試點(diǎn)擴(kuò)面工作，6月份開(kāi)展中期評(píng)估，12月底開(kāi)展成效總結(jié)評(píng)估。因地制宜推進(jìn)梳理篩選的32條小流域綜合治理，加快形成“試點(diǎn)先行+全面推廣”的統(tǒng)籌發(fā)展模式。(責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局，各縣市區(qū)。以下均需各縣市區(qū)落實(shí)，不再單獨(dú)列出)
2.嚴(yán)格環(huán)境審批管理。以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，深刻把握高水平保護(hù)、高品質(zhì)環(huán)境、高質(zhì)量發(fā)展的辯證統(tǒng)一關(guān)系。堅(jiān)持“五個(gè)不招”要求，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)要素保障，嚴(yán)格落實(shí)市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決守護(hù)一庫(kù)碧水的實(shí)施意見(jiàn)》。全面完成化學(xué)需氧量、氨氮、總磷等污染物減排總量省定目標(biāo)。(責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局)
3.加強(qiáng)入河(庫(kù))排污口排查整治。開(kāi)展入河(庫(kù))排污口排查整治，逐一明確責(zé)任主體，全面完成401個(gè)長(zhǎng)江入河排污口整治，523個(gè)丹江口庫(kù)區(qū)入庫(kù)排污口整治率達(dá)80%，180個(gè)部級(jí)重點(diǎn)流域(堵河、丹江、金錢河)排污口整治率達(dá)70%。(責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局)
4.開(kāi)展支溝分片包干排查整治。堅(jiān)持管溝同改、水岸同治，健全“溝、岸、戶”治理體系，推進(jìn)支溝常態(tài)化治理，建立健全四級(jí)河(溝)長(zhǎng)責(zé)任體系、建立支溝及管網(wǎng)巡查、管護(hù)、考核長(zhǎng)效機(jī)制。2024年完成重點(diǎn)支溝治理94條。(責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市住建局)
5.加快補(bǔ)齊城鄉(xiāng)生活污水治理設(shè)施短板。完善污水管網(wǎng)收集系統(tǒng)建設(shè)，新建改造城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)150公里，改造40公里的老舊小區(qū)內(nèi)部排水管網(wǎng)。開(kāi)展供排水管網(wǎng)排查檢測(cè)行動(dòng)，2024年8月底前完成排水管網(wǎng)普查?，F(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，因地制宜進(jìn)行改造，出水水質(zhì)全面達(dá)到城鎮(zhèn)污水處理廠污染物一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)長(zhǎng)期負(fù)荷率低于60%和進(jìn)水COD濃度低于100mg/L的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠重點(diǎn)整治，制定“一廠一策”方案推進(jìn)整改。重點(diǎn)推進(jìn)竹山、竹溪、房縣和犟河流域老舊管網(wǎng)更新改造，提升西部污水廠和花果污水廠進(jìn)水BOD濃度。(責(zé)任單位：市住建局)
6.加大工業(yè)園區(qū)污染防治。針對(duì)工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)破損、混接錯(cuò)接等問(wèn)題持續(xù)開(kāi)展省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)水污染整治專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施清單管理、動(dòng)態(tài)銷號(hào)。對(duì)依托城鎮(zhèn)污水處理廠處理工業(yè)污水的工業(yè)園區(qū)開(kāi)展評(píng)估。督促國(guó)家級(jí)園區(qū)和通過(guò)省級(jí)認(rèn)定的化工園區(qū)按時(shí)完成整治驗(yàn)收銷號(hào)任務(wù)，省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)2024年12月底前應(yīng)完成90%以上自查問(wèn)題整改任務(wù)。(責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)信局)
7.鞏固提升飲用水安全保障水平。開(kāi)展集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”，保障群眾飲水安全。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境、水利、住建等部門合作，建立健全飲用水水源地環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。2024年，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)完成定界立標(biāo)，“百噸千人”級(jí)水源保護(hù)區(qū)劃定率達(dá)到80%以上。(責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局)
8.加強(qiáng)船舶港口污染防治。嚴(yán)格執(zhí)行船舶水污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格源頭管控，不斷推進(jìn)現(xiàn)有船舶改造升級(jí)。加快建設(shè)綠色智能船舶試點(diǎn)和綠色智能船舶建造維?；?。推動(dòng)港區(qū)防污染設(shè)施配備、正常運(yùn)轉(zhuǎn)和“船E行”系統(tǒng)有效運(yùn)行，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)處置率保持100%。2024年全面完成10艘600-1200總噸運(yùn)輸船舶受電設(shè)施改造任務(wù)。(責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局)
9.深化工業(yè)企業(yè)總磷等污染排放控制。落實(shí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單制度，加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)執(zhí)法監(jiān)管，對(duì)直排、偷排、惡意超標(biāo)排放等違法行為“零容忍”。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，有效控制總磷排放濃度和排放總量。督促指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)優(yōu)化升級(jí)污水治理設(shè)施，強(qiáng)化運(yùn)行管理，提高污水處理能力和效率。(責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局)
(二)深入推進(jìn)流域水質(zhì)提升攻堅(jiān)行動(dòng)
10.全力攻堅(jiān)提升重點(diǎn)流域水質(zhì)。以水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不下降為底線，對(duì)標(biāo)“十四五”及年度考核目標(biāo)，將4個(gè)斷面(丹江口水庫(kù)、神定河、泗河、馬欄河)作為攻堅(jiān)重點(diǎn)，落實(shí)斷面措施清單，動(dòng)態(tài)優(yōu)化，推動(dòng)整治。對(duì)納入攻堅(jiān)的重點(diǎn)斷面，進(jìn)一步建立完善重點(diǎn)污染源清單，推動(dòng)實(shí)施污染減排和治理修復(fù)項(xiàng)目。(責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局)
11.建立完善污染源清單。結(jié)合污染源普查和日常污染排查，逐步建立完善27個(gè)省級(jí)及以上水質(zhì)考核斷面污染源清單。以河流湖庫(kù)為“干”、支流溝渠為“枝”、各類排放源為“點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)“一斷面一清單”精細(xì)化管理，按期完成4個(gè)重點(diǎn)攻堅(jiān)斷面源清單更新。(責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局)
12.加強(qiáng)入庫(kù)河流氮磷控制。以12條入庫(kù)支流為重點(diǎn)，加強(qiáng)總氮總磷控制，重點(diǎn)整治神定河、浪河等水質(zhì)不穩(wěn)定達(dá)標(biāo)河段，有效降低污染負(fù)荷。以7個(gè)總磷控制類優(yōu)先控制單元為重點(diǎn)，著力推進(jìn)農(nóng)村面源污染綜合治理、環(huán)庫(kù)污水處理廠提標(biāo)擴(kuò)能、岸線整治修復(fù)。(責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
13.加強(qiáng)丹江口水庫(kù)水質(zhì)提升。加快丹江口庫(kù)區(qū)入庫(kù)支流—浪河(浪河鎮(zhèn)段)水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程建設(shè)，完成剩余人工浮島和污水處理廠人工濕地建設(shè)。加快入庫(kù)支流回水區(qū)藍(lán)藻水華監(jiān)測(cè)預(yù)警與綜合防控能力建設(shè)，提高應(yīng)急處置與長(zhǎng)效控制能力。實(shí)施集鎮(zhèn)污水處理廠新建及改擴(kuò)建工程，將浪河鎮(zhèn)污水處理廠處理規(guī)模由1200噸/天擴(kuò)能至1800噸/天，習(xí)家店鎮(zhèn)污水處理廠處理規(guī)模由3000噸/天擴(kuò)能至4000噸/天，新建牛河林區(qū)污水處理廠，新建小微型一體化污水處理設(shè)施18處。(責(zé)任單位：丹江口市人民政府)
14.加強(qiáng)神定河流域水質(zhì)提升。實(shí)施神定河流域沿線漢江路片區(qū)食品溝、火爐溝、劉家溝、馬家溝、小嶺村片區(qū)小嶺溝等重點(diǎn)支溝雨污分流升級(jí)改造項(xiàng)目。加大神定河流域(鄖陽(yáng)段)支溝及入河排口污染源排查與整治力度。啟動(dòng)汪家河支溝上游茶青花園、十堰北汽車貿(mào)易城片區(qū)雨污分流改造項(xiàng)目。啟動(dòng)園區(qū)工業(yè)污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目，續(xù)建王家灣、花廟溝水環(huán)境治理工程項(xiàng)目，啟動(dòng)園區(qū)部分安置小區(qū)污水管網(wǎng)提升及雨污分流改造項(xiàng)目。(責(zé)任單位：張灣區(qū)人民政府、鄖陽(yáng)區(qū)人民政府)
15.加強(qiáng)泗河流域水質(zhì)提升。實(shí)施泗河流域馬家河下游水生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，開(kāi)展河道清淤及水生態(tài)修復(fù)。完成十堰東部污水處理廠建設(shè)，新建配套收集管網(wǎng)15公里，實(shí)現(xiàn)工業(yè)污水應(yīng)收盡收。完成青巖洞溝、二機(jī)電溝等7條重點(diǎn)支溝治理工程。采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”形式，廣泛發(fā)動(dòng)群眾建設(shè)三格化糞池、庭院濕地、污水管網(wǎng)，新建農(nóng)村污水處理設(shè)施“四件套”142套。試點(diǎn)“以菜凈水”技術(shù)，在茅塔河水庫(kù)建設(shè)以水芹和空心菜為主的生態(tài)浮島7座。實(shí)施茅塔河生態(tài)修復(fù)二期項(xiàng)目，更新老舊管網(wǎng)4.5公里。打造全省農(nóng)業(yè)面源污染脫氮溝建設(shè)試點(diǎn)，流域種植區(qū)域內(nèi)建設(shè)生態(tài)脫氮溝11條。(責(zé)任單位：茅箭區(qū)人民政府、十堰經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))
16.加強(qiáng)馬欄河流域水質(zhì)提升。實(shí)施房縣城區(qū)水環(huán)境綜合治理(二期)PPP項(xiàng)目，2024年計(jì)劃完成3億元。實(shí)施房縣重點(diǎn)河流城區(qū)段水生態(tài)修復(fù)二期工程(房縣軍店河段北門河大橋樁號(hào)0+00至指北河出口)。完成流域農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目。(責(zé)任單位：房縣人民政府)
(三)深入推進(jìn)流域水生態(tài)保護(hù)修復(fù)
17.加強(qiáng)庫(kù)區(qū)消落區(qū)綜合治理。聯(lián)合水庫(kù)管理單位，開(kāi)展丹江口庫(kù)區(qū)170米高程沿線物理隔離工作，探索建立庫(kù)周生態(tài)防護(hù)帶、物理隔離實(shí)驗(yàn)段。加快實(shí)施丹江口水庫(kù)庫(kù)濱帶綜合治理工程。(責(zé)任單位：市水利和湖泊局)
18.加強(qiáng)水土保持工作。綜合采取坡改梯及配套坡面水系工程、溪溝和塘堰整治等措施，控制水土流失。抓好水土流失源頭防控，持續(xù)推進(jìn)丹江口庫(kù)區(qū)水土流失治理提質(zhì)增效和生態(tài)清潔小流域建設(shè)，2024年，建設(shè)生態(tài)清潔小流域12條，水土保持率達(dá)到83.948%，水土流失面積、強(qiáng)度實(shí)現(xiàn)“雙下降”。(責(zé)任單位：市水利和湖泊局)
19.加強(qiáng)河湖水域岸線管制。開(kāi)展河湖安全保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，依法查處非法侵占河湖水域、違法利用占用河湖岸線、非法取水等違法行為。抓好禁采區(qū)、禁采期非法采砂行為專項(xiàng)整治，全年至少開(kāi)展4次聯(lián)合專項(xiàng)行動(dòng)。強(qiáng)化水行政執(zhí)法與刑事司法銜接、與檢察公益訴訟協(xié)作，切實(shí)維護(hù)河湖管理秩序。(責(zé)任單位：市水利和湖泊局)
20.強(qiáng)化自然濕地修復(fù)和恢復(fù)。堅(jiān)持自然恢復(fù)為主，自然恢復(fù)和人工修復(fù)相結(jié)合，在重要濕地通過(guò)水生植被恢復(fù)、候鳥(niǎo)棲息地保護(hù)、有害生物監(jiān)測(cè)防控等措施，增強(qiáng)濕地生態(tài)功能。加強(qiáng)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物集中分布濕地的保護(hù)，維護(hù)自然濕地生態(tài)功能。(責(zé)任單位：市林業(yè)局)
21.持續(xù)開(kāi)展林地保護(hù)行動(dòng)。加強(qiáng)林地生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，持續(xù)推進(jìn)林草地綜合監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格落實(shí)林地、濕地用途管制。推進(jìn)全市國(guó)土綠化質(zhì)量提升行動(dòng)，2024年完成“雙重”項(xiàng)目營(yíng)造林任務(wù)74.82萬(wàn)畝。(責(zé)任單位：市林業(yè)局)
22.強(qiáng)化美麗河湖示范引領(lǐng)。宣傳推廣成效好、可持續(xù)、能復(fù)制的美麗河湖保護(hù)與建設(shè)好經(jīng)驗(yàn)好做法。完善美麗河湖長(zhǎng)效管理機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)河湖生態(tài)環(huán)境治理改善。以丹江口水庫(kù)、圣水湖等美麗河湖保護(hù)與建設(shè)為示范，重點(diǎn)聚焦19條河流、4個(gè)水庫(kù)美麗河湖建設(shè)清單，各縣(市、區(qū))每年試點(diǎn)開(kāi)展建設(shè)1-3個(gè)美麗河湖，2024年，建成1個(gè)省級(jí)美麗河湖，力爭(zhēng)建成1個(gè)國(guó)家級(jí)美麗河湖。(責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局)
(四)不斷提升流域水資源保障水平
23.實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度。完成十堰市漢江流域水量分配。積極推進(jìn)張灣區(qū)再生水利用項(xiàng)目前期工作。開(kāi)展取用水管理專項(xiàng)排查整治行動(dòng)，重點(diǎn)針對(duì)設(shè)施漁業(yè)等新興用水戶取水辦證情況開(kāi)展排查，嚴(yán)厲打擊違法取水行為。發(fā)揮京堰節(jié)水愛(ài)水護(hù)水志愿服務(wù)聯(lián)盟紐帶作用，深入開(kāi)展守水護(hù)水主題宣傳活動(dòng)。(責(zé)任單位：市水利和湖泊局)
24.加強(qiáng)生態(tài)流量保障監(jiān)督。核定全市2024年水工程生態(tài)基流重點(diǎn)監(jiān)管名錄和泄放標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)線上線下監(jiān)管和問(wèn)題處置。統(tǒng)籌做好河湖生態(tài)流量監(jiān)測(cè)、調(diào)度與管理，健全河湖生態(tài)流量監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，確保水電站落實(shí)生態(tài)流量達(dá)標(biāo)率在90%以上。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《十堰市小水電站生態(tài)流量監(jiān)督管理辦法》，開(kāi)展綠色小水電示范創(chuàng)建工作。(責(zé)任單位：市水利和湖泊局)
(五)堅(jiān)決守住流域水環(huán)境安全底線
25.強(qiáng)化丹江口水庫(kù)水質(zhì)安全保障。嚴(yán)格落實(shí)丹江口庫(kù)區(qū)水質(zhì)安全保障25項(xiàng)任務(wù)，加快入庫(kù)支流回水區(qū)藍(lán)藻水華監(jiān)測(cè)預(yù)警與綜合防控能力建設(shè)，強(qiáng)化極端氣候下水質(zhì)變化應(yīng)對(duì)。推進(jìn)神定河、犟河流域沿線重點(diǎn)支溝雨污分流升級(jí)改造，因地制宜治理泗河流域居民生活污水，探索開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染脫氮溝建設(shè)試點(diǎn)。鞏固提升官山河等流域綜合治理成效，持續(xù)開(kāi)展浪河及支流生態(tài)修復(fù)。(責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
26.強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范。指導(dǎo)企業(yè)合理布設(shè)生產(chǎn)設(shè)施，強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)應(yīng)急導(dǎo)流槽、事故調(diào)蓄池、應(yīng)急閘壩等預(yù)防性設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范，實(shí)施技術(shù)、工藝、設(shè)備等生態(tài)化、循環(huán)化改造，加強(qiáng)化工園區(qū)初期雨水收集、污水管網(wǎng)維護(hù)，推動(dòng)竹溪縣金銅嶺化工園區(qū)在2024年底達(dá)到較低安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)(D級(jí))。(責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)信局、市應(yīng)急管理局)
27.提升環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處理能力。完善十堰市丹江口庫(kù)區(qū)水質(zhì)安全保障指揮中心機(jī)構(gòu)、機(jī)制建設(shè)，建設(shè)應(yīng)急指揮、應(yīng)急調(diào)度信息系統(tǒng)，完善“橫向融通、縱向聯(lián)動(dòng)、閉環(huán)運(yùn)行、高效處置”工作機(jī)制。完成12條主要入庫(kù)河流“一河一策一圖”應(yīng)急處置方案的修訂編制，組織開(kāi)展針對(duì)“一河一策一圖”環(huán)境應(yīng)急演練和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。持續(xù)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作，推進(jìn)跨流域突發(fā)環(huán)境事件聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制建設(shè)，不斷增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力。(責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局)
28.提升環(huán)境監(jiān)測(cè)能力。持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)“織密一張網(wǎng)”建設(shè)，推進(jìn)地表水監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)延伸。嚴(yán)格按照“八有”標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)縣級(jí)監(jiān)測(cè)站能力建設(shè)。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)運(yùn)維管理和環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，確保及時(shí)有效提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)支撐。督促重點(diǎn)管理排污單位做好自行監(jiān)測(cè)工作，壓實(shí)企業(yè)按證監(jiān)測(cè)自證守法的主體責(zé)任。保持嚴(yán)厲打擊監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假和人為干擾監(jiān)測(cè)站點(diǎn)行為的高壓態(tài)勢(shì)，加大對(duì)人為干擾監(jiān)測(cè)站點(diǎn)行為的查處和懲戒力度。(責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局)
29.強(qiáng)化尾礦庫(kù)風(fēng)險(xiǎn)防范。落實(shí)已閉尾礦庫(kù)安全巡護(hù)責(zé)任，防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，在安全行政許可上嚴(yán)格把關(guān)，確保全市尾礦庫(kù)總量“只減不增”，從源頭管控安全風(fēng)險(xiǎn)總量。實(shí)施已閉尾礦庫(kù)銷庫(kù)銷號(hào)工程，積極申報(bào)50座已閉尾礦庫(kù)項(xiàng)目。對(duì)已閉庫(kù)(停用)尾礦庫(kù)開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，動(dòng)態(tài)更新尾礦庫(kù)環(huán)境監(jiān)管清單，落實(shí)分級(jí)分類監(jiān)管。(責(zé)任單位：市應(yīng)急管理局、市生態(tài)環(huán)境局)
30.強(qiáng)化?；愤\(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)管控。將丹江口市、武當(dāng)山旅游經(jīng)濟(jì)特區(qū)、鄖陽(yáng)區(qū)、鄖西縣沿江重點(diǎn)路段設(shè)置為禁限行區(qū)，禁止危化品運(yùn)輸車輛通行，發(fā)布南水北調(diào)核心水源區(qū)禁行通告。強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單運(yùn)行監(jiān)管，特別是液體類危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移過(guò)程環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)管控。提升庫(kù)區(qū)公路安全水平，2024年實(shí)施國(guó)省道安防設(shè)施精細(xì)化提升450公里，臨庫(kù)公路安防設(shè)施提檔升級(jí)110公里，加固病危隧道18座。(責(zé)任單位：市公安局、市交通運(yùn)輸局)
(六)切實(shí)加強(qiáng)協(xié)同管理
31.嚴(yán)格落實(shí)河湖長(zhǎng)制。進(jìn)一步推進(jìn)河湖長(zhǎng)制走深走實(shí)。落實(shí)好《湖北省河湖長(zhǎng)制工作規(guī)定》等制度，健全河湖長(zhǎng)動(dòng)態(tài)補(bǔ)位機(jī)制，強(qiáng)化河湖長(zhǎng)及其聯(lián)系部門職責(zé)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加強(qiáng)巡河履職。推動(dòng)“河湖長(zhǎng)+警長(zhǎng)”“河湖長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”“河湖長(zhǎng)+法院院長(zhǎng)”機(jī)制落實(shí)見(jiàn)效。堅(jiān)持示范引領(lǐng)，持續(xù)推動(dòng)幸福河湖建設(shè)。(責(zé)任單位：市水利和湖泊局)
32.完善水質(zhì)考核機(jī)制。完善縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨界斷面水環(huán)境質(zhì)量考核機(jī)制，深入推進(jìn)水質(zhì)精細(xì)化考核管理，加強(qiáng)對(duì)全市地表水?dāng)嗝嬖谒|(zhì)綜合指數(shù)方面開(kāi)展考核評(píng)價(jià)。完善修訂支溝綜合治理考核辦法，壓實(shí)各級(jí)“支溝長(zhǎng)”主體責(zé)任，通報(bào)問(wèn)題堅(jiān)持清單化整改銷號(hào)。進(jìn)一步強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用，各類水質(zhì)年度考核結(jié)果納入市委對(duì)各縣(市、區(qū))的績(jī)效考核、生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制考核以及污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核。(責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局)
33.完善聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制。強(qiáng)化片區(qū)和流域聯(lián)防聯(lián)控、水資源調(diào)度管理協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌水質(zhì)和水量監(jiān)督管理，加強(qiáng)跨區(qū)域水污染糾紛處理。加強(qiáng)同周邊城市、南水北調(diào)中線工程水源公司的信息共享、風(fēng)險(xiǎn)共防，逐步完善流域水生態(tài)環(huán)境上下游、左右岸統(tǒng)籌協(xié)作保護(hù)治理的工作機(jī)制。完善市級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度，嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于建立十堰市丹江口庫(kù)區(qū)及上游水污染防治和水土保持聯(lián)席會(huì)議制度的通知》，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局)
34.完善流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)3300萬(wàn)元縣域水環(huán)境質(zhì)量橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。推動(dòng)與襄陽(yáng)市建立上下游水環(huán)境質(zhì)量橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，定期同神農(nóng)架開(kāi)展水環(huán)境治理聯(lián)防聯(lián)治，嚴(yán)格執(zhí)行雙方已簽訂的落羊河(官渡河)流域上下游橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償協(xié)議。積極探索排污權(quán)交易。(責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市財(cái)政局)
三、保障措施
(一)落實(shí)主體責(zé)任。全面落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制。各級(jí)地方政府是深入打好水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的責(zé)任主體，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化底線思維，以推動(dòng)水質(zhì)持續(xù)改善為目標(biāo)，推進(jìn)流域系統(tǒng)治理，補(bǔ)齊工作短板弱項(xiàng)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)落地落細(xì)。
(二)加強(qiáng)部門協(xié)同。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境部和最高人民法院、最高人民檢察院、國(guó)家發(fā)改委、工信部等聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)職能部門做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)》，各相關(guān)部門要切實(shí)履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)，對(duì)照任務(wù)細(xì)化清單，做到年度工作安排，定期調(diào)度工作進(jìn)展，有效形成打好水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作合力。
(三)強(qiáng)化工作監(jiān)督落實(shí)。修訂完善污染防治攻堅(jiān)考核辦法，層層傳導(dǎo)壓力，倒逼各項(xiàng)工作落實(shí)。落實(shí)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量“紅黃綠”三等亮牌考核制度，對(duì)考核為“黃牌”和“紅牌”的地方、單位實(shí)行督辦約談、預(yù)警限批、專項(xiàng)督查等管控措施，以考核獎(jiǎng)懲制度壓緊壓實(shí)水污染防治工作責(zé)任。
附件：十堰市市控及以上地表水監(jiān)測(cè)斷面水環(huán)境質(zhì)量底線目標(biāo)
