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3月1日，2024(第二屆)建筑垃圾資源化利用論壇上蘇州市環(huán)境衛(wèi)生管理處干磊副處長(zhǎng)受邀分享“蘇州市建筑垃圾管理模式及展望”。干處介紹了蘇州市建筑垃圾管理現(xiàn)狀、管理思路及未來(lái)展望。
干磊 副處長(zhǎng)
蘇州市環(huán)境衛(wèi)生管理處
蘇州市建筑垃圾管理模式及展望
一、建筑垃圾管理現(xiàn)狀
1、構(gòu)建分類管理體系
拆除垃圾
特點(diǎn)：建立拆除垃圾專項(xiàng)收運(yùn)模式，運(yùn)輸企業(yè)通過(guò)招標(biāo)形式確定。
管理機(jī)制：運(yùn)輸處置證核發(fā)，運(yùn)輸線路由交警指定。
價(jià)格機(jī)制：運(yùn)輸費(fèi)由市場(chǎng)競(jìng)價(jià)確定(招投標(biāo))，建設(shè)單位支付；無(wú)處置費(fèi)。
工程渣土
特點(diǎn)：市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、政府監(jiān)管。
管理機(jī)制：公布運(yùn)輸企業(yè)準(zhǔn)入條件，建立建筑垃圾(工程渣土)運(yùn)輸企業(yè)目錄,目前，全市共有245家企業(yè)約6249輛車。
價(jià)格機(jī)制：市場(chǎng)主導(dǎo)。
工程泥漿
特點(diǎn)：建立泥漿源頭固化(干化)管理模式。
管理機(jī)制：多部門發(fā)文，要求工程泥漿固化處理后，類工程渣土處置。
裝修垃圾、工程垃圾
特點(diǎn)：建立裝修垃圾、工程垃圾有償收運(yùn)模式。按照“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)付費(fèi)”和“補(bǔ)償成本、合理盈利”原則。
管理機(jī)制：公布運(yùn)輸企業(yè)準(zhǔn)入條件，建立建筑垃圾(工程渣土)運(yùn)輸企業(yè)目錄；目前，全市共有147家企業(yè)約2065輛車。
價(jià)格機(jī)制：公布處置、運(yùn)輸管理信息參考價(jià)；誰(shuí)產(chǎn)生誰(shuí)付費(fèi)。
2、建成終端處置體系
特點(diǎn)：拆除+裝修；規(guī)模較大(40萬(wàn)噸-140萬(wàn)噸/年)；特許經(jīng)營(yíng)+市場(chǎng)相結(jié)合。
3、建立監(jiān)管執(zhí)法體系
加強(qiáng)建筑垃圾審核核準(zhǔn)
源頭：建筑垃圾處理方案?jìng)浒福?br />
運(yùn)輸：建立 “一車一證”運(yùn)輸制度，核發(fā)通行證、運(yùn)輸處置證；
處置：報(bào)備。
從嚴(yán)開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng)
專項(xiàng)整治：重點(diǎn)打擊非法運(yùn)輸、拋灑滴漏、車輪帶泥上路等違法違規(guī)行為。
聯(lián)合執(zhí)法：跨區(qū)、毗鄰區(qū)域偷倒亂倒。
加強(qiáng)信息手段的運(yùn)用
建成建筑垃圾監(jiān)管平臺(tái)，共計(jì)9個(gè)子系統(tǒng)40個(gè)模塊，實(shí)現(xiàn)智能化管理、閉環(huán)式應(yīng)用、證據(jù)化固定。
二、建筑垃圾管理思路
1、明確分類管理
拆除垃圾、裝修垃圾、工程垃圾進(jìn)入建筑垃圾資源化處置終端，發(fā)揮拆除垃圾市場(chǎng)化屬性，裝修垃圾及工程垃圾全部納入管理。
工程渣土、工程泥漿優(yōu)先就近消納利用，消納發(fā)揮市場(chǎng)屬性、統(tǒng)一調(diào)度，重點(diǎn)做好監(jiān)管。
2、明確管理環(huán)節(jié)
源頭：源頭備案、費(fèi)用支付、監(jiān)督執(zhí)法。
運(yùn)輸：運(yùn)輸單價(jià)確定、運(yùn)輸與轉(zhuǎn)運(yùn)、黑車打擊。
處置：去向管理(消納點(diǎn)、資源化終端、碼頭)、終端進(jìn)出場(chǎng)計(jì)量管理、非法處置點(diǎn)打擊。
3、明確管理手段
聯(lián)單管理：電子聯(lián)單、全過(guò)程留痕。
信息調(diào)控：笑納點(diǎn)位共享、信息公開(kāi)。
經(jīng)費(fèi)機(jī)制：合理補(bǔ)貼、降低成本。
三、建筑垃圾管理展望
1、推動(dòng)地方立法工作、完善管理制度設(shè)計(jì)、暢通再生產(chǎn)品利用渠道
2、完善管理體系、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、形成運(yùn)行機(jī)制
3、加強(qiáng)源頭管理、加強(qiáng)收運(yùn)管理、加強(qiáng)利用管理
原標(biāo)題：【精彩發(fā)言回顧】干磊女士—蘇州市建筑垃圾管理模式及展望
