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為全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，加快推動新時代鐵路綠色低碳發(fā)展，近日，國家鐵路局聯(lián)合多部門印發(fā)《推動鐵路行業(yè)低碳發(fā)展實施方案》(以下簡稱《實施方案》，全文見附件)。
《實施方案》指明了鐵路行業(yè)低碳發(fā)展的指導(dǎo)思想和基本原則，提出了總體目標(biāo)和主要指標(biāo)，并從5方面提出12條重點任務(wù)。一是推動綠色鐵路建設(shè)。倡導(dǎo)綠色設(shè)計、綠色施工，嚴(yán)格按照綠色建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計和新建客站，推動既有客站綠色改造，推進既有鐵路電氣化改造。二是推動運輸裝備低碳轉(zhuǎn)型。加快機車更新?lián)Q代，推動超低和近零排放車輛規(guī)?；瘧?yīng)用，推進高耗能高排放機車新能源化提升替換，降低內(nèi)燃機車排放水平。三是優(yōu)化調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)。完善鐵路集疏運系統(tǒng)，提高鐵路承運比重，加強鐵路與其他運輸方式銜接，大力推進多式聯(lián)運發(fā)展。四是推進綠色運營維護。合理高效開展運輸組織，大力發(fā)展列車智能調(diào)度和編組技術(shù)，提高運輸效率，推動運維體制綠色低碳轉(zhuǎn)型，降低運維環(huán)節(jié)能源消耗和環(huán)境污染。五是建立長效發(fā)展機制。積極參與碳市場建設(shè)，推動鐵路綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，積極參與氣候治理國際合作。
《實施方案》強調(diào)，各行業(yè)各部門要認(rèn)真貫徹國家應(yīng)對氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項部署，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實推進各項重點任務(wù)實施。
《實施方案》定下推進鐵路行業(yè)低碳發(fā)展主要目標(biāo)
2030 年，鐵路運輸綜合能耗和二氧化碳排放水平明顯下降， 鐵路碳排放總量在 2030 年前達峰。綠色鐵路規(guī)模、綠色客站數(shù) 量明顯增加，電力、新能源等綠色機車比重進一步提升，綠電使 用比例逐步提升，鐵路領(lǐng)域清潔能源利用和大氣污染防治有效推 進，綠色低碳技術(shù)、裝備、產(chǎn)品推廣應(yīng)用取得新進展，鐵路運輸 市場份額穩(wěn)步提升，運輸效率持續(xù)提升，綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系基本 完善，鐵路綠色低碳發(fā)展統(tǒng)計、評估、考核與激勵機制基本健全。 主要指標(biāo)如下。
——綜合能耗。鐵路單位運輸工作量綜合能耗和單位運輸工 作量二氧化碳排放較 2020 年下降 10%。
——基礎(chǔ)設(shè)施。鐵路電氣化率達到 78%以上。大宗貨物年運量 150 萬噸以上的大型工礦企業(yè)和新建物流園區(qū)鐵路專用線接入比例力爭達到 90%以上。沿海港口重要港區(qū)鐵路進港率達到 80%以上，不斷提高內(nèi)河港口重要港區(qū)鐵路進港率。
——運輸裝備。電力機車占比力爭達到 70%以上。鐵路場站 內(nèi)車輛裝備逐步實現(xiàn)新能源化。
——運輸結(jié)構(gòu)。鐵路客貨周轉(zhuǎn)量全社會占比分別達到 48%以 上和 22%以上。集裝箱鐵水聯(lián)運量保持較快增長。
