為提高南昌市應(yīng)對(duì)氣候變化試點(diǎn)示范創(chuàng)建工作積極性，加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化試點(diǎn)示范創(chuàng)建以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金管理，近日，南昌市生態(tài)環(huán)境局、市財(cái)政局聯(lián)合制定《南昌市應(yīng)對(duì)氣候變化試點(diǎn)示范創(chuàng)建以獎(jiǎng)代補(bǔ)實(shí)施方案(試行)》(下稱(chēng)《方案》)，明確將按照“統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、鼓勵(lì)先進(jìn)、強(qiáng)化示范”的原則，對(duì)上一年度應(yīng)對(duì)氣候變化試點(diǎn)示范創(chuàng)建典型實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)，每年獎(jiǎng)補(bǔ)資金在市級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金中安排，不超過(guò)當(dāng)年市級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金總金額的3%。
 

　　《方案》獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象為上一年度在生態(tài)環(huán)境部門(mén)獲評(píng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)應(yīng)對(duì)氣候變化試點(diǎn)示范(包括但不限于低碳、減污降碳協(xié)同增效試點(diǎn)示范)創(chuàng)建的縣(區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、管理局)、工業(yè)園區(qū)、社區(qū)、商場(chǎng)、學(xué)校、景區(qū)、企業(yè)及其他國(guó)家級(jí)、省級(jí)政策文件明確的創(chuàng)建主體。獲評(píng)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)示范的創(chuàng)建主體，按照縣(區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、管理局)、工業(yè)園區(qū)10萬(wàn)元，社區(qū)、企業(yè)等其他創(chuàng)建主體8萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)；獲評(píng)省級(jí)試點(diǎn)示范的創(chuàng)建主體，按照縣(區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、管理局)、工業(yè)園區(qū)5萬(wàn)元，社區(qū)、企業(yè)等其他創(chuàng)建主體3萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。同一創(chuàng)建主體在同一年度獲得多個(gè)命名的，執(zhí)行最高級(jí)別的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。
 

　　此外，《方案》明確，各創(chuàng)建主體獲得的以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金，由各創(chuàng)建主體統(tǒng)籌安排，原則上要用于提高應(yīng)對(duì)氣候變化能力，提高低碳(減污降碳協(xié)同增效)水平，發(fā)展可再生能源，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資源循環(huán)化利用，開(kāi)展應(yīng)對(duì)氣候變化試點(diǎn)示范創(chuàng)建宣傳和經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ酵茝V等方面。
 

　　原文如下↓
 

　　南昌市應(yīng)對(duì)氣候變化試點(diǎn)示范創(chuàng)建以獎(jiǎng)代補(bǔ)實(shí)施方案(試行)

 

　　為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府關(guān)于碳達(dá)峰碳中和的決策部署，提高南昌市應(yīng)對(duì)氣候變化試點(diǎn)示范創(chuàng)建工作積極性，加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化試點(diǎn)示范創(chuàng)建以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金管理，根據(jù)《南昌市低碳發(fā)展促進(jìn)條例》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
 

　　一、指導(dǎo)思想
 

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平生態(tài)文明思想，聚焦率先“作示范、勇?tīng)?zhēng)先”目標(biāo)定位，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，深入推行全市應(yīng)對(duì)氣候變化試點(diǎn)示范創(chuàng)建，持續(xù)鞏固低碳試點(diǎn)城市成果，加大財(cái)政支持力度，建立正向激勵(lì)機(jī)制，以高水平創(chuàng)建助推碳達(dá)峰碳中和，為全面建設(shè)人與自然和諧共生美麗南昌貢獻(xiàn)力量。
 

　　二、基本原則
 

　　本方案旨在鼓勵(lì)各級(jí)各類(lèi)創(chuàng)建主體開(kāi)展應(yīng)對(duì)氣候變化試點(diǎn)示范創(chuàng)建工作。按照“統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、鼓勵(lì)先進(jìn)、強(qiáng)化示范”的原則，對(duì)上一年度應(yīng)對(duì)氣候變化試點(diǎn)示范創(chuàng)建典型實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)。
 

　　三、主要內(nèi)容
 

　　(一)資金來(lái)源
 

　　每年獎(jiǎng)補(bǔ)資金在市級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金中安排，不超過(guò)當(dāng)年市級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金總金額的3%。
 

　　(二)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象
 

　　上一年度在生態(tài)環(huán)境部門(mén)獲評(píng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)應(yīng)對(duì)氣候變化試點(diǎn)示范(包括但不限于低碳、減污降碳協(xié)同增效試點(diǎn)示范)創(chuàng)建的縣(區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、管理局)、工業(yè)園區(qū)、社區(qū)、商場(chǎng)、學(xué)校、景區(qū)、企業(yè)及其他國(guó)家、省文件明確的創(chuàng)建主體。除目前現(xiàn)有的低碳、減污降碳協(xié)同增效試點(diǎn)示范創(chuàng)建形式外，如后續(xù)國(guó)家、省出臺(tái)新的應(yīng)對(duì)氣候變化試點(diǎn)示范創(chuàng)建形式，可參照本方案執(zhí)行。
 

　　(三)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
 

　　獲評(píng)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)示范的創(chuàng)建主體，按照縣(區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、管理局)、工業(yè)園區(qū)10萬(wàn)元，社區(qū)、企業(yè)等其他創(chuàng)建主體8萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)；獲評(píng)省級(jí)試點(diǎn)示范的創(chuàng)建主體，按照縣(區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、管理局)、工業(yè)園區(qū)5萬(wàn)元，社區(qū)、企業(yè)等其他創(chuàng)建主體3萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
 

　　同一創(chuàng)建主體在同一年度獲得多個(gè)命名的，執(zhí)行最高級(jí)別的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。本實(shí)施方案原則上不對(duì)個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
 

　　(四)獎(jiǎng)勵(lì)程序
 

　　南昌市生態(tài)環(huán)境局每年根據(jù)生態(tài)環(huán)境部、江西省生態(tài)環(huán)境廳同意開(kāi)展試點(diǎn)工作文件確定當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象，在市級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金計(jì)劃中提出獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象及以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金意見(jiàn)，市財(cái)政局根據(jù)市政府批復(fù)的年度市級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金計(jì)劃及本實(shí)施方案撥付資金。
 

　　(五)資金使用管理
 

　　各創(chuàng)建主體獲得的以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金，由各創(chuàng)建主體統(tǒng)籌安排，原則上要用于提高應(yīng)對(duì)氣候變化能力，提高低碳(減污降碳協(xié)同增效)水平，發(fā)展可再生能源，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資源循環(huán)化利用，開(kāi)展應(yīng)對(duì)氣候變化試點(diǎn)示范創(chuàng)建宣傳和經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ酵茝V等方面。
 

　　各創(chuàng)建主體要進(jìn)一步規(guī)范資金使用管理，切實(shí)提高資金的使用效率和效益。市生態(tài)環(huán)境局會(huì)同市財(cái)政局加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督管理和項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)工作；對(duì)擠占、挪用獎(jiǎng)補(bǔ)資金的，將收回獎(jiǎng)補(bǔ)資金; 對(duì)違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度的，按照《預(yù)算法》《監(jiān)察法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)國(guó)家規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。
 

　　四、保障措施
 

　　(一)強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。應(yīng)對(duì)氣候變化試點(diǎn)示范創(chuàng)建是貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰碳中和決策部署的重要舉措和有力抓手，各縣(區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū))、灣里管理局要深刻認(rèn)識(shí)應(yīng)對(duì)氣候變化試點(diǎn)示范創(chuàng)建工作的重要意義，充分發(fā)揮應(yīng)對(duì)氣候變化試點(diǎn)示范創(chuàng)建以獎(jiǎng)代補(bǔ)“杠桿”作用，加大資金投入，從整體上提升社區(qū)創(chuàng)新綠色低碳發(fā)展的水平。
 

　　(二)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各縣(區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū))、灣里管理局要在推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、銳意進(jìn)取，加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)公眾進(jìn)一步提高綠色低碳意識(shí)，主動(dòng)參與應(yīng)對(duì)氣候變化建設(shè)，推動(dòng)形成政府引導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)、政策扶持、公眾參與、輿論監(jiān)督的“雙碳”工作氛圍。
 

　　(三)強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督。要嚴(yán)格按照預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)資金監(jiān)管，加快資金執(zhí)行進(jìn)度，應(yīng)對(duì)氣候變化試點(diǎn)示范創(chuàng)建以獎(jiǎng)代補(bǔ)實(shí)施全過(guò)程自覺(jué)接受審計(jì)部門(mén)的審計(jì)檢查，自覺(jué)接受執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門(mén)的紀(jì)律監(jiān)督及社會(huì)各界的民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督，確保資金獎(jiǎng)補(bǔ)過(guò)程與結(jié)果公平、公正，獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用合理、合規(guī)、合法。
 

　　五、本方案自2024年1月12日起實(shí)施，由市生態(tài)環(huán)境局和市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。