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歲末年初，盤點2023年，寧波生態(tài)環(huán)保鐵軍奮戰(zhàn)在逐綠向美的第一線，交出了一份份閃亮的答卷……近日，寧波市生態(tài)環(huán)境局甄選出生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域十件大事，一起來回顧吧。
首創(chuàng)預(yù)防式執(zhí)法監(jiān)管服務(wù)體系
全面助力三個“一號0工程”
創(chuàng)新建立預(yù)防式執(zhí)法監(jiān)管服務(wù)體系，系統(tǒng)集成執(zhí)法正面清單、綠色保險、綠島模式、生態(tài)環(huán)境議事廳等寧波辨識度的服企惠企品牌。截至目前，全市納入正面清單管理企業(yè)690家(其中上市企業(yè)70家，國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)57家，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)117家，制造業(yè)百強企業(yè)53家)，正面清單培育企業(yè)1100家，通過環(huán)保管家模式累計服務(wù)中小企業(yè)2.69萬余家次，利用智慧環(huán)保用電監(jiān)控系統(tǒng)提醒企業(yè)治污設(shè)施故障1萬余次，避免行政處罰超億元。
持續(xù)推進“甬有碧水”八大攻堅行動
連續(xù)第六年獲評“五水共治”大禹鼎
實施96個工業(yè)園區(qū)(工業(yè)集聚區(qū))“污水零直排區(qū)”建設(shè)“回頭看”，新建城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)106.7公里，改造雨污合流管網(wǎng)44.8公里，建成166個三江一級支流水質(zhì)自動監(jiān)測站。嚴(yán)守黑臭水體清零底線，實現(xiàn)遙感隱患排查全覆蓋，累計完成142個疑似黑臭水體現(xiàn)場核查。開展2023年度142個“治污水”工程督查晾曬，狠抓重點斷面水質(zhì)提升。2023年，市控以上地表水監(jiān)測斷面水質(zhì)優(yōu)良率為96.8%，同比上升3.2個百分點；近岸海域優(yōu)良(一、二類)水質(zhì)面積比例52.9%，達到省年度考核目標(biāo)(37.7%)。
深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)
空氣質(zhì)量優(yōu)良率持續(xù)上升
以亞運會環(huán)境質(zhì)量保障為中心任務(wù)，扎實推進大氣污染防治七大攻堅行動，分別完成VOCs源頭替代和治理設(shè)施升級改造137家、810家，建立石化化工行業(yè)大氣污染深度整治提升企業(yè)清單113家，構(gòu)建覆蓋全市的VOCs治理活性炭全流程監(jiān)管服務(wù)體系。累計淘汰國三及以下柴油貨車9149輛，淘汰補貼資金超2600萬元。2023年，中心城區(qū)(8個國控點)空氣質(zhì)量優(yōu)良率93.7%，同比上升4.7個百分點；大氣環(huán)境六項常規(guī)污染物連續(xù)第七年達到二級標(biāo)準(zhǔn)。
全省率先構(gòu)建區(qū)縣級“無廢指數(shù)”
助推全域“無廢城市”建設(shè)
聚焦寧波實際，全省率先研究構(gòu)建寧波市“無廢指數(shù)”指標(biāo)體系，通過測評分析，反映成效、查找不足，全方位助推固體廢物的減量化、資源化、無害化，不斷探索和創(chuàng)新“無廢城市”建設(shè)模式，為全國提供“無廢城市”建設(shè)“寧波樣板”。全市共建成22個一般工業(yè)固廢和13個小微企業(yè)危廢收運中心，危險廢物處置能力全省第一，垃圾分類成效位列全國第二、全省第一。成功入選首批國家廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)重點城市，再生資源回收網(wǎng)點小區(qū)覆蓋率達97%，累計建成“無廢細胞”超千個。市本級獲評省首批四星級“無廢城市”。
實現(xiàn)省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)全覆蓋
獲評美麗浙江考核優(yōu)秀
印發(fā)《寧波市生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃(2023-2035)》，江北區(qū)和余姚市分別創(chuàng)成國家和省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，實現(xiàn)省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)全覆蓋；編制實施生物多樣性保護戰(zhàn)略規(guī)劃，開展甬江流域、臨港海域生物多樣性調(diào)查，高規(guī)格舉辦全國生物多樣性城市主題活動，建成3個省級生物多樣性體驗地，生物多樣性友好指數(shù)位居全省第二；大力推進以生態(tài)保護為導(dǎo)向的綠色開發(fā)模式，建立全省首個動態(tài)EOD項目庫，整體謀劃項目24個，總投資670余億元，項目儲備數(shù)量居全省首位。
首創(chuàng)“萬畝方”整治路徑
推動突破農(nóng)業(yè)面源治理難點
全國首創(chuàng)“萬畝方”農(nóng)業(yè)面源污染整治改革新模式，在奉化區(qū)試行以“源頭治理、數(shù)智賦能、多跨協(xié)同”為路徑，協(xié)同推進工農(nóng)業(yè)整治、肥藥雙減、減污降碳，打造可視化“農(nóng)業(yè)+減污”5G農(nóng)情監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，構(gòu)建肥水調(diào)蓄、退水循環(huán)、農(nóng)廢回用、末端巡查等常態(tài)化機制，基本實現(xiàn)連片土地農(nóng)業(yè)污染“近零”排放，大幅改善下游水質(zhì)。整治后，甬新河西塢斷面總體水質(zhì)基本達到Ⅱ類，示范區(qū)內(nèi)化肥用量減少約10噸，每年減碳量可達0.8萬噸，秸稈綜合利用率達97.3%，周邊生態(tài)環(huán)境面貌全方位提升。
全國首個友好鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃指南和實施指南發(fā)布
打造生物多樣性“寧波樣板”
2023年5月18日，我市成功承辦了2023生物多樣性友好城市主題活動和2023年國際生物多樣性日浙江主場活動，發(fā)布全國首個友好鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃指南和實施指南，生物多樣性保護經(jīng)驗做法和成效頻頻亮相《生物多樣性公約》締約方大會、央視《焦點訪談》等平臺，分別獲評全國生物多樣性保護助力鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀案例和浙江省高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)最佳實踐。龍觀生物多樣性友好體驗館成功入選浙江省首批四個生物多樣性體驗地之一，已累計接待200多個團隊、10000余人次。
打造數(shù)字孿生入河排口精細化管理體系
入圍第六屆數(shù)字中國建設(shè)峰會典型應(yīng)用案例
我市以入河排口監(jiān)管為抓手，圍繞“查、測、溯、治、管”改革路線，試點開展以數(shù)字孿生為底座的入河排口精細化管理體系建設(shè)，探索運用天空地一體的“五基”協(xié)同立體監(jiān)測技術(shù)，實現(xiàn)對全市9107個排口的數(shù)字化、實時化、常態(tài)化監(jiān)管，形成排口污染溯源“一條鏈”，助力提升水環(huán)境智能管控與精準(zhǔn)決策水平。項目的實踐應(yīng)用在巖河和甬新河水質(zhì)提升上取得良好成效，以巖河為例，累計發(fā)現(xiàn)的48個問題(立整立改除外)中，41個問題已整改到位，水環(huán)境質(zhì)量改善效果明顯。該項目入圍第六屆數(shù)字中國建設(shè)峰會數(shù)字環(huán)保分論壇典型應(yīng)用案例。
探索污染防治長效管理
首創(chuàng)工業(yè)噪聲監(jiān)管新模式
我市以漠視侵害群眾利益噪聲污染問題專項治理工作為契機，立足工業(yè)城市實際，在全國首創(chuàng)工業(yè)噪聲監(jiān)管“控制技術(shù)+指標(biāo)體系+寧靜創(chuàng)建”新模式，打出噪聲污染“源頭預(yù)防+過程管控+末端治理”的組合拳,切實改善聲環(huán)境質(zhì)量。在全國率先發(fā)布金屬加工行業(yè)噪聲控制技術(shù)規(guī)范，從合規(guī)性要求、制度建設(shè)、防治措施、數(shù)字化管理、治理成效、公眾參與等方面探索構(gòu)建“寧靜工廠”指標(biāo)體系，截至目前，全市制造業(yè)噪音擾民信訪重復(fù)投訴率由27.10%下降到12.69%，往年噪聲投訴頻發(fā)的新浦鎮(zhèn)內(nèi)金屬加工行業(yè)噪聲信訪投訴僅17件，同比下降42%。
開展“三線一單”與國土空間規(guī)劃銜接全國試點
國土空間環(huán)境管控績效持續(xù)放大
被生態(tài)環(huán)境部優(yōu)選為全國18個試點城市之一，就兩項制度及相關(guān)成果展開全面銜接，充分協(xié)調(diào)市縣兩級國土空間規(guī)劃及工業(yè)集聚區(qū)、交通、水利等8個行業(yè)專項規(guī)劃，完成“三線一單”動態(tài)更新，陸域優(yōu)先保護面積增加67平方公里，新增53個飲用水源地納入保護范圍，實際可準(zhǔn)入三類工業(yè)項目土地面積增加110余平方公里，54個產(chǎn)業(yè)單元管控措施得到優(yōu)化，寧波舟山港等13個省級以上列規(guī)的重點項目“三線一單”約束全部破解，16個開發(fā)區(qū)新增3000家以上企業(yè)在環(huán)評審批上可享受“區(qū)域環(huán)評+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”改革紅利。“土地可供、項目可批、污染可控”的國土空間環(huán)境管控績效持續(xù)放大。
來源 | 辦公室 宣教信息中心
編輯 | 甬小環(huán)
審校 | 劉金鑫 陳曉眾 蔣海濱
原標(biāo)題：速戳！2023年寧波生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域十件大事出爐
