2023年12月29日滁州市人民政府令第31號發(fā)布《滁州市二次供水管理辦法》,本辦法適用于本市行政區(qū)域二次供水及其監(jiān)督管理活動。
本辦法所稱二次供水,是指生活飲用水對水壓、水量的要求超過城鎮(zhèn)集中式供水管網(wǎng)能力時,通過儲存、加壓等設(shè)施經(jīng)管道供給用戶的供水方式。辦法所稱二次供水設(shè)施,是指為二次供水設(shè)置的泵房、水池(箱)、水泵、閥門、電控裝置、消毒設(shè)備、壓力水容器、供水管道等。
文件鼓勵建設(shè)單位委托供水企業(yè)對居民住宅區(qū)二次供水設(shè)施統(tǒng)一建設(shè)管理。二次供水設(shè)施竣工驗收時,供水、衛(wèi)生健康行政主管部門及供水企業(yè)應(yīng)當參與驗收。二次供水設(shè)施按照標準進行改造后,由供水企業(yè)統(tǒng)一管理維護。
滁州市二次供水管理辦法
(2023年12月29日滁州市人民政府令第31號 自2024年2月1日起施行)
第一章 總 則
第一條 為加強二次供水管理,保證二次供水安全衛(wèi)生,根據(jù)國務(wù)院《城市供水條例》《安徽省城鎮(zhèn)供水條例》等法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域二次供水及其監(jiān)督管理活動。
本辦法所稱二次供水,是指生活飲用水對水壓、水量的要求超過城鎮(zhèn)集中式供水管網(wǎng)能力時,通過儲存、加壓等設(shè)施經(jīng)管道供給用戶的供水方式。
本辦法所稱二次供水設(shè)施,是指為二次供水設(shè)置的泵房、水池(箱)、水泵、閥門、電控裝置、消毒設(shè)備、壓力水容器、供水管道等。
第三條 二次供水應(yīng)當遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、科學管理、節(jié)約環(huán)保、安全衛(wèi)生原則。
第四條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當加強對城鎮(zhèn)二次供水管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全協(xié)調(diào)機制,強化供水設(shè)施建設(shè)管理。
第五條 市、縣(市、區(qū))供水行政主管部門負責二次供水監(jiān)督管理工作。
衛(wèi)生健康行政主管部門負責二次供水的衛(wèi)生監(jiān)督工作。
價格行政主管部門負責城鎮(zhèn)供水價格監(jiān)督管理工作。
財政、自然資源和規(guī)劃、城市管理、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、公安、消防等有關(guān)部門按照各自職責,做好二次供水相關(guān)管理工作。
第六條 市、縣(市、區(qū))供水行政主管部門應(yīng)當暢通舉報投訴渠道。
任何單位和個人有權(quán)對二次供水工作提出意見建議,有權(quán)對損壞二次供水設(shè)施、危害二次供水安全的行為進行投訴舉報。
第二章 建設(shè)管理
第七條 二次供水設(shè)施的設(shè)計、施工、監(jiān)理應(yīng)當符合國家相關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范,由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔。
第八條 新建、改建、擴建的建筑物對水壓、水量要求超過公共供水管網(wǎng)能力時,建設(shè)單位應(yīng)當配套建設(shè)二次供水設(shè)施。二次供水設(shè)施應(yīng)當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收、同時交付使用。
二次供水設(shè)施的工程建設(shè)投資,應(yīng)當納入建設(shè)工程項目總概算,由建設(shè)單位或產(chǎn)權(quán)人承擔。
鼓勵建設(shè)單位委托供水企業(yè)對居民住宅區(qū)二次供水設(shè)施統(tǒng)一建設(shè)管理。
第九條 新建、改建、擴建的居民住宅區(qū)二次供水設(shè)施設(shè)計方案應(yīng)當經(jīng)供水、衛(wèi)生健康行政主管部門及供水企業(yè)參與技術(shù)審查,設(shè)計方案應(yīng)當滿足與城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)連接的基本條件和管理要求。
第十條 二次供水設(shè)施所用材料應(yīng)當符合國家規(guī)定的質(zhì)量標準或行業(yè)標準,滿足安全、衛(wèi)生、環(huán)保要求,鼓勵使用新型材料,禁止使用不符合標準的管材、配件和設(shè)備。
第十一條 二次供水設(shè)施建成后,應(yīng)當按照有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范進行試壓、沖洗、消毒,供水水質(zhì)經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的水質(zhì)檢測機構(gòu)檢測合格后,方可投入使用。
二次供水設(shè)施竣工驗收時,供水、衛(wèi)生健康行政主管部門及供水企業(yè)應(yīng)當參與驗收。
第三章 改造和維護管理
第十二條 新建居民住宅區(qū)二次供水設(shè)施驗收合格后,建設(shè)單位或產(chǎn)權(quán)人與供水企業(yè)簽訂協(xié)議,委托供水企業(yè)進行管理維護。
第十三條 已建居民住宅區(qū)二次供水設(shè)施不符合有關(guān)建設(shè)標準和工程技術(shù)規(guī)范的,應(yīng)當實施改造。市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當根據(jù)城市供水發(fā)展規(guī)劃制定已建居民住宅區(qū)二次供水設(shè)施改造計劃。
縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當統(tǒng)籌安排,按照分批開展、集中管理的原則,組織實施本行政區(qū)劃內(nèi)二次供水設(shè)施改造。
開發(fā)園區(qū)等管理機構(gòu)應(yīng)當做好轄區(qū)內(nèi)二次供水設(shè)施改造、委托等相關(guān)工作。
第十四條 市、縣(市、區(qū))人民政府供水行政主管部門應(yīng)當會同相關(guān)部門制定已建居民住宅區(qū)二次供水設(shè)施的改造實施方案,報本級人民政府批準后實施。
二次供水設(shè)施按照標準進行改造后,由供水企業(yè)統(tǒng)一管理維護。
市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當統(tǒng)籌資金,支持已建居民住宅區(qū)的二次供水設(shè)施改造。具體辦法由市、縣(市、區(qū))供水行政主管部門會同同級財政部門另行制定,報本級人民政府批準后實施。
第十五條 二次供水設(shè)施委托給供水企業(yè)統(tǒng)一管理維護的,供水企業(yè)應(yīng)當做好管理和維護工作,其運行維護、修理更新成本計入供水價格,由價格行政主管部門按照有關(guān)規(guī)定確定。
二次供水設(shè)施未委托給供水企業(yè)統(tǒng)一管理維護的,物業(yè)服務(wù)人或?qū)嶋H管理維護單位應(yīng)當做好管理維護工作,二次供水運營計收的相關(guān)成本和費用應(yīng)當向用戶公示,市場監(jiān)管部門應(yīng)當加強監(jiān)督檢查。
第十六條 將二次供水設(shè)施委托供水企業(yè)管理維護的,原管理維護單位應(yīng)在約定的期限內(nèi)將二次供水設(shè)施的項目檔案和圖文資料移交供水企業(yè)。
第十七條 二次供水設(shè)施建設(shè)單位或管理維護單位不得擅自將二次供水設(shè)施與公共供水管網(wǎng)連接。
第十八條 二次供水設(shè)施運行不得間斷,因工程施工、設(shè)備維修、水箱清洗消毒等原因確需停止或降壓供水的,管理維護單位應(yīng)提前24小時通知用戶。
因設(shè)備故障、緊急搶修等不可預(yù)見原因造成停止或降壓供水的,管理維護單位應(yīng)當搶修并及時通知用戶。
因水質(zhì)污染、水質(zhì)不符合國家衛(wèi)生標準或出現(xiàn)異常情況時需要停止供水的,管理維護單位應(yīng)當立即采取應(yīng)急措施、及時告知用戶,并向供水和衛(wèi)生健康行政主管部門報告。
超過24小時不能恢復(fù)供水的,管理維護單位應(yīng)當向供水行政主管部門報告,并采取應(yīng)急供水措施,保證居民基本生活用水需要。
第十九條 二次供水水質(zhì)應(yīng)當符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準。
第二十條 二次供水設(shè)施管理維護單位應(yīng)當建立健全二次供水水質(zhì)管理制度,履行以下管理職責。
(一)直接從事二次供水設(shè)施運行維護、清洗消毒等工作的人員應(yīng)當經(jīng)衛(wèi)生知識培訓和健康檢查,取得健康合格證明后方可上崗,并每年進行一次健康檢查。
(二)定期進行水質(zhì)檢測,每季度不得少于一次,檢測結(jié)果應(yīng)當向社會公布。不具備自行檢測能力的,應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的水質(zhì)檢測機構(gòu)進行檢測。
(三)定期進行二次供水設(shè)施清洗、消毒,每季度不得少于一次;應(yīng)當委托有資質(zhì)的單位對清洗消毒后的水質(zhì)進行檢測,并通知業(yè)主委員會或業(yè)主代表和物業(yè)服務(wù)人全過程監(jiān)督。
(四)建立水質(zhì)檢測、清洗消毒等檔案。
(五)建立應(yīng)急預(yù)案,及時處置水質(zhì)污染或異常等問題。
(六)法律法規(guī)規(guī)章及合同約定的其他管理職責。
第二十一條 衛(wèi)生健康行政主管部門應(yīng)當加強對二次供水的衛(wèi)生監(jiān)督,按照《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》有關(guān)規(guī)定對二次供水水質(zhì)安全進行監(jiān)測。二次供水水質(zhì)不符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標準的,管理維護單位應(yīng)當及時予以整改。
第二十二條 縣級以上衛(wèi)生健康行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)飲用水污染事故對人體健康影響的調(diào)查。發(fā)現(xiàn)二次供水水質(zhì)污染危及人體健康時,衛(wèi)生健康行政主管部門應(yīng)當責令管理維護單位立即停止供水,控制、消除污染源并對供水設(shè)施進行清洗、消毒,在水質(zhì)檢驗合格后方可恢復(fù)二次供水設(shè)施運行。
第二十三條 二次供水設(shè)施實際管理人應(yīng)當做好防火、防盜、防蟲、防鼠、防污染、防漏電、防破壞等管理維護工作,防止危害供水安全衛(wèi)生的行為,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當予以協(xié)助。
在二次供水的儲水設(shè)施周圍十米范圍內(nèi),二次供水設(shè)施管理維護單位應(yīng)當設(shè)置明顯標志,采取防護措施。
在前款規(guī)定的范圍內(nèi),禁止挖坑取土,修建建(構(gòu))筑物,設(shè)置滲水廁所或化糞池,堆放垃圾等危害二次供水設(shè)施及其用水安全的行為。
第四章 法律責任
第二十四條 違反本辦法規(guī)定的行為,法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十五條 有關(guān)部門及其工作人員在二次供水管理工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,對負有責任的主管人員和直接責任人員依法給予處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
第五章 附 則
第二十六條 法律法規(guī)對本辦法所規(guī)定的事項另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第二十七條 農(nóng)村及個人自建設(shè)施二次供水管理參照本辦法執(zhí)行。
第二十八條 本辦法自2024年2月1日起施行。