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日前，中衛(wèi)市人民政府關(guān)于修改《中衛(wèi)市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》的決定公布(本決定自2024年1月16日起施行)，中衛(wèi)市人民政府決定對(duì)《中衛(wèi)市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》作如下修改：
一、將第十三條、第十四條合并，作為第十三條，修改為：“一切單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)保持建筑物的整潔、美觀。在城市人民政府規(guī)定的街道的臨街建筑物的陽(yáng)臺(tái)和窗外，不得堆放、吊掛有礙市容的物品。搭建或者封閉陽(yáng)臺(tái)應(yīng)當(dāng)符合綜合執(zhí)法部門的有關(guān)規(guī)定。
臨街建筑物上安裝空調(diào)室外機(jī)、排氣扇(管)、防盜窗(網(wǎng))、遮陽(yáng)篷、太陽(yáng)能熱水器等，應(yīng)當(dāng)保持外形整潔、美觀，并將空調(diào)室外機(jī)的冷卻水引入室內(nèi)或者下水道，不得隨意排放。”
二、將第十五條改為第十四條，第一款、第二款修改為：“一切單位和個(gè)人，都不得在城市建筑物、設(shè)施以及樹(shù)木上涂寫(xiě)、刻畫(huà)。
單位和個(gè)人在城市建筑物、設(shè)施上張掛、張貼宣傳品等，應(yīng)當(dāng)經(jīng)綜合執(zhí)法部門或者其他有關(guān)部門批準(zhǔn)。”
三、刪去第十六條。
四、將第二十四條改為第二十二條，刪去該條中的“散裝貨物”。
五、將第二十六條改為第二十四條，修改為：“對(duì)道路范圍外停放、影響城市市容環(huán)境的廢棄汽車，綜合執(zhí)法部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，組織引導(dǎo)車輛所有人自行清理和依法處置。
互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行企業(yè)主體責(zé)任，遵守市、縣(區(qū))人民政府及其有關(guān)部門允許的投放范圍、數(shù)量和相關(guān)管理要求，有序投放車輛，對(duì)車輛規(guī)范停放實(shí)施跟蹤管理，加強(qiáng)車輛日常養(yǎng)護(hù)，及時(shí)回收故障、破損、廢棄車輛。承租人應(yīng)當(dāng)文明使用互聯(lián)網(wǎng)租賃車輛，使用后有序停放。”
六、將第二十七條改為第二十五條，修改為：“臨時(shí)占用城市道路、地下通道、廣場(chǎng)以及其他公共場(chǎng)地舉辦公益、商業(yè)活動(dòng)的，需按規(guī)定向?qū)徟块T申請(qǐng)，舉辦方應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)結(jié)束后及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)原狀。”
七、將第二十八條改為第二十六條，修改為：“縣(區(qū))綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)按照不影響市容環(huán)境衛(wèi)生、安全、道路通行和方便居民生活的原則，合理劃分區(qū)域，設(shè)置餐飲、集市、季節(jié)性農(nóng)副產(chǎn)品銷售等攤點(diǎn)，明確經(jīng)營(yíng)時(shí)間、經(jīng)營(yíng)范圍；可以根據(jù)需要，確定并公布允許超出門窗、外墻進(jìn)行店外經(jīng)營(yíng)、作業(yè)或者展示商品的區(qū)域范圍、時(shí)段、業(yè)態(tài)，明確經(jīng)營(yíng)者的市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任等管理要求。
禁止在綜合執(zhí)法部門劃定的區(qū)域以外擺攤設(shè)點(diǎn)。”
八、將第三十條改為第二十八條，第三款修改為：“任何單位和個(gè)人不得損壞或者擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。因建設(shè)需要必須拆除的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先提出拆遷方案，報(bào)綜合執(zhí)法部門批準(zhǔn)。”
九、將第三十一條改為第二十九條，將“任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生，不得有下列行為”修改為“禁止下列影響環(huán)境衛(wèi)生的行為”，刪去第六項(xiàng)，第七項(xiàng)修改為“在街巷和居住區(qū)從事屠宰家畜家禽和加工肉類、水產(chǎn)品等影響公共環(huán)境衛(wèi)生的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；”
十、將第三十三條改為第三十一條，修改為：“禁止在城市市區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜；因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的除外。”
十一、刪去第三十四條、第三十五條。
十二、將第三十六條改為第三十二條，修改為：“市、縣(區(qū))對(duì)生活垃圾、建筑垃圾實(shí)施分類管理。
產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依照固體廢物管理相關(guān)法律法規(guī)采取措施，防止或者減少固體廢物對(duì)環(huán)境的污染。”
十三、刪去第三十九條。
十四、將第四十條改為第三十五條，修改為：“有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，給予警告；逾期拒不改正的，給予罰款：
(一)臨街建筑物外立面污濁的，處以五百元以上二千元以下的罰款；
(二)在臨街建筑物的陽(yáng)臺(tái)和窗外堆放、吊掛有礙市容物品的，處以二十元以上五十元以下的罰款；
(三)臨街建筑物上安裝的空調(diào)室外機(jī)、排氣扇(管)、防盜窗(網(wǎng))、遮陽(yáng)篷、太陽(yáng)能熱水器等不符合市容管理規(guī)定的，處以二十元以上二百元以下的罰款；
(四)在城市建筑物、設(shè)施以及樹(shù)木上涂寫(xiě)、刻畫(huà)的，對(duì)行為人處以一百元以上一千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以五百元以上二千元以下的罰款；
(五)未經(jīng)批準(zhǔn)在城市建筑物、設(shè)施上張掛、張貼宣傳品的，處以二百元以上一千元以下的罰款；
(六)公交車等機(jī)動(dòng)車輛上的廣告畫(huà)面和字跡陳舊、污損，未及時(shí)清洗、修復(fù)或者更換的，對(duì)廣告經(jīng)營(yíng)者或者車輛營(yíng)運(yùn)人處以五十元以上二百元以下的罰款；
(七)在綜合執(zhí)法部門劃定的區(qū)域以外擺攤設(shè)點(diǎn)的，處以一百元以上五百元以下的罰款。”
十五、刪去第四十五條、第四十七條。
十六、將第四十八條改為第四十一條，修改為：“違反本辦法第二十八條第三款規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者未按批準(zhǔn)的拆遷方案進(jìn)行拆遷的，責(zé)令停止違法行為，限期采取補(bǔ)救措施，對(duì)違法行為單位處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款。
違反本辦法第二十八條第三款規(guī)定，損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的，責(zé)令恢復(fù)原狀，處二百元以上二千元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法處理。”
十七、將第四十九條、第五十條合并，作為第四十二條，修改為：“有下列情形之一的，給予行政處罰:
(一)在公共場(chǎng)所隨地吐痰、擤鼻涕、便溺，給予警告，并可處五元以上五十元以下的罰款；
(二)采取飛線等不當(dāng)方式為電動(dòng)車等電器設(shè)備充電的，責(zé)令改正，拒不改正的，處以五十元以上二百元以下的罰款；
(三)單位或者個(gè)人違反本辦法規(guī)定，在市區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)家禽家畜的，責(zé)令限期改正；逾期拒不改正的，處以二百元以上一千元以下的罰款。”
十八、刪除第五十一條、第五十二條。
十九、增加一條、作為第四十三條：“違反本辦法規(guī)定，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。”
二十、將第五十三條改為第四十四條，將其中的“行政處分”修改為“處分”。
本決定自2024年1月16日起施行。
《中衛(wèi)市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改并對(duì)條文順序作相應(yīng)調(diào)整，重新公布。
新版《中衛(wèi)市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》如下：
中衛(wèi)市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法
(2022年3月31日中衛(wèi)市人民政府令第1號(hào)公布 根據(jù) 2023年12月14日中衛(wèi)市人民政府令第3號(hào)公布的《中衛(wèi)市人民政府關(guān)于修改〈中衛(wèi)市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法〉的決定》修正)
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、有序、優(yōu)美、宜居宜業(yè)的城市環(huán)境，促進(jìn)精神文明和生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《寧夏回族自治區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《中衛(wèi)市文明行為促進(jìn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于按行政建制設(shè)立的市、縣(區(qū))和鎮(zhèn)的城市規(guī)劃區(qū)及市、縣(區(qū))人民政府確定的其他實(shí)行城市管理區(qū)域的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理活動(dòng)。
第三條城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分區(qū)負(fù)責(zé)、公眾參與、社會(huì)監(jiān)督的原則。
第四條市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及精神文明建設(shè)考評(píng)體系，將市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，完善城市市容和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，提高城市公共服務(wù)水平。
市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理納入城市網(wǎng)格化管理體系，綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，促進(jìn)管理的高效化、精細(xì)化和信息化。
第五條 縣(區(qū))綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
市、縣(區(qū))人民政府發(fā)展改革、教育、工業(yè)和信息化、公安、民政、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水務(wù)、商務(wù)、旅游和文體廣電、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管等部門按照各自職責(zé)，共同做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
街道辦事處和鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理具體工作，指導(dǎo)監(jiān)督居(村)民委員會(huì)開(kāi)展城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
第六條 市、縣(區(qū))人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生法律法規(guī)、知識(shí)的宣傳教育，提高居民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)開(kāi)展城市市容和環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)宣傳教育，引導(dǎo)學(xué)生參與城市市容和環(huán)境衛(wèi)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)站等大眾傳播媒體和公共場(chǎng)所廣告的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)開(kāi)展城市市容和環(huán)境衛(wèi)生方面的公益性宣傳。
第七條 縣(區(qū))綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立城市市容和環(huán)境衛(wèi)生情況日常巡查檢查機(jī)制。
綜合執(zhí)法部門和其他部門及其行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，規(guī)范執(zhí)法行為，遵守法定程序，堅(jiān)持嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。
第八條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)尊重城市市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員的勞動(dòng)，不得妨礙、阻撓城市市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員的正常作業(yè)。
鼓勵(lì)、支持單位和個(gè)人開(kāi)展維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的志愿服務(wù)、公益活動(dòng)。
第九條 任何單位和個(gè)人都有義務(wù)維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，有權(quán)對(duì)損害城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行勸阻、投訴和舉報(bào)。
縣(區(qū))綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)公布投訴和舉報(bào)方式，依法及時(shí)受理投訴和舉報(bào)。
第二章 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制度
第十條城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)行責(zé)任區(qū)和責(zé)任人制度，責(zé)任區(qū)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作由責(zé)任人負(fù)責(zé)。
責(zé)任區(qū)是指建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施、場(chǎng)所及其周邊一定范圍內(nèi)的區(qū)域。具體責(zé)任范圍，由所在地綜合執(zhí)法部門書(shū)面告知責(zé)任人。
責(zé)任人是指責(zé)任區(qū)內(nèi)建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施、場(chǎng)所的所有權(quán)人；但所有權(quán)人、管理人或使用人之間有約定管理責(zé)任的，由約定的責(zé)任人負(fù)責(zé)。
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任按照下列規(guī)定確定：
(一)城市道路及其附屬設(shè)施、橋梁和橋下空間、公共廣場(chǎng)、公共廁所，由維修養(yǎng)護(hù)單位和清潔作業(yè)單位根據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)；
(二)街巷、居住區(qū)實(shí)行物業(yè)管理的，由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)；未實(shí)行物業(yè)管理的，由街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)；
(三)機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、停車場(chǎng)、公園、文化體育娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)等公共場(chǎng)所和公共綠地、城市道路綠化帶，由管理者或者經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)；
(四)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、醫(yī)院、學(xué)校以及企業(yè)事業(yè)單位、其他組織的管理區(qū)域，由責(zé)任單位負(fù)責(zé)；
(五)集貿(mào)市場(chǎng)和各類專業(yè)市場(chǎng)，由市場(chǎng)開(kāi)辦人或者經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)；
(六)各類攤點(diǎn)、售貨亭等由經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)；
(七)湖泊，流經(jīng)城市的渠、溝及其管理范圍，由管理單位負(fù)責(zé)；
(八)施工工地由施工單位負(fù)責(zé)。土地交付后，尚未開(kāi)工的建設(shè)用地，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)；
(九)穿越城市的鐵路、公路及其管理范圍，由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)；
(十)臨街門店、單位周邊一定范圍的市容和環(huán)境衛(wèi)生，由門店經(jīng)營(yíng)者、單位負(fù)責(zé)。
依據(jù)前款規(guī)定，城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人仍不明確的，由所在地綜合執(zhí)法部門確定或負(fù)責(zé)。
第十一條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列責(zé)任：
(一)保持市容整潔，無(wú)亂設(shè)攤、亂搭建、亂張貼、亂涂寫(xiě)、亂刻畫(huà)、亂吊掛、亂堆放等行為；
(二)保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，無(wú)暴露垃圾、糞便、污水，無(wú)污跡、雜草，無(wú)渣土、積雪；
(三)保持環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施整潔、完好；
(四)承擔(dān)法律、法規(guī)要求的維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的其他責(zé)任。
第三章 城市市容管理
第十二條城市建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施，應(yīng)當(dāng)保持整潔、美觀、安全，不得吊掛、堆放有礙城市市容和環(huán)境衛(wèi)生及危害公共安全的物品。
城市中的照明、供電、給排水、供氣、供熱、道路路面、路牙、通訊、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、城市雕塑、防洪、防震等市政公用設(shè)施應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，其管理者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和管理，保持設(shè)施的整潔、完好。
第十三條一切單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)保持建筑物的整潔、美觀。在城市人民政府規(guī)定的街道的臨街建筑物的陽(yáng)臺(tái)和窗外，不得堆放、吊掛有礙市容的物品。搭建或者封閉陽(yáng)臺(tái)應(yīng)當(dāng)符合綜合執(zhí)法部門的有關(guān)規(guī)定。
臨街建筑物上安裝空調(diào)室外機(jī)、排氣扇(管)、防盜窗(網(wǎng))、遮陽(yáng)篷、太陽(yáng)能熱水器等，應(yīng)當(dāng)保持外形整潔、美觀，并將空調(diào)室外機(jī)的冷卻水引入室內(nèi)或者下水道，不得隨意排放。
第十四條一切單位和個(gè)人，都不得在城市建筑物、設(shè)施以及樹(shù)木上涂寫(xiě)、刻畫(huà)。
單位和個(gè)人在城市建筑物、設(shè)施上張掛、張貼宣傳品等，應(yīng)當(dāng)經(jīng)綜合執(zhí)法部門或者其他有關(guān)部門批準(zhǔn)。
利用公交車等機(jī)動(dòng)車輛噴涂、張貼宣傳品的，應(yīng)當(dāng)保持整潔、完好、內(nèi)容文明健康。出現(xiàn)陳舊、污損的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、修復(fù)或者更換。
第十五條戶外廣告、霓虹燈、標(biāo)語(yǔ)牌、畫(huà)廊、櫥窗、招牌、指示牌等設(shè)施的規(guī)格應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，其所有者或者管理者應(yīng)當(dāng)保證安全、牢固，并保持其外形整潔、美觀。
設(shè)置大型戶外廣告，應(yīng)當(dāng)經(jīng)綜合執(zhí)法部門同意后，按照戶外廣告監(jiān)督管理的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
公共場(chǎng)所設(shè)施的標(biāo)志、招牌、戶外廣告牌應(yīng)當(dāng)內(nèi)容文明健康，語(yǔ)言文字規(guī)范，外形美觀整潔，設(shè)置保證安全。
第十六條 城市內(nèi)的工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
(一)在批準(zhǔn)的占地范圍內(nèi)封閉作業(yè)；
(二)臨街工地周圍設(shè)置安全護(hù)欄和圍蔽設(shè)施不低于1.8米；
(三)施工工地應(yīng)當(dāng)采取有效防塵降塵措施。建筑土方、工程渣土、建筑垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)，在場(chǎng)地內(nèi)堆存的，應(yīng)當(dāng)采用密閉式防塵網(wǎng)遮蓋；
(四)出入施工工地的車輛保持清潔；
(五)施工用水按照規(guī)定排放，不得外泄污染路面；
(六)工程竣工后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理、平整場(chǎng)地，各類臨時(shí)設(shè)施及時(shí)清理；
(七)停工場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理并做必要的覆蓋；
(八)有符合衛(wèi)生要求的廁所和垃圾容器。
暫時(shí)不能開(kāi)工的建設(shè)用地，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)裸露地面進(jìn)行覆蓋；超過(guò)三個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化、鋪裝或者遮蓋。
第十七條主要街道兩側(cè)的建筑物前，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要與可能，選用透景、半透景的圍墻、柵欄或者綠籬、花壇(池)、草坪等作為分界。發(fā)生破損、污損的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)。
第十八條城市供水、排水、供氣、供電、供熱、通信等管線設(shè)施應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃、隱蔽布設(shè)，并標(biāo)識(shí)清晰。已經(jīng)設(shè)置并在使用的管線設(shè)施無(wú)法隱蔽布設(shè)的，所有人應(yīng)當(dāng)采取套管、捆扎、彩繪美化等安全措施進(jìn)行規(guī)范。廢棄的管線及其設(shè)施，所有人應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆除。
第十九條城市道路、橋梁以及附屬設(shè)置的隔離墩、防護(hù)欄、防護(hù)墻、隔音板、交通標(biāo)志、地名標(biāo)志、公交站牌等設(shè)施，應(yīng)當(dāng)保持整潔、完好；出現(xiàn)污損、破舊、殘缺的，所有權(quán)人或者維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)保潔、修復(fù)、更換。
在城市道路及其他公共場(chǎng)所設(shè)置建筑小品、雕塑等建筑景觀，應(yīng)當(dāng)與城市風(fēng)貌及其周圍景觀相協(xié)調(diào)，并定期維護(hù)。
第二十條城市道路路面應(yīng)當(dāng)保持完好，出現(xiàn)坑凹、碎裂、隆起、溢水以及水毀塌方等情況的，道路維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)。
經(jīng)主管部門依法批準(zhǔn)挖掘城市道路的，應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防圍設(shè)施，采取有效措施防止粉塵、噪音污染環(huán)境，做到文明施工、安全施工、規(guī)范施工。
經(jīng)批準(zhǔn)挖掘道路的工程竣工后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)道路和公用地面原狀，并按照規(guī)定通過(guò)城市道路行政主管部門驗(yàn)收。
鼓勵(lì)采取新技術(shù)、新工藝施工，減少挖掘城市道路。
第二十一條在城市道路設(shè)置供水、排水、供氣、供電、通信等地下管網(wǎng)檢修井和溝渠的所有權(quán)人或者維護(hù)管理單位，應(yīng)當(dāng)在井蓋、溝蓋上設(shè)置標(biāo)志，進(jìn)行編號(hào)登記。
所有權(quán)人或者維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)定期巡查，保持井蓋、溝蓋完好、正位，符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)現(xiàn)井蓋、溝蓋破損、移位或者丟失的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)缺或者修復(fù)。
第二十二條在市區(qū)運(yùn)行的交通運(yùn)輸工具，應(yīng)當(dāng)保持外型完好、整潔，運(yùn)輸砂石、泥漿、糞便、渣土等易撒物品和生活垃圾的車輛，運(yùn)輸人應(yīng)當(dāng)采取密閉或者覆蓋措施，防止所運(yùn)輸?shù)囊兹鑫锲泛蜕罾虻缆沸孤┗蛘邠P(yáng)散。
第二十三條機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車，應(yīng)當(dāng)在劃定的地點(diǎn)按標(biāo)示規(guī)范停放，排列整齊，不得影響市容。未設(shè)停放地點(diǎn)的，非機(jī)動(dòng)車停放不得妨礙其他車輛和行人通行。
第二十四條對(duì)道路范圍外停放、影響城市市容環(huán)境的廢棄汽車，綜合執(zhí)法部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，組織引導(dǎo)車輛所有人自行清理和依法處置。
互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行企業(yè)主體責(zé)任，遵守市、縣(區(qū))人民政府及其有關(guān)部門允許的投放范圍、數(shù)量和相關(guān)管理要求，有序投放車輛，對(duì)車輛規(guī)范停放實(shí)施跟蹤管理，加強(qiáng)車輛日常養(yǎng)護(hù)，及時(shí)回收故障、破損、廢棄車輛。承租人應(yīng)當(dāng)文明使用互聯(lián)網(wǎng)租賃車輛，使用后有序停放。
第二十五條臨時(shí)占用城市道路、地下通道、廣場(chǎng)以及其他公共場(chǎng)地舉辦公益、商業(yè)活動(dòng)的，需按規(guī)定向?qū)徟块T申請(qǐng)，舉辦方應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)結(jié)束后及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)原狀。
第二十六條縣(區(qū))綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)按照不影響市容環(huán)境衛(wèi)生、安全、道路通行和方便居民生活的原則，合理劃分區(qū)域，設(shè)置餐飲、集市、季節(jié)性農(nóng)副產(chǎn)品銷售等攤點(diǎn)，明確經(jīng)營(yíng)時(shí)間、經(jīng)營(yíng)范圍；可以根據(jù)需要，確定并公布允許超出門窗、外墻進(jìn)行店外經(jīng)營(yíng)、作業(yè)或者展示商品的區(qū)域范圍、時(shí)段、業(yè)態(tài)，明確經(jīng)營(yíng)者的市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任等管理要求。
禁止在綜合執(zhí)法部門劃定的區(qū)域以外擺攤設(shè)點(diǎn)。
第四章 城市環(huán)境衛(wèi)生管理
第二十七條城市新區(qū)建設(shè)、舊城改造、住宅小區(qū)建設(shè)、道路改擴(kuò)建或者其他大型公用建筑建設(shè)，應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理和使用單位應(yīng)當(dāng)做好環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的維護(hù)工作，保持整潔、完好。
第二十八條車站、機(jī)場(chǎng)、廣場(chǎng)、大型商場(chǎng)、公園、旅游景點(diǎn)、文化體育娛樂(lè)場(chǎng)所、城市加油站、高速公路和其他道路兩側(cè)的加油站等公共場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，配套建設(shè)公共廁所和其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。配套建設(shè)的公共廁所和其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)投入使用。
公共廁所應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志，并由專人負(fù)責(zé)保潔。使用人應(yīng)當(dāng)自覺(jué)維護(hù)公共廁所的清潔衛(wèi)生，愛(ài)護(hù)公共廁所的設(shè)備。
任何單位和個(gè)人不得損壞或者擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。因建設(shè)需要必須拆除的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先提出拆遷方案，報(bào)綜合執(zhí)法部門批準(zhǔn)。
第二十九條 禁止下列影響環(huán)境衛(wèi)生的行為：
(一)在公共場(chǎng)所隨地吐痰、擤鼻涕、便溺；
(二)在公共場(chǎng)所亂扔果皮(核)、紙屑、煙蒂、口香糖、廢電池、包裝制品、一次性餐(飲)具、塑料等廢棄物；
(三)在街巷和居住區(qū)焚燒垃圾、枯枝樹(shù)葉或者在道路等公共區(qū)域拋灑葬品、遺物，焚燒冥紙；
(四)采取飛線等不當(dāng)方式為電動(dòng)車等電器設(shè)備充電；
(五)亂倒垃圾、污水、渣土、糞便等污物；
(六)在街巷和居住區(qū)從事屠宰家畜家禽和加工肉類、水產(chǎn)品等影響公共環(huán)境衛(wèi)生的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；
(七)在街道兩側(cè)從事經(jīng)營(yíng)性廢品收購(gòu)和廢棄物接納作業(yè)；
(八)法律法規(guī)規(guī)定的影響城市環(huán)境衛(wèi)生的其他行為。
第三十條燃放煙花爆竹的應(yīng)當(dāng)遵守《中衛(wèi)市煙花爆竹安全管理辦法》的有關(guān)規(guī)定。
第三十一條禁止在城市市區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜。因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的除外。
第三十二條市、縣(區(qū))對(duì)生活垃圾、建筑垃圾實(shí)施分類管理。
產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依照固體廢物管理相關(guān)法律法規(guī)采取措施，防止或者減少固體廢物對(duì)環(huán)境的污染。
第三十三條責(zé)任區(qū)的責(zé)任人或者受委托的環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將責(zé)任區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的垃圾運(yùn)輸至規(guī)定場(chǎng)所處置。
責(zé)任區(qū)內(nèi)設(shè)有化糞池、儲(chǔ)糞池的，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)定期清掏、疏通。綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。
第三十四條園林作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除因栽培、修剪樹(shù)木、花草等作業(yè)留下的渣土、樹(shù)葉等雜物。
市政作業(yè)單位在清理窨井淤泥、清疏排水管道后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除作業(yè)產(chǎn)生的廢棄物，并清洗作業(yè)場(chǎng)地。
建設(shè)單位、施工單位或者運(yùn)輸單位向施工場(chǎng)地外處置建筑垃圾的，應(yīng)當(dāng)傾倒在縣(區(qū))人民政府指定的消納場(chǎng)。
縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立建筑垃圾消納場(chǎng)。建筑垃圾消納、綜合利用等設(shè)施的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)納入城市市容和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃。
市政作業(yè)單位在開(kāi)展作業(yè)時(shí)要根據(jù)本地區(qū)的人、車流等情況，合理安排作業(yè)時(shí)間和方式，主動(dòng)避開(kāi)上下班高峰等。但搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外。
提倡實(shí)行城市深度保潔，打造精細(xì)化管理。
第五章 法律責(zé)任
第三十五條有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，給予警告；逾期拒不改正的，給予罰款：
(一)臨街建筑物外立面污濁的，處以五百元以上二千元以下的罰款；
(二)在臨街建筑物的陽(yáng)臺(tái)和窗外堆放、吊掛有礙市容物品的，處以二十元以上五十元以下的罰款；
(三)臨街建筑物上安裝空調(diào)室外機(jī)、排氣扇(管)、防盜窗(網(wǎng))、遮陽(yáng)篷、太陽(yáng)能熱水器等不符合市容管理規(guī)定的，處以二十元以上二百元以下的罰款；
(四)在城市建筑物、設(shè)施以及樹(shù)木上涂寫(xiě)、刻畫(huà)的，對(duì)行為人處以一百元以上一千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以五百元以上二千元以下的罰款；
(五)未經(jīng)批準(zhǔn)在城市建筑物、設(shè)施上張掛、張貼宣傳品的，處以二百元以上一千元以下的罰款；
(六)公交車等機(jī)動(dòng)車輛上的廣告畫(huà)面和字跡陳舊、污損，未及時(shí)清洗、修復(fù)或者更換的，對(duì)廣告經(jīng)營(yíng)者或者車輛營(yíng)運(yùn)人處以五十元以上二百元以下的罰款；
(七)在綜合執(zhí)法部門劃定的區(qū)域以外擺攤設(shè)點(diǎn)的，處以一百元以上五百元以下的罰款。
第三十六條違反本辦法第十五條規(guī)定，未經(jīng)同意，擅自設(shè)置大型戶外廣告，影響市容的，由綜合執(zhí)法部門責(zé)令其停止違法行為，限期清理、拆除或者采取其他補(bǔ)救措施，并可處以罰款。
第三十七條違反本辦法第十六條第一款(三)項(xiàng)、第二款規(guī)定的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令改正，處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治。違反第一款其他項(xiàng)規(guī)定的，由綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，給予警告；逾期拒不改正的，處以五百元以上一千元以下的罰款。
第三十八條違反本辦法第二十條規(guī)定，道路挖掘施工現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防圍設(shè)施的，或者竣工后未及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令限期改正，可以處以二萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十九條違反本辦法第二十一條規(guī)定，未及時(shí)補(bǔ)缺或者修復(fù)井蓋、溝蓋的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令限期改正，可以處以二萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十條違反本辦法第二十三條規(guī)定，機(jī)動(dòng)車在劃定的地點(diǎn)外停放的，由公安交管部門、綜合執(zhí)法部門依法進(jìn)行勸導(dǎo)、警告、罰款、拖移處理。
第四十一條違反本辦法第二十八條第三款規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者未按批準(zhǔn)的拆遷方案進(jìn)行拆遷的，責(zé)令停止違法行為，限期采取補(bǔ)救措施，對(duì)違法行為單位處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款。
違反本辦法第二十八條第三款規(guī)定，損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的，責(zé)令恢復(fù)原狀，處二百元以上二千元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法處理。
第四十二條有下列情形之一的，給予行政處罰：
(一)在公共場(chǎng)所隨地吐痰、擤鼻涕、便溺，給予警告，并可處五元以上五十元以下的罰款；
(二)采取飛線等不當(dāng)方式為電動(dòng)車等電器設(shè)備充電的，責(zé)令改正，拒不改正的，處以五十元以上二百元以下的罰款；
(三)單位或者個(gè)人違反本辦法規(guī)定，在市區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)家禽家畜的，責(zé)令限期改正；逾期拒不改正的，處以二百元以上一千元以下的罰款。
第四十三條違反本辦法規(guī)定，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十四條綜合執(zhí)法部門和其他部門行政執(zhí)法人員，有下列行為之一的，視情節(jié)輕重，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)未出示證件、未按規(guī)定著裝執(zhí)法的；
(二)未使用規(guī)定的行政執(zhí)法法律文書(shū)和罰沒(méi)專用收據(jù)的；
(三)打罵、侮辱當(dāng)事人的；
(四)侵占或者私分暫扣、沒(méi)收物品的；
(五)徇私枉法、玩忽職守、貪污受賄、濫用職權(quán)的；
(六)其他違法違紀(jì)行為。
第四十五條侮辱、毆打綜合執(zhí)法部門和其他部門行政執(zhí)法人員或阻撓其履行職務(wù)的，由公安部門依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第四十六條 本辦法規(guī)定的行政處罰，除明確規(guī)定由其他部門實(shí)施外，均由所在地縣(區(qū))綜合執(zhí)法部門實(shí)施。
第四十七條本辦法自2022年5月1日起施行。
