一、文件出臺(tái)背景
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、自治區(qū)人民政府部署要求,深入實(shí)施《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2023〕19號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》),結(jié)合我區(qū)實(shí)際以及已發(fā)布并實(shí)施的廣西新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃(2021—2025年)等相關(guān)政策,自治區(qū)發(fā)展改革委牽頭會(huì)同廣西新能源汽車推廣應(yīng)用廳際聯(lián)席會(huì)議成員單位研究起草了《廣西進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)。經(jīng)廣泛征求意見(jiàn)并按程序經(jīng)報(bào)請(qǐng)自治區(qū)人民政府審定同意,以自治區(qū)人民政府辦公廳名義印發(fā)實(shí)施。
二、《實(shí)施方案》出臺(tái)主要依據(jù)
(一)國(guó)家文件
1.《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2023〕19號(hào))
2.《國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局關(guān)于加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見(jiàn)》(發(fā)改綜合〔2023〕545號(hào))
3.《國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步提升電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的實(shí)施意見(jiàn)》(發(fā)改能源規(guī)〔2022〕53號(hào))
4.《國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局 國(guó)家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程的指導(dǎo)意見(jiàn)》(發(fā)改能源規(guī)〔2023〕920號(hào))
(二)自治區(qū)文件
1.《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)發(fā)展改革委廣西新能源汽車推廣應(yīng)用三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》(桂政辦函〔2021〕7號(hào))
2.《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于支持廣西新能源汽車推廣應(yīng)用若干措施的通知》(桂政辦發(fā)〔2021〕106號(hào))
3.《廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)廣西新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃(2021—2025年)的通知》(桂發(fā)改電力函〔2021〕2818號(hào))
4.《廣西壯族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳 廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)廣西電網(wǎng)有限責(zé)任公司關(guān)于印發(fā)廣西加快推進(jìn)公路沿線充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)方案的通知》(桂交建管發(fā)〔2022〕88號(hào))
5.《廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)等部門(mén)關(guān)于印發(fā)廣西居民小區(qū)新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則的通知》(桂發(fā)改電力規(guī)〔2023〕35號(hào))
三、《實(shí)施方案》主要內(nèi)容
《實(shí)施方案》主要由總體要求、加快完善充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)布局、加快重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)、進(jìn)一步提升充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平、加強(qiáng)科技創(chuàng)新應(yīng)用、加大支持保障力度、組織實(shí)施共七個(gè)部分組成。
第一部分,總體要求。一是指導(dǎo)思想。二是基本原則。統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)布局。因地制宜、適度超前。政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)。創(chuàng)新融合、安全便捷。三是發(fā)展目標(biāo)。2023年底前全面完成新能源汽車推廣應(yīng)用三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù),在完成全區(qū)新建充電基礎(chǔ)設(shè)施1.5萬(wàn)個(gè)的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)再新建2萬(wàn)個(gè)以上;在完成增量汽車電動(dòng)化率達(dá)到20%的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)達(dá)到36%以上。
2025年底前,全面完成廣西新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃(2021—2025年)目標(biāo)任務(wù),在完成新增公共充電樁8萬(wàn)個(gè)的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)再新增2萬(wàn)個(gè);累計(jì)建成充電基礎(chǔ)設(shè)施29.5萬(wàn)個(gè),力爭(zhēng)達(dá)到32萬(wàn)個(gè);建成100個(gè)超快充電站?;窘ǔ膳c新能源汽車保有量相適應(yīng)的高效覆蓋、適度超前、智能互聯(lián)的城鄉(xiāng)充電基礎(chǔ)設(shè)施體系,在全區(qū)形成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的充電服務(wù)市場(chǎng),促進(jìn)新能源汽車保有量較快增長(zhǎng),更好支撐新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持新能源汽車下鄉(xiāng)、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。
2030年底前,構(gòu)建布局科學(xué)、智能開(kāi)放、快慢互補(bǔ),與新能源汽車消費(fèi)快速增長(zhǎng)相匹配的覆蓋廣泛、規(guī)模適度、功能完善的高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系,有力支撐新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有效滿足人民群眾出行充電需求。建設(shè)形成城市面狀、公路線狀、鄉(xiāng)村點(diǎn)狀布局的充電網(wǎng)絡(luò),力爭(zhēng)城市經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)具備規(guī)范充電條件的車位比例超過(guò)城市注冊(cè)電動(dòng)汽車比例,農(nóng)村地區(qū)充電服務(wù)覆蓋率穩(wěn)步提升。充電基礎(chǔ)設(shè)施充電服務(wù)安全可靠、經(jīng)濟(jì)便捷,標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和市場(chǎng)監(jiān)管體系基本完善。
第二部分,加快完善充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)布局。一是科學(xué)編制充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃。二是提升城市公共充電網(wǎng)絡(luò)。三是建設(shè)便捷高效的城際充電網(wǎng)絡(luò)。四是加快推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)充電網(wǎng)絡(luò)有效覆蓋。
第三部分,加快重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)。一是加快推進(jìn)居住區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是加快推動(dòng)公共區(qū)域充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是進(jìn)一步提升綜合供能服務(wù)能力。
第四部分,進(jìn)一步提升充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平。一是大力推動(dòng)社會(huì)化建設(shè)運(yùn)營(yíng)。二是嚴(yán)格統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。三是提升自治區(qū)電動(dòng)汽車充電服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)服務(wù)水平。四是進(jìn)一步規(guī)范充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理。
第五部分,加強(qiáng)科技創(chuàng)新應(yīng)用。一是大力推進(jìn)科技創(chuàng)新應(yīng)用。二是探索電力“充儲(chǔ)放”一張網(wǎng)建設(shè)。
第六部分,加大支持保障力度。一是加大財(cái)政支持力度。二是加強(qiáng)電價(jià)政策落實(shí)和收費(fèi)管理。三是強(qiáng)化各類資源要素保障。四是強(qiáng)化配套電網(wǎng)支撐。五是優(yōu)化簡(jiǎn)化建設(shè)審批程序。
第七部分,組織實(shí)施。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。二是強(qiáng)化主體責(zé)任。三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。