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《廣西進一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系實施方案》印發(fā)

2023-12-27 09:53:06來源:廣西壯族自治區(qū)人民政府 關(guān)鍵詞:充電設(shè)施新能源汽車充電樁閱讀量:13485

導讀:12月25日,廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《廣西進一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系實施方案》的通知,明確要到2025年底前,全面完成廣西新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃(2021—2025年)目標任務(wù),在完成新增公共充電樁8萬個的基礎(chǔ)上,力爭再新增2萬個;累計建成充電樁29.5萬個,力爭達到32萬個。
廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《廣西進一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系實施方案》的通知
 
(桂政辦發(fā)〔2023〕85號)
 
  各市、縣人民政府,自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機構(gòu):
 
  《廣西進一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系實施方案》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
 
  2023年12月18日
 
  (此件公開發(fā)布)
 
廣西進一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系實施方案
 
  近年來,我區(qū)貫徹落實自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于新能源汽車推廣應用的決策部署,充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展。同時,充電基礎(chǔ)設(shè)施仍存在城鄉(xiāng)布局不夠完善、結(jié)構(gòu)不夠合理、服務(wù)不夠均衡、運營不夠規(guī)范等問題。為進一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導意見》(國辦發(fā)〔2023〕19號),促進汽車等大宗消費,更好支撐新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,制定本實施方案。
 
  一、總體要求
 
  (一)指導思想
 
  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,深入貫徹落實習近平總書記對廣西“五個更大”重要要求、視察廣西“4·27”重要講話和對廣西工作系列重要指示精神,堅持目標導向和問題導向,加強統(tǒng)籌謀劃,落實主體責任,進一步構(gòu)建和完善高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施和新能源汽車服務(wù)網(wǎng)絡(luò),打造全區(qū)暢行無憂、全生命周期服務(wù)管理、場景豐富多彩的新能源汽車推廣應用“廣西模式”。
 
  (二)基本原則
 
  統(tǒng)籌規(guī)劃、科學布局。加強頂層設(shè)計,科學規(guī)劃建設(shè)規(guī)模、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、布局功能和發(fā)展模式。加快城鎮(zhèn)人口集中區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施布局,從中心向邊緣,從優(yōu)先發(fā)展區(qū)域向一般區(qū)域有序拓展,逐步加密充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。依據(jù)國土空間規(guī)劃,推動充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與電力、交通、城鎮(zhèn)發(fā)展等規(guī)劃一體銜接,形成較為完善的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。
 
  因地制宜、適度超前。結(jié)合電動汽車增長、出行需求趨勢,適度超前安排充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高充電基礎(chǔ)設(shè)施通用性和開放性,在總量規(guī)模、結(jié)構(gòu)功能、建設(shè)空間等方面留有裕度,更好滿足不同領(lǐng)域、不同場景充電需求,實現(xiàn)建在前、需時有、用得好。
 
  政府引導、市場主導。通過完善財政補貼政策、建立合理價格機制等方式,支持各類市場主體參與充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營。鼓勵企業(yè)結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”,創(chuàng)新商業(yè)合作與服務(wù)模式,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
 
  創(chuàng)新融合、安全便捷。提升充電基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、智能化、融合化發(fā)展水平,鼓勵發(fā)展新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式,推動電動汽車與充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)、電信網(wǎng)、交通網(wǎng)、電力網(wǎng)等能量互通、信息互聯(lián)。加強充電基礎(chǔ)設(shè)施全生命周期安全管理,強化質(zhì)量安全、運行安全和信息安全,著力提高可靠性和風險防范水平。不斷提高充電服務(wù)經(jīng)濟性和便捷性,擴大多樣化有效供給,全面提升服務(wù)質(zhì)量效率。
 
  (三)發(fā)展目標
 
  到2025年底前,全面完成廣西新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃(2021—2025年)目標任務(wù),在完成新增公共充電樁8萬個的基礎(chǔ)上,力爭再新增2萬個;累計建成充電樁29.5萬個,力爭達到32萬個;建成100個超快充電站?;窘ǔ膳c新能源汽車保有量相適應的高效覆蓋、適度超前、智能互聯(lián)的城鄉(xiāng)充電基礎(chǔ)設(shè)施體系,在全區(qū)形成統(tǒng)一開放、競爭有序的充電服務(wù)市場,促進新能源汽車保有量較快增長,更好支撐新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持新能源汽車下鄉(xiāng)、促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
 
  到2030年底前,構(gòu)建布局科學、智能開放、快慢互補,與新能源汽車消費快速增長相匹配的覆蓋廣泛、規(guī)模適度、功能完善的高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系,有力支撐新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有效滿足人民群眾出行充電需求。建設(shè)形成城市面狀、公路線狀、鄉(xiāng)村點狀布局的充電網(wǎng)絡(luò),力爭城市經(jīng)營性停車場具備規(guī)范充電條件的車位比例超過城市注冊電動汽車比例,農(nóng)村地區(qū)充電服務(wù)覆蓋率穩(wěn)步提升。充電基礎(chǔ)設(shè)施充電服務(wù)安全可靠、經(jīng)濟便捷,標準規(guī)范和市場監(jiān)管體系基本完善。
 
  二、加快完善充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)布局
 
  (一)科學編制充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃。研究制定我區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中長期規(guī)劃,各市、縣人民政府編制屬地充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。研究制定公共充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)點布局規(guī)劃指南,以縣域為基本單元,緊密銜接國土空間規(guī)劃,加強存量空間利用,明確布局規(guī)模、建設(shè)時序、用地需求和充電容量等。推進城市面狀、公路線狀、鄉(xiāng)村點狀有機聯(lián)通,以交通網(wǎng)絡(luò)為依托,推動充電基礎(chǔ)設(shè)施從城市中心逐步向城區(qū)邊緣、縣城、鄉(xiāng)村延伸,實現(xiàn)公共充電站覆蓋更廣、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更完善。(自治區(qū)發(fā)展改革委、自然資源廳、交通運輸廳,各市、縣人民政府按職責分工負責)
 
  (二)提升城市公共充電網(wǎng)絡(luò)布局。以城市道路交通網(wǎng)絡(luò)為依托,以“一樞”(交通樞紐,包括高鐵站、機場、公交及出租車場站、道路客貨運站場、港口碼頭等)、“兩區(qū)”(居住區(qū)、辦公區(qū))、“三中心”(商業(yè)中心、工業(yè)中心、休閑中心)為重點,進一步優(yōu)化提升中心城區(qū)公共充電網(wǎng)絡(luò)布局。交通樞紐主要布局建設(shè)大功率、高通用性的充電基礎(chǔ)設(shè)施,新建具有一定規(guī)模的集中式充電基礎(chǔ)設(shè)施,促進城市充電網(wǎng)絡(luò)與城際充電網(wǎng)絡(luò)有效銜接;居住區(qū)積極推廣以智能有序慢充為主、以應急快充為輔的充電基礎(chǔ)設(shè)施;辦公區(qū)和“三中心”等城市專用和公用區(qū)域因地制宜布局建設(shè)快慢結(jié)合的公共充電基礎(chǔ)設(shè)施。大力推進城市充電基礎(chǔ)設(shè)施與停車設(shè)施一體規(guī)劃、建設(shè)和管理,努力實現(xiàn)城市各類停車場景全面覆蓋。(牽頭單位:各市人民政府;配合單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、自然資源廳、工業(yè)和信息化廳、交通運輸廳、商務(wù)廳、機關(guān)事務(wù)管理局,各電網(wǎng)企業(yè))
 
  (三)建設(shè)便捷高效的城際充電網(wǎng)絡(luò)。與構(gòu)建廣西新型城鎮(zhèn)化相適應,以沿海、沿江、沿邊、沿交通主干線為依托,以沿線重點城市為節(jié)點,以“兩軸一區(qū)一帶”城鎮(zhèn)格局為加快構(gòu)建西部陸海新通道發(fā)展軸、珠江—西江經(jīng)濟帶發(fā)展軸、北部灣經(jīng)濟區(qū)、邊海聯(lián)動城鎮(zhèn)帶城際間的路網(wǎng)充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),加快補齊短板,強化充電線路間有效銜接,打造城際超快速充電網(wǎng)絡(luò),提升城際間的通達能力。在已實現(xiàn)在營高速公路服務(wù)區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋的基礎(chǔ)上,加密提質(zhì)充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù),在車流量大的服務(wù)區(qū)要配建超快充電樁;新建高速公路服務(wù)區(qū)應同步建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施,其中小客車停車位按不低于20%的比例建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)先配置大功率快充;在車流量較大區(qū)域、重大節(jié)假日期間等適度投放移動式應急充電基礎(chǔ)設(shè)施,增強充電網(wǎng)絡(luò)韌性。國省干線公路、農(nóng)村公路沿線要按一定的密度規(guī)劃布局建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施,具備條件的公路適度配置一批超快充電站。強化不同城市充電服務(wù)數(shù)據(jù)交換共享,加快充電網(wǎng)路智慧化升級改造,實現(xiàn)跨城市間、快慢結(jié)合充電服務(wù)有效銜接,提升電動汽車在城市群、重點城市間的通達能力。北部灣城市群率先實現(xiàn)快速充電網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。(自治區(qū)發(fā)展改革委、自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳,各市、縣人民政府按職責分工負責)
 
  (四)加快推進農(nóng)村地區(qū)充電網(wǎng)絡(luò)有效覆蓋。推動農(nóng)村地區(qū)充電網(wǎng)絡(luò)與城市、城際充電網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展。加快縣鄉(xiāng)村公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),適度超前在大型村鎮(zhèn)、易地搬遷集中安置區(qū)、物流基地、交通場站、公共集市、商業(yè)建筑、鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)及具備條件的縣鄉(xiāng)企事業(yè)單位、村委所在地等區(qū)域布局建設(shè)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施,提升充電基礎(chǔ)設(shè)施使用開放性、運維服務(wù)能力和利用率。(牽頭單位:各市、縣人民政府;配合單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、交通運輸廳、鄉(xiāng)村振興局、文化和旅游廳,各電網(wǎng)企業(yè))
 
  三、加快重點區(qū)域建設(shè)
 
  (一)加快推進居住區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。壓實新建居住區(qū)建設(shè)單位主體責任,嚴格落實充電基礎(chǔ)設(shè)施配建要求,新建居住區(qū)固定車位100%建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施或預留建設(shè)安裝條件,滿足直接裝表接電要求;既有居住區(qū)加快推進固定車位充電基礎(chǔ)設(shè)施應裝盡裝。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應將充電基礎(chǔ)設(shè)施配建比例要求納入整體工程驗收范疇,在新建居住區(qū)施工圖設(shè)計審查、竣工驗收等環(huán)節(jié)嚴格把關(guān);市縣自然資源行政主管部門應將充電基礎(chǔ)設(shè)施配建相關(guān)要求納入詳細規(guī)劃,將充電基礎(chǔ)設(shè)施配建比例要求納入新建居住區(qū)規(guī)劃條件,在規(guī)劃核實等環(huán)節(jié)嚴格把關(guān)。各市要加快制定居住區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理指南,優(yōu)化設(shè)施建設(shè)支持政策和管理程序,落實街道辦事處、居民委員會等基層管理機構(gòu)和物業(yè)服務(wù)人責任,建立“一站式”協(xié)調(diào)推動和投訴處理機制。推廣“統(tǒng)建統(tǒng)服”模式,鼓勵各地研究制定具體實施方案,鼓勵充電運營企業(yè)等接受業(yè)主委托,在居住區(qū)統(tǒng)一提供充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運營、維護等服務(wù)。結(jié)合完整社區(qū)建設(shè)試點工作,整合推進停車、充電等設(shè)施建設(shè)。鼓勵將充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入老舊小區(qū)基礎(chǔ)類設(shè)施改造范圍,因地制宜同步開展供配電設(shè)施建設(shè),滿足居民自用充電樁的報裝需求。(牽頭單位:各市、縣人民政府;配合單位:自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、自然資源廳、發(fā)展改革委、市場監(jiān)管局,各電網(wǎng)企業(yè))
 
  (二)加快推動公共區(qū)域充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。集中力量在城市交通樞紐、駐車換乘(P+R)、工業(yè)園區(qū)、大型商超、商務(wù)樓宇、文體場館、醫(yī)院、賓館、展館、游客集散中心等重點區(qū)域按不低于停車位20%的比例配建充電基礎(chǔ)設(shè)施或預留建設(shè)安裝條件,通過改造新建的公共停車場要配建一定比例的超快充電樁。政府機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)等要按不低于停車位10%的比例配建充電基礎(chǔ)設(shè)施或預留建設(shè)安裝條件,鼓勵有條件的公共機構(gòu)積極向社會公眾錯峰開放內(nèi)部充電基礎(chǔ)設(shè)施。加快旅游景區(qū)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),A級以上景區(qū)結(jié)合游客接待量和充電需求配建充電基礎(chǔ)設(shè)施,4A級以上景區(qū)設(shè)立電動汽車公共充電區(qū)域。(牽頭單位:各市、縣人民政府;配合單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、人力資源社會保障廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、商務(wù)廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、體育局、機關(guān)事務(wù)管理局,各電網(wǎng)企業(yè))
 
  (三)進一步提升綜合供能服務(wù)能力。在確保安全前提下,具備條件的加油(氣)站、綜合能源站應配建公共快充和換電設(shè)施,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)油、電、氣、氫、智能交通等業(yè)務(wù)一體化的綜合供能服務(wù)站,到2025年,全區(qū)建成不少于600個包含能提供充電服務(wù)的綜合供能服務(wù)站,更好滿足多元化交通用能需求。(牽頭單位:各市人民政府;配合單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、自然資源廳,各電網(wǎng)企業(yè),中國石化廣西石油分公司,中國石油廣西銷售分公司)
 
  四、進一步提升充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平
 
  (一)大力推動社會化建設(shè)運營。充分發(fā)揮市場主體作用,促進充電基礎(chǔ)設(shè)施投資多元化,引導各類市場主體積極參與建設(shè)運營,形成統(tǒng)一開放、競爭有序的充電服務(wù)市場。鼓勵充電運營企業(yè)與整車企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)積極探索商業(yè)合作模式。推廣智能有序充電,創(chuàng)新技術(shù)與管理措施,維護良好充電秩序。完善政府定價公共停車場(庫)專用充電車位設(shè)置,制定差異化停車收費標準,引導燃油汽車與新能源汽車分區(qū)停放。推廣充電車位共享模式,提高車位和充電基礎(chǔ)設(shè)施利用效率。鼓勵支持運營企業(yè)做大做強,提升運營服務(wù)水平,提高企業(yè)集約化、專業(yè)化、規(guī)范化程度。(牽頭單位:各市、縣人民政府;配合單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、市場監(jiān)管局、國資委,各電網(wǎng)企業(yè))
 
  (二)嚴格統(tǒng)一標準規(guī)范。執(zhí)行國家充電基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計規(guī)范和建設(shè)標準,實現(xiàn)設(shè)備接入、數(shù)據(jù)采集、消防安全以及信息安全等標準(協(xié)議)的統(tǒng)一,提高充電基礎(chǔ)設(shè)施通用性和開放性。加快公共充電樁計量檢定能力建設(shè),保障轄區(qū)內(nèi)的公共充電樁計量準確可靠,維護充電服務(wù)結(jié)算公平公正。(自治區(qū)市場監(jiān)管局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳,各市人民政府按職責分工負責)
 
  (三)提升自治區(qū)電動汽車充電服務(wù)監(jiān)管平臺服務(wù)水平。壓實公共充電樁屬地監(jiān)管職責,投入運營的公共充電樁并網(wǎng)實行強制性安全質(zhì)量檢測,進一步提升自治區(qū)電動汽車充電服務(wù)監(jiān)管平臺(以下簡稱“八桂充”平臺)服務(wù)水平,完善數(shù)據(jù)服務(wù)、安全監(jiān)管、運行分析、服務(wù)費收費監(jiān)測等功能。公共及專用充電基礎(chǔ)設(shè)施在投入運營前要準確、及時應接盡接。放寬第三方充換電檢測機構(gòu)評選入庫要求,具有法定資質(zhì)且在“八桂充”平臺注冊備案的檢測機構(gòu)均可受委托出具現(xiàn)場檢測報告。將充電樁強檢信息納入查詢服務(wù)監(jiān)管內(nèi)容。增加完善充電基礎(chǔ)設(shè)施收費數(shù)據(jù)實時在線監(jiān)測功能。不斷完善一鍵尋樁、安全運行、信息公開、車網(wǎng)互動等數(shù)據(jù)服務(wù)。拓展與數(shù)字政務(wù)、交通、能源等公共服務(wù)應用。(牽頭單位:自治區(qū)發(fā)展改革委;配合單位:自治區(qū)市場監(jiān)管局、大數(shù)據(jù)發(fā)展局,廣西電網(wǎng)公司)
 
  (四)進一步規(guī)范充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營管理。完善充電基礎(chǔ)設(shè)施生產(chǎn)制造、安裝建設(shè)、運營維護企業(yè)的準入條件和管理政策,指導運營企業(yè)完善設(shè)備運維體系,提升運維技術(shù),加大人員投入力度,定期維護保養(yǎng),提升設(shè)施可用率和故障處理能力。引導充電基礎(chǔ)設(shè)施投資運營企業(yè)投保產(chǎn)品責任保險。投入運營的公共充電基礎(chǔ)設(shè)施應設(shè)置收費標準、充電功率等明示牌,嚴格執(zhí)行收費政策。建立充換電設(shè)施運維問題發(fā)現(xiàn)、通報、整改、反饋的全鏈條、閉環(huán)式管理機制,及時清退離線樁、故障樁、僵尸樁。(自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、市場監(jiān)管局、發(fā)展改革委,國家金融監(jiān)督管理總局廣西監(jiān)管局,廣西電網(wǎng)公司按職責分工負責)
 
  (五)加強行業(yè)安全監(jiān)管。嚴格按照“三管三必須”和“誰主管誰牽頭,誰為主誰牽頭,誰靠近誰牽頭”原則,明確充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、使用等全鏈條監(jiān)管牽頭部門以及其他部門安全責任。壓實電動汽車、動力電池和充電基礎(chǔ)設(shè)施生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任和充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營企業(yè)主體責任,嚴格按標準建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施、落實質(zhì)量安全管理責任。充電運營企業(yè)、社區(qū)管理單位、物業(yè)服務(wù)人、售后維保單位等應加強充電基礎(chǔ)設(shè)施安全管理,及時發(fā)現(xiàn)消除安全隱患。各地能源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、消防等行業(yè)主管部門,加強配套供電、規(guī)劃建設(shè)及集中充電場所消防安全監(jiān)督管理,建立火災、爆炸事故責任倒查制度。(自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、應急管理廳,廣西消防救援總隊按職責分工負責)
 
  五、加強科技創(chuàng)新應用
 
  (一)大力推進科技創(chuàng)新應用。應用新技術(shù)、依靠高科技提質(zhì)升級充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù),充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用,促進充電基礎(chǔ)設(shè)施與物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術(shù)交匯融合,打造車、樁、網(wǎng)智慧融合創(chuàng)新新業(yè)態(tài),為高端技術(shù)提供更多的應用場景。加快推廣應用超快充電技術(shù),加快推進快速充換電、智能有序充電、無線充電、光儲充協(xié)同控制等技術(shù)應用。鼓勵“光儲充放”(分布式光伏—儲能系統(tǒng)充放電)多功能綜合一體站建設(shè)。(牽頭單位:自治區(qū)發(fā)展改革委;配合單位:自治區(qū)科技廳、工業(yè)和信息化廳,各電網(wǎng)企業(yè))
 
  (二)探索電力“充儲放”一張網(wǎng)建設(shè)。鼓勵探索新能源汽車與電網(wǎng)(V2G)能量互動示范應用,發(fā)揮電動汽車靈活充放電特性,引導電動汽車及充電基礎(chǔ)設(shè)施通過市場化交易、負荷聚合、虛擬電廠等方式參與電力系統(tǒng)調(diào)峰、調(diào)頻等輔助服務(wù)和需求側(cè)響應,降低新能源汽車用電成本,提高電網(wǎng)靈活調(diào)節(jié)和安全應急響應能力。探索整合充電基礎(chǔ)設(shè)施、換電站、第五代移動通信(5G)儲能基站、電動自行車充換電柜、分布式光伏站等資源,以虛擬電廠管理調(diào)控等方式,實現(xiàn)分布式資源精準動態(tài)調(diào)控。以智能化手段推進充電基礎(chǔ)設(shè)施改造和建設(shè),推動車聯(lián)網(wǎng)、車網(wǎng)互動、源網(wǎng)荷儲一體化、光儲充換一體站等建設(shè)應用。(牽頭單位:各市人民政府,自治區(qū)發(fā)展改革委;配合單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、科技廳,各電網(wǎng)企業(yè))
 
  六、加大支持保障力度
 
  (一)加大財政支持力度。研究完善財政補貼政策。自治區(qū)財政補貼資金、市縣財政配套補貼資金及時足額撥付到位。落實新能源汽車減免車輛購置稅等相關(guān)優(yōu)惠政策。整合自治區(qū)有關(guān)部門資金資源,集中支持旅游景區(qū)、農(nóng)村地區(qū)等重點領(lǐng)域充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進新能源汽車消費。鼓勵各級人民政府出臺相關(guān)支持政策,對充電基礎(chǔ)設(shè)施場地租金實行階段性減免。(自治區(qū)發(fā)展改革委、財政廳,廣西稅務(wù)局,各市、縣人民政府按職責分工負責)
 
  (二)加強電價政策落實和收費管理。落實國家有關(guān)電動汽車充電的價格政策,適時實施居民電動汽車充電樁分時電價政策。2030年底前,對實行兩部制電價的集中式充換電設(shè)施用電免收需量(容量)電費,放寬電網(wǎng)企業(yè)相關(guān)配電網(wǎng)建設(shè)投資效率約束,全額納入輸配電價回收。規(guī)范電動汽車充換電服務(wù)收費管理,加強電動汽車充換電服務(wù)市場價格監(jiān)督,依法查處未按規(guī)定明碼標價、價格壟斷、串通漲價等違法違規(guī)行為。(自治區(qū)發(fā)展改革委、市場監(jiān)管局,各電網(wǎng)企業(yè)按職責分工負責)
 
  (三)強化資源要素保障。滿足充電基礎(chǔ)設(shè)施及配套電網(wǎng)建設(shè)用地、廊道空間等發(fā)展需要,在國土空間規(guī)劃的指導約束下,加強與綜合交通運輸發(fā)展、停車設(shè)施等專項規(guī)劃的銜接,及時將充電基礎(chǔ)設(shè)施納入相關(guān)規(guī)劃,優(yōu)先安排土地供應。通過地方政府專項債券等支持符合條件的充電基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。通過綠色債券等拓寬充電基礎(chǔ)設(shè)施投資運營企業(yè)和設(shè)備廠商融資渠道。(自治區(qū)自然資源廳、財政廳、發(fā)展改革委、地方金融監(jiān)管局,國家金融監(jiān)督管理總局廣西監(jiān)管局按職責分工負責)
 
  (四)強化配套電網(wǎng)支撐。各電網(wǎng)企業(yè)應統(tǒng)籌考慮充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和輸配電網(wǎng)發(fā)展,將充電基礎(chǔ)設(shè)施配套電網(wǎng)建設(shè)與改造納入輸配電網(wǎng)規(guī)劃,加大配套電網(wǎng)建設(shè)投入,合理預留高壓、大功率充電保障能力;持續(xù)提升“獲得電力”服務(wù)水平,優(yōu)化用電報裝流程,加強配套供電服務(wù),為充電基礎(chǔ)設(shè)施接入電網(wǎng)提供便利條件,簡化手續(xù),限時辦結(jié)。實施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程,因地制宜、適度超前統(tǒng)籌高壓電網(wǎng)延伸覆蓋和中低壓電網(wǎng)更新改造,增加變電站和配變臺區(qū)布點,加強線路輸送能力,更好滿足新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展需要。(自治區(qū)發(fā)展改革委,各市、縣人民政府,各電網(wǎng)企業(yè)按職責分工負責)
 
  (五)優(yōu)化簡化建設(shè)審批程序。持續(xù)優(yōu)化“聯(lián)網(wǎng)通辦”政策,進一步優(yōu)化簡化充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)手續(xù),在公共停車場同步建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施,無需單獨辦理規(guī)劃許可和施工許可。新建單獨占地的集中式充換電站,符合國土空間規(guī)劃的,有關(guān)部門應開通“綠色通道”及時辦理規(guī)劃許可和施工許可。個人在自有停車庫(位),各居住區(qū)、單位在既有停車場(位)建設(shè)安裝充電基礎(chǔ)設(shè)施(含配套)的,無需辦理規(guī)劃許可和施工許可。支持新能源汽車銷售企業(yè)與電網(wǎng)、充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營企業(yè)合作,為購買新能源汽車的居民提供購車、接電、裝樁“一站式”服務(wù)。對具備條件的居住區(qū),推動供電企業(yè)主動與居住社區(qū)管理單位協(xié)商,統(tǒng)一出具允許施工證明,備案制受理客戶申請,居住社區(qū)管理單位應積極配合用戶安裝充電基礎(chǔ)設(shè)施并提供必要的協(xié)助。(各市、縣人民政府,各電網(wǎng)企業(yè)按職責分工負責)
 
  七、組織實施
 
  (一)加強組織領(lǐng)導。調(diào)整完善廣西新能源汽車推廣應用廳際聯(lián)席會議制度,進一步強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。各市人民政府建立健全相應工作機構(gòu),形成上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)高效、運轉(zhuǎn)有序的工作制度。強化建設(shè)完成情況和質(zhì)量考評晾曬,確保政策有效、群眾有感、市場有序。
 
  (二)強化主體責任。各市、縣人民政府是推進充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的責任主體,出臺適合本地實際的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營管理辦法,組織抓好實施。要以“一樞”、“兩區(qū)”、“三中心”為重點,以區(qū)縣為基本單元制定布局規(guī)劃,分場景優(yōu)化充電基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu),加強公共充電樁和專用充電樁布局,并納入國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)。自治區(qū)相關(guān)責任部門進一步細化政策措施,組織本行業(yè)、本系統(tǒng)抓好工作落實。研究啟動新一輪新能源汽車推廣應用提升行動。
 
  (三)加強宣傳引導。各級人民政府應通過主流媒體和融媒體平臺加大力度宣傳新能源汽車推廣應用及充電基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)政策、規(guī)劃布局和建設(shè)情況,形成共同促進構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的良好氛圍。
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