為統(tǒng)籌全市重污染天氣應(yīng)急處置工作，提高預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)對(duì)能力，落實(shí)應(yīng)急減排措施，及時(shí)有效控制、減少或消除重污染天氣帶來的危害，更好保障人民群眾身體健康和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，《鄭州市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》正式制發(fā)。本預(yù)案適用于發(fā)生在鄭州市行政區(qū)域內(nèi)的重污染天氣應(yīng)急處置工作。因沙塵造成的重污染天氣，參照沙塵天氣應(yīng)對(duì)相關(guān)要求執(zhí)行，不納入本預(yù)案范疇。
 

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施，《鄭州市人民政府關(guān)于印發(fā)鄭州市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的通知》(鄭政〔2019〕22號(hào))同時(shí)廢止。
 

全文如下：
 

 

　　一、總則
 

　　(一)編制目的
 

　　為統(tǒng)籌全市重污染天氣應(yīng)急處置工作，提高預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)對(duì)能力，落實(shí)應(yīng)急減排措施，及時(shí)有效控制、減少或消除重污染天氣帶來的危害，更好保障人民群眾身體健康和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，制定本預(yù)案。
 

　　(二)編制依據(jù)
 

　　《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南(2020年修訂版)〉的函》(環(huán)辦大氣函〔2020〕340號(hào))《河南省大氣污染防治條例》《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》(豫發(fā)〔2022〕17號(hào))《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的通知》(豫政辦〔2023〕52號(hào))《鄭州市大氣污染防治條例》《中共鄭州市委鄭州市人民政府關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》(鄭發(fā)〔2023〕1號(hào))《鄭州市人民政府關(guān)于印發(fā)鄭州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案(試行)的通知》(鄭政〔2021〕5號(hào))等。
 

　　(三)適用范圍
 

　　本預(yù)案適用于發(fā)生在本市行政區(qū)域內(nèi)的重污染天氣應(yīng)急處置工作。因沙塵造成的重污染天氣，參照沙塵天氣應(yīng)對(duì)相關(guān)要求執(zhí)行，不納入本預(yù)案范疇。
 

　　(四)工作原則
 

　　1.以人為本，預(yù)防為主
 

　　把保護(hù)人民群眾身體健康作為應(yīng)對(duì)重污染天氣的根本底線，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)與管理，著力提高重污染天氣應(yīng)急處置能力，確保各項(xiàng)污染物排放達(dá)到相應(yīng)的減排比例，切實(shí)發(fā)揮減排效應(yīng)，最大程度減少重污染天氣帶來的危害。
 

　　2.壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)
 

　　在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持屬地為主、條塊結(jié)合和分級(jí)負(fù)責(zé)、分類管理的重污染天氣應(yīng)急處置機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，各級(jí)各部門各司其職、協(xié)作聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法和聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)協(xié)同減排。
 

　　3.科學(xué)預(yù)警，及時(shí)響應(yīng)
 

　　加強(qiáng)大氣污染源監(jiān)控，做好空氣質(zhì)量和氣象條件日常監(jiān)測(cè)工作，準(zhǔn)確把握大氣環(huán)境質(zhì)量變化趨勢(shì)，科學(xué)合理確定預(yù)警范圍，及時(shí)啟動(dòng)重污染天氣預(yù)警。健全重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警、會(huì)商研判、應(yīng)急響應(yīng)、督查調(diào)度機(jī)制，確保響應(yīng)措施落地見效，積極有效應(yīng)對(duì)重污染天氣。
 

　　4.分級(jí)管控，精準(zhǔn)減排
 

　　實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)，落實(shí)差別化應(yīng)急減排措施。細(xì)化企業(yè)重污染天氣“一廠一策”應(yīng)急操作方案，確保同一區(qū)域、同一行業(yè)、同等績(jī)效水平的企業(yè)減排措施相對(duì)一致，推動(dòng)行業(yè)治理水平整體提升，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
 

　　5.廣泛宣傳，社會(huì)參與
 

　　完善信息公開制度，及時(shí)通過電視、廣播、短信、微信等途徑向公眾發(fā)布預(yù)警信息和健康防護(hù)措施；普及重污染天氣應(yīng)對(duì)知識(shí)，鼓勵(lì)公眾參與到應(yīng)對(duì)工作中來，積極監(jiān)督舉報(bào)大氣污染行為，形成全社會(huì)共同應(yīng)對(duì)重污染天氣的局面。
 

　　(五)預(yù)案體系
 

　　鄭州市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系包括：市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，各開發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣(市)人民政府和市直相關(guān)局委重污染天氣應(yīng)急實(shí)施方案及企業(yè)重污染天氣“一廠一策”應(yīng)急操作方案。
 

　　縣級(jí)重污染天氣應(yīng)急實(shí)施方案應(yīng)起到上傳下達(dá)的作用，重點(diǎn)在于措施落實(shí)，應(yīng)明確接警、啟動(dòng)、響應(yīng)等具體流程，以及轄區(qū)內(nèi)各種污染源管控情況和應(yīng)急減排措施?？h級(jí)重污染天氣應(yīng)急實(shí)施方案由當(dāng)?shù)卣“l(fā)，并報(bào)市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)污染防治攻堅(jiān)辦公室備案。
 

　　企業(yè)重污染天氣“一廠一策”應(yīng)急操作方案是企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)的具體操作性文件，應(yīng)符合應(yīng)急減排措施對(duì)企業(yè)的管控要求。各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)制定重污染天氣“一廠一策”應(yīng)急操作方案并留存?zhèn)浒浮?br /> 

　　二、組織指揮體系
 

　　(一)市級(jí)組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
 

　　市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)污染防治攻堅(jiān)辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮調(diào)度全市重污染天氣應(yīng)對(duì)工作，開展重污染天氣應(yīng)對(duì)研判、會(huì)商以及預(yù)警信息發(fā)布和上報(bào)工作，督導(dǎo)各成員單位落實(shí)重污染天氣職責(zé)分工，指導(dǎo)各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)重污染天氣應(yīng)急處置工作，組織對(duì)重污染天氣應(yīng)急處置工作進(jìn)行分析、總結(jié)，負(fù)責(zé)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案管理有關(guān)工作。
 

　　(二)縣級(jí)組織指揮機(jī)構(gòu)
 

　　各開發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣(市)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的重污染天氣應(yīng)急處置工作，應(yīng)當(dāng)明確相應(yīng)組織指揮機(jī)構(gòu)和成員單位，組織修訂完善本轄區(qū)重污染天氣應(yīng)急實(shí)施方案；貫徹落實(shí)上級(jí)部門重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)要求，具體落實(shí)相關(guān)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施；組織各有關(guān)部門按照責(zé)任分工，密切配合，共同做好重污染天氣應(yīng)急處置工作。
 

　　三、監(jiān)測(cè)與預(yù)警
 

　　(一)監(jiān)測(cè)
 

　　市生態(tài)環(huán)境、氣象部門應(yīng)當(dāng)組織建立健全環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)、氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定開展空氣質(zhì)量和氣象條件日常監(jiān)測(cè)，并對(duì)發(fā)生在本行政區(qū)域的重污染天氣信息，以及發(fā)生在本行政區(qū)域外可能造成本行政區(qū)域重污染天氣的信息進(jìn)行收集和匯總，做好數(shù)據(jù)收集處理、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)以及趨勢(shì)預(yù)測(cè)工作。建立會(huì)商研判機(jī)制，每日對(duì)氣象擴(kuò)散條件和空氣質(zhì)量演變趨勢(shì)進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)，及時(shí)提出發(fā)布、調(diào)整、解除預(yù)警建議，為預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)工作提供決策依據(jù)。
 

　　(二)預(yù)警
 

　　1.預(yù)警分級(jí)
 

　　重污染天氣預(yù)警統(tǒng)一以日AQI(空氣質(zhì)量指數(shù))為指標(biāo)，按照連續(xù)24小時(shí)(可以跨自然日)均值計(jì)算。預(yù)警級(jí)別由低到高分為黃色、橙色和紅色預(yù)警三級(jí)，各級(jí)別分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為：
 

　　黃色預(yù)警：預(yù)測(cè)日AQI>200或日AQI>150持續(xù)48小時(shí)以上，且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件時(shí)。
 

　　橙色預(yù)警：預(yù)測(cè)日AQI>200持續(xù)48小時(shí)或日AQI>150持續(xù)72小時(shí)以上，且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件時(shí)。
 

　　紅色預(yù)警：預(yù)測(cè)日AQI>200持續(xù)72小時(shí)且日AQI>300持續(xù)24小時(shí)以上。
 

　　2.預(yù)警條件
 

　　當(dāng)預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)上述重污染天氣時(shí)，應(yīng)當(dāng)按空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)結(jié)果上限確定預(yù)警級(jí)別。
 

　　(1)當(dāng)達(dá)到重污染天氣預(yù)警級(jí)別時(shí)，我市應(yīng)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別預(yù)警。
 

　　(2)當(dāng)接到省生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室啟動(dòng)省級(jí)預(yù)警通知時(shí)，我市應(yīng)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別預(yù)警。
 

　　(3)當(dāng)接到生態(tài)環(huán)境部、區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)中心或省生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室預(yù)警提示信息時(shí)，我市結(jié)合本地實(shí)際及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別預(yù)警。
 

　　3.預(yù)警發(fā)布
 

　　預(yù)警信息的發(fā)布由市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)污染防治攻堅(jiān)辦公室負(fù)責(zé)。
 

　　當(dāng)預(yù)測(cè)到未來空氣質(zhì)量可能達(dá)到相應(yīng)級(jí)別預(yù)警啟動(dòng)條件時(shí)，市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)污染防治攻堅(jiān)辦公室應(yīng)當(dāng)提前48小時(shí)以上發(fā)布預(yù)警信息或按照區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)要求及時(shí)啟動(dòng)預(yù)警，確保應(yīng)急響應(yīng)措施在重污染過程發(fā)生前有效落實(shí)。
 

　　發(fā)布預(yù)警信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)將未來重污染天氣發(fā)生的時(shí)間、范圍、預(yù)警等級(jí)、AQI范圍及日均值予以說明。同時(shí)，明確預(yù)警啟動(dòng)和預(yù)計(jì)解除的時(shí)間、發(fā)布機(jī)關(guān)、應(yīng)急響應(yīng)措施級(jí)別等內(nèi)容。
 

　　預(yù)警信息發(fā)布后，市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)污染防治攻堅(jiān)辦公室應(yīng)及時(shí)報(bào)省生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室備案。
 

　　4.預(yù)警級(jí)別調(diào)整與解除
 

　　當(dāng)空氣質(zhì)量改善到相應(yīng)級(jí)別預(yù)警啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)以下，且預(yù)測(cè)將持續(xù)36小時(shí)以上時(shí)，應(yīng)降低預(yù)警級(jí)別或解除預(yù)警，并提前發(fā)布信息。當(dāng)監(jiān)測(cè)空氣質(zhì)量已經(jīng)達(dá)到重度及以上污染，且預(yù)測(cè)未來24小時(shí)內(nèi)不會(huì)有明顯改善時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際污染情況及時(shí)調(diào)整到相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警。
 

　　當(dāng)預(yù)測(cè)發(fā)生前后兩次重污染過程，但間隔時(shí)間未達(dá)到解除預(yù)警條件時(shí)，應(yīng)當(dāng)按一次重污染過程計(jì)算，從高級(jí)別啟動(dòng)預(yù)警。當(dāng)預(yù)測(cè)或監(jiān)測(cè)空氣質(zhì)量達(dá)到更高級(jí)別預(yù)警條件時(shí)，要及時(shí)采取升級(jí)措施。
 

　　預(yù)警調(diào)整、解除的主體及程序和預(yù)警信息發(fā)布相同。
 

　　四、應(yīng)急響應(yīng)
 

　　按照發(fā)布預(yù)警時(shí)確定的時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
 

　　(一)響應(yīng)分級(jí)
 

　　當(dāng)發(fā)布黃色預(yù)警時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
 

　　當(dāng)發(fā)布橙色預(yù)警時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
 

　　當(dāng)發(fā)布紅色預(yù)警時(shí)，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
 

　　當(dāng)省級(jí)發(fā)布預(yù)警時(shí)，全市應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)不低于省級(jí)預(yù)警級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)；已啟動(dòng)紅色預(yù)警時(shí)，仍執(zhí)行Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
 

　　(二)總體要求
 

　　1.嚴(yán)格落實(shí)減排比例
 

　　重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間，全市二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物在Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)預(yù)警級(jí)別減排比例分別達(dá)到10%、20%和30%以上。市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)污染防治攻堅(jiān)辦公室可根據(jù)全市污染物排放構(gòu)成調(diào)整二氧化硫和氮氧化物減排比例，但二者比例之和不得低于上述總體要求。
 

　　2.加強(qiáng)清單標(biāo)準(zhǔn)化管理
 

　　應(yīng)急減排清單作為應(yīng)急預(yù)案的重要組成部分，應(yīng)包括應(yīng)急減排清單總表、工業(yè)源清單、揚(yáng)塵源清單、移動(dòng)源清單、協(xié)同供暖企業(yè)清單等。工業(yè)源清單應(yīng)實(shí)現(xiàn)涉氣企業(yè)全覆蓋，包括電廠、供暖鍋爐房、小微涉氣企業(yè)等。揚(yáng)塵源清單應(yīng)包含但不限于所有施工工地。移動(dòng)源清單應(yīng)包含用車大戶清單和貨車白名單。建立健全清單審核機(jī)制，每年定期開展清單修訂工作，市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)工業(yè)源清單、移動(dòng)源清單修訂工作，市控塵辦負(fù)責(zé)揚(yáng)塵源清單修訂工作。
 

　　3.精準(zhǔn)制定減排措施
 

　　應(yīng)急減排清單要詳細(xì)明確應(yīng)急減排措施，細(xì)化落實(shí)到具體生產(chǎn)線、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)設(shè)施，并將特殊時(shí)段禁止或限制污染物排放要求依法納入排污許可證，確保可操作、可監(jiān)測(cè)、可核查。在滿足減排比例要求的前提下，按照工業(yè)企業(yè)、施工工地污染排放水平、所處區(qū)域以及對(duì)環(huán)境的影響程度，結(jié)合國(guó)家和省績(jī)效分級(jí)、差異化管控等有關(guān)要求，合理制定差異化減排措施，對(duì)達(dá)不到總體減排比例要求的，應(yīng)當(dāng)加大應(yīng)急減排力度；確實(shí)無法達(dá)到的，應(yīng)當(dāng)盡最大能力減排，在提供詳細(xì)的測(cè)算說明和清單的基礎(chǔ)上，可酌情降低減排比例。
 

　　4.嚴(yán)格實(shí)施差異化管理
 

　　原則上不對(duì)電廠、供暖鍋爐房、小微涉氣企業(yè)等采取停限產(chǎn)措施，在難以滿足減排要求的情況下，可按需對(duì)小微涉氣企業(yè)采取相應(yīng)措施，避免對(duì)居民供暖鍋爐和對(duì)當(dāng)?shù)乜諝赓|(zhì)量影響小的生活服務(wù)業(yè)采取停限產(chǎn)措施，防止簡(jiǎn)單“一刀切”停產(chǎn)；對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、民生工程、應(yīng)急搶險(xiǎn)施工以及省、市生態(tài)環(huán)境要素保障白名單單位和保障民生、城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)或涉及國(guó)家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的工業(yè)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審批程序，在達(dá)到重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)B級(jí)及以上績(jī)效水平，確保落實(shí)環(huán)保措施要求、環(huán)保設(shè)施完善并穩(wěn)定運(yùn)行、污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的情況下，允許其進(jìn)行保障任務(wù)生產(chǎn)，實(shí)施“以量定產(chǎn)”或“以熱定產(chǎn)”。
 

　　5.科學(xué)實(shí)施生產(chǎn)調(diào)控
 

　　當(dāng)預(yù)測(cè)將頻繁啟動(dòng)橙色及以上預(yù)警時(shí)，工信部門會(huì)同生態(tài)環(huán)境部門可提前指導(dǎo)我市水泥、耐材、炭素、石灰窯、鋁石窯、電解鋁、氧化鋁、磚瓦窯(燒結(jié)類)、陶瓷(建筑、衛(wèi)生)等生產(chǎn)工序不可中斷或短時(shí)間內(nèi)難以完全停產(chǎn)的企業(yè)，通過預(yù)先調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，有效落實(shí)應(yīng)急減排措施，也可在滿足減排要求前提下，采取區(qū)域統(tǒng)籌的方式，實(shí)行輪流停產(chǎn)、限制生產(chǎn)負(fù)荷等措施實(shí)現(xiàn)應(yīng)急減排目標(biāo)。
 

　　6.強(qiáng)化減排措施落實(shí)
 

　　各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)納入重污染天氣應(yīng)急減排清單的工業(yè)企業(yè)和施工工地制定“一廠一策”應(yīng)急操作方案和重污染天氣應(yīng)急減排措施“公示牌”。操作方案包含基本情況、主要生產(chǎn)工藝流程、主要涉氣產(chǎn)排污環(huán)節(jié)及污染物排放情況(含運(yùn)輸車輛及非道路移動(dòng)機(jī)械污染物排放情況)，并載明不同級(jí)別預(yù)警下的應(yīng)急減排措施，明確具體停產(chǎn)的生產(chǎn)線、工藝環(huán)節(jié)和各類減排措施的關(guān)鍵性指標(biāo)(如天然氣用量、用電量等)、應(yīng)急準(zhǔn)備時(shí)間、具體減排工序責(zé)任人及聯(lián)系方式等，做到“可操作、可監(jiān)測(cè)、可核查”。施工工地及重污染預(yù)警期間實(shí)施全廠、整條生產(chǎn)線停產(chǎn)、輪流停產(chǎn)或簡(jiǎn)易工序的工業(yè)企業(yè)，可只制定“公示牌”，置于施工工地和工業(yè)企業(yè)入廠明顯位置。施工工地“公示牌”內(nèi)容包含項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目類型、項(xiàng)目地址、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式、應(yīng)急減排責(zé)任人及聯(lián)系方式以及不同預(yù)警期間應(yīng)急措施；工業(yè)企業(yè)公示牌包含企業(yè)名稱、所屬區(qū)縣(市)、行業(yè)類型、績(jī)效等級(jí)、企業(yè)法定代表人及聯(lián)系方式、應(yīng)急減排責(zé)任人及聯(lián)系方式、監(jiān)督人及聯(lián)系方式以及不同預(yù)警期間應(yīng)急措施。
 

　　(三)響應(yīng)措施
 

　　1.Ⅲ級(jí)響應(yīng)措施
 

　　發(fā)布預(yù)警信息后，各級(jí)各部門和相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，并采取相應(yīng)級(jí)別的響應(yīng)措施。包括但不限于以下措施：
 

　　(1)健康防護(hù)措施
 

　?、傩麄?、文化廣電旅游部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)、協(xié)調(diào)報(bào)社、廣播電視臺(tái)、電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)等在重污染天氣區(qū)域發(fā)布以下健康防護(hù)警示：兒童、老年人和患有心腦血管、呼吸系統(tǒng)等疾病的易感人群留在室內(nèi)，確需外出的需要采取防護(hù)措施；一般人群減少戶外運(yùn)動(dòng)和室外作業(yè)時(shí)間，如不可避免，建議采取防護(hù)措施。
 

　?、诮逃块T負(fù)責(zé)督導(dǎo)已安裝空氣凈化裝置的幼兒園、中小學(xué)及時(shí)開啟空氣凈化裝置，組織中小學(xué)、幼兒園停止室外課程及活動(dòng)。
 

　　③衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)增設(shè)相關(guān)疾病門診、急診，增加醫(yī)護(hù)人員。
 

　　(2)建議性污染減排措施
 

　　宣傳、文化廣電旅游部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)、協(xié)調(diào)報(bào)社、廣播電視臺(tái)、電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)等在重污染天氣區(qū)域發(fā)布以下建議信息：倡導(dǎo)公眾綠色消費(fèi)，單位和公眾盡量減少含揮發(fā)性有機(jī)物的涂料、油漆、溶劑等原材料及產(chǎn)品的使用；倡導(dǎo)公眾綠色出行，盡量乘坐公共交通工具或電動(dòng)汽車等出行，駐車及時(shí)熄火，減少車輛原地怠速運(yùn)行時(shí)間；倡導(dǎo)公眾綠色生活，減少能源消耗。
 

　　(3)強(qiáng)制性污染減排措施
 

　　工業(yè)源減排措施：
 

　?、俑鶕?jù)鄭州市工業(yè)企業(yè)重污染天氣應(yīng)急減排清單黃色預(yù)警要求，工業(yè)企業(yè)按照“一廠一策”實(shí)施停產(chǎn)或限產(chǎn)。
 

　　牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局
 

　　責(zé)任單位：各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各區(qū)縣(市)人民政府
 

　?、趪?yán)格督導(dǎo)相關(guān)企業(yè)落實(shí)季節(jié)性調(diào)控生產(chǎn)措施，督導(dǎo)燃煤發(fā)電企業(yè)加大優(yōu)質(zhì)煤使用比例。
 

　　牽頭單位：市工信局
 

　　責(zé)任單位：各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各區(qū)縣(市)人民政府
 

　?、垭娏Σ块T配合做好企業(yè)用電調(diào)度。
 

　　牽頭單位：國(guó)網(wǎng)鄭州供電公司
 

　　責(zé)任單位：各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各區(qū)縣(市)人民政府
 

　?、芗哟笕济喊l(fā)電企業(yè)監(jiān)管力度，確保達(dá)標(biāo)排放；增加對(duì)重點(diǎn)大氣污染源的執(zhí)法檢查頻次，督促其大氣污染防治設(shè)施高效運(yùn)轉(zhuǎn)，嚴(yán)格落實(shí)減排措施。
 

　　牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局
 

　　責(zé)任單位：各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各區(qū)縣(市)人民政府
 

　?、莼砻饧拔醇{入管控的企業(yè)污染物排放量較預(yù)警前不得上升。應(yīng)急響應(yīng)期間處于停爐狀態(tài)的工業(yè)企業(yè)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自開爐。
 

　　牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局
 

　　責(zé)任單位：各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各區(qū)縣(市)人民政府
 

　　揚(yáng)塵源減排措施：
 

　?、偈┕すさ赝Ｖ雇潦阶鳂I(yè)(包括停止建筑拆除、土石方開挖、回填、場(chǎng)內(nèi)倒運(yùn)、摻拌石灰、混凝土剔鑿等作業(yè)，停止建筑工程配套道路和管溝開挖作業(yè))，停止室外噴涂、粉刷、切割、焊接等涉氣環(huán)節(jié)作業(yè)(經(jīng)認(rèn)定的應(yīng)急搶險(xiǎn)、一類民生工程、二類民生工程在達(dá)標(biāo)情況下可正常組織施工)。
 

　　牽頭單位：市控塵辦
 

　　責(zé)任單位：市城建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市園林局、市水利局、市林業(yè)局，鄭州地鐵集團(tuán)有限公司，各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各區(qū)縣(市)人民政府
 

　　②礦山停止露天作業(yè)，停止開采、運(yùn)輸、修復(fù)等產(chǎn)生揚(yáng)塵的生產(chǎn)活動(dòng)。
 

　　牽頭單位：市資源規(guī)劃局
 

　　責(zé)任單位：各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各區(qū)縣(市)人民政府
 

　　③砂石料廠、石材廠、石板廠等停止露天作業(yè)。
 

　　牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局
 

　　責(zé)任單位：各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各區(qū)縣(市)人民政府
 

　?、苁┕すさ亍⒐I(yè)企業(yè)露天堆放的散裝物料全部苫蓋，在非冰凍期內(nèi)增加灑水頻次。
 

　　牽頭單位：市城建局、市生態(tài)環(huán)境局
 

　　責(zé)任單位：各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各區(qū)縣(市)人民政府
 

　?、輰?duì)城區(qū)主次干道、城鄉(xiāng)結(jié)合部道路、重要國(guó)道省道市道縣道在日常道路保潔頻次的基礎(chǔ)上，在空氣濕度小于50%且氣溫高于5℃時(shí)，增加吸塵、清掃、灑水、噴霧等防治揚(yáng)塵作業(yè)2次；在空氣濕度大于50%或氣溫低于5℃時(shí)，停止灑水、噴霧、濕掃作業(yè)。
 

　　牽頭單位：市城管局、市交通運(yùn)輸局
 

　　責(zé)任單位：各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各區(qū)縣(市)人民政府
 

　　移動(dòng)源減排措施：
 

　?、偃型Ｖ菇ㄖ暹\(yùn)(建筑垃圾、渣土)、水泥混凝土、砂石運(yùn)輸(使用純電動(dòng)、氫能源車輛的除外)；市公安交通管理部門停止辦理以上車輛電子通行證并進(jìn)行鎖定。
 

　　牽頭單位：市公安局、市城管局、市城建局
 

　　責(zé)任單位：各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各區(qū)縣(市)人民政府
 

　　②國(guó)四柴油貨車禁止駛?cè)氡彼沫h(huán)路(大河路，不含本路)以南、東四環(huán)路(含本路)以西、南四環(huán)路(含本路)以北、西四環(huán)路(含本路)以東區(qū)域內(nèi)(區(qū)域內(nèi)連霍高速不限行)。
 

　　牽頭單位：市公安局、市交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局、市城建局
 

　　責(zé)任單位：各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各區(qū)縣(市)人民政府
 

　　③工礦企業(yè)禁止使用國(guó)四及以下(含燃?xì)?重型載貨車輛(白名單車輛除外)。應(yīng)急響應(yīng)期間，每日登記所有柴油貨車進(jìn)出情況，保留視頻監(jiān)控記錄數(shù)據(jù)應(yīng)至少保存六個(gè)月，企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)不足六個(gè)月的，按實(shí)際投入運(yùn)營(yíng)時(shí)間確定保存時(shí)間。
 

　　牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局
 

　　責(zé)任單位：市工信局，各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各區(qū)縣(市)人民政府
 

　?、苁杏虺鞘薪ǔ蓞^(qū)、機(jī)場(chǎng)、港口、鐵路貨場(chǎng)、物流園區(qū)和工礦企業(yè)等重點(diǎn)使用場(chǎng)所內(nèi)禁止使用不滿足Ⅲ類限值要求和國(guó)二及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動(dòng)機(jī)械，允許作業(yè)的非道路移動(dòng)機(jī)械應(yīng)與市管理平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)并粘貼環(huán)保標(biāo)識(shí)。施工工地內(nèi)開挖土石方的挖掘機(jī)等非道路移動(dòng)機(jī)械停止使用(經(jīng)認(rèn)定可以施工的工地除外)。
 

　　牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局
 

　　責(zé)任單位：市城管局、市城建局、市工信局、市物流口岸局，市市場(chǎng)發(fā)展中心，各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各區(qū)縣(市)人民政府
 

　　面源減排措施：
 

　?、偌訌?qiáng)督導(dǎo)巡查，禁止焚燒農(nóng)作物秸稈。
 

　　牽頭單位：市農(nóng)委
 

　　責(zé)任單位：各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各區(qū)縣(市)人民政府
 

　?、诮估贌哟髮?duì)餐飲單位的檢查頻次，確保油煙凈化設(shè)施正常運(yùn)行。
 

　　牽頭單位：市城管局
 

　　責(zé)任單位：各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各區(qū)縣(市)人民政府
 

　?、劢谷济荷哟髨?zhí)法檢查力度，嚴(yán)禁“禁煤區(qū)”內(nèi)出現(xiàn)散煤復(fù)燒現(xiàn)象。
 

　　牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局
 

　　責(zé)任單位：市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市城管局、市交通運(yùn)輸局，各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各區(qū)縣(市)人民政府
 

　?、芙谷挤艧熁ū?。
 

　　牽頭單位：市應(yīng)急局、市公安局
 

　　責(zé)任單位：各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各區(qū)縣(市)人民政府
 

　　2.Ⅱ級(jí)響應(yīng)措施
 

　　在落實(shí)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，增加如下措施：
 

　　工業(yè)源減排措施：
 

　　根據(jù)鄭州市工業(yè)企業(yè)重污染天氣應(yīng)急減排清單橙色預(yù)警要求，工業(yè)企業(yè)按照“一廠一策”實(shí)施停產(chǎn)或限產(chǎn)。
 

　　牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局
 

　　責(zé)任單位：各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各區(qū)縣(市)人民政府
 

　　揚(yáng)塵源減排措施：
 

　　施工工地停止土石方作業(yè)(包括停止建筑拆除、土石方開挖、回填、場(chǎng)內(nèi)倒運(yùn)、摻拌石灰、混凝土剔鑿等作業(yè)，停止建筑工程配套道路和管溝開挖作業(yè))，停止室外噴涂、粉刷、切割、焊接等涉氣環(huán)節(jié)作業(yè)(經(jīng)認(rèn)定的應(yīng)急搶險(xiǎn)、一類民生工程在達(dá)標(biāo)情況下可正常組織施工，二類民生工程可進(jìn)行除土石方作業(yè)外的其他工序作業(yè))。
 

　　牽頭單位：市控塵辦
 

　　責(zé)任單位：市城建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市園林局、市水利局、市林業(yè)局，鄭州地鐵集團(tuán)有限公司，各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各區(qū)縣(市)人民政府
 

　　移動(dòng)源減排措施：
 

　?、偃型Ｖ篂r青混凝土運(yùn)輸，市區(qū)四環(huán)內(nèi)停止建筑物料、裝飾建材物料、散裝水泥運(yùn)輸(使用純電動(dòng)、氫能源車輛的除外)；市公安交通管理部門停止辦理以上車輛電子通行證并進(jìn)行鎖定。
 

　　牽頭單位：市公安局、市城管局、市城建局
 

　　責(zé)任單位：各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各區(qū)縣(市)人民政府
 

　?、谥攸c(diǎn)行業(yè)電力、煤炭、鑄造、建材、有色等企業(yè)優(yōu)先使用鐵路、管道運(yùn)輸，其余部分使用新能源或國(guó)六車輛運(yùn)輸。
 

　　牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局
 

　　責(zé)任單位：市工信局、市發(fā)展改革委，中國(guó)鐵路鄭州局集團(tuán)有限公司，各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各區(qū)縣(市)人民政府
 

　　③全市禁止使用不滿足Ⅲ類限值要求和國(guó)二及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動(dòng)機(jī)械，允許作業(yè)的非道路移動(dòng)機(jī)械應(yīng)與市管理平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)并粘貼環(huán)保標(biāo)識(shí)。施工工地內(nèi)開挖土石方的挖掘機(jī)等非道路移動(dòng)機(jī)械停止使用(經(jīng)認(rèn)定可以施工的工地除外)。
 

　　牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局
 

　　責(zé)任單位：市城管局、市城建局、市工信局、市物流口岸局，市市場(chǎng)發(fā)展中心，各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各區(qū)縣(市)人民政府
 

　?、芗哟蠊弧⒌罔F運(yùn)力保障，評(píng)估客流變化，適時(shí)調(diào)整運(yùn)營(yíng)計(jì)劃，保障市民綠色出行。
 

　　牽頭單位：市交通運(yùn)輸局，鄭州地鐵集團(tuán)有限公司
 

　　責(zé)任單位：各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各區(qū)縣(市)人民政府
 

　　面源減排措施：
 

　　根據(jù)氣象條件采取可行的氣象干預(yù)措施。
 

　　責(zé)任單位：市氣象局
 

　　3.Ⅰ級(jí)響應(yīng)措施
 

　　在落實(shí)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，增加如下措施：
 

　　(1)健康防護(hù)措施
 

　　教育部門可根據(jù)本地實(shí)際污染濃度(日AQI達(dá)到500時(shí))指導(dǎo)有條件的幼兒園、中小學(xué)校停課，并合理安排停課期間學(xué)生的學(xué)習(xí)，做到停課不停學(xué)。
 

　　(2)強(qiáng)制性污染減排措施
 

　　工業(yè)源減排措施：
 

　　根據(jù)鄭州市工業(yè)企業(yè)重污染天氣應(yīng)急減排清單紅色預(yù)警要求，工業(yè)企業(yè)按照“一廠一策”實(shí)施停產(chǎn)或限產(chǎn)。
 

　　牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局
 

　　責(zé)任單位：各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各區(qū)縣(市)人民政府
 

　　揚(yáng)塵源減排措施：
 

　　全市施工工地停止施工(經(jīng)認(rèn)定的應(yīng)急搶險(xiǎn)工程除外)。
 

　　牽頭單位：市控塵辦
 

　　責(zé)任單位：市城建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市園林局、市水利局、市林業(yè)局，鄭州地鐵集團(tuán)有限公司，各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各區(qū)縣(市)人民政府
 

　　移動(dòng)源減排措施：
 

　?、偃型Ｖ菇ㄖ锪?、裝飾建材物料、散裝水泥運(yùn)輸(使用純電動(dòng)、氫能源車輛的除外)；市公安交通管理部門停止辦理以上車輛電子通行證并進(jìn)行鎖定。
 

　　牽頭單位：市公安局、市城管局、市城建局
 

　　責(zé)任單位：各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各區(qū)縣(市)人民政府
 

　?、诠さV企業(yè)禁止使用國(guó)五及以下(含燃?xì)?重型載貨車輛(白名單車輛除外)。重點(diǎn)行業(yè)電力、煤炭、鑄造、建材、有色等企業(yè)優(yōu)先使用鐵路、管道運(yùn)輸，其余部分使用新能源車輛運(yùn)輸。
 

　　牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局
 

　　責(zé)任單位：市工信局、市發(fā)展改革委，中國(guó)鐵路鄭州局集團(tuán)有限公司，各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各區(qū)縣(市)人民政府
 

　?、廴薪故褂貌粷M足Ⅲ類限值要求和國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動(dòng)機(jī)械，允許作業(yè)的非道路移動(dòng)機(jī)械應(yīng)與市管理平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)并粘貼環(huán)保標(biāo)識(shí)。施工工地內(nèi)開挖土石方的挖掘機(jī)等非道路移動(dòng)機(jī)械停止使用(經(jīng)認(rèn)定可以施工的工地除外)。
 

　　牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局
 

　　責(zé)任單位：市城管局、市城建局、市工信局、市物流口岸局，市市場(chǎng)發(fā)展中心，各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各區(qū)縣(市)人民政府
 

　?、軐?shí)施更加嚴(yán)格的機(jī)動(dòng)車限行措施，特殊公共保障車輛除外。
 

　　牽頭單位：市公安局
 

　　責(zé)任單位：各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各區(qū)縣(市)人民政府
 

　　(四)應(yīng)急響應(yīng)和終止
 

　　當(dāng)達(dá)到預(yù)警條件時(shí)，市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)污染防治攻堅(jiān)辦公室向社會(huì)公眾發(fā)布預(yù)警信息，按照發(fā)布預(yù)警時(shí)確定的時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)污染防治攻堅(jiān)辦公室各成員單位按照要求啟動(dòng)本單位相應(yīng)的響應(yīng)措施，各項(xiàng)措施要明確具體責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，每項(xiàng)應(yīng)急工作的牽頭單位要明確具體的督導(dǎo)責(zé)任人，確保相關(guān)措施落實(shí)到位。
 

　　預(yù)警解除即響應(yīng)終止。市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)污染防治攻堅(jiān)辦公室下達(dá)指令，各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)根據(jù)指令，結(jié)合當(dāng)?shù)刂匚廴咎鞖鈱?shí)際下達(dá)響應(yīng)終止指令。
 

　　(五)信息公開和報(bào)告
 

　　1.信息公開內(nèi)容
 

　　信息公開內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、重污染天氣可能持續(xù)的時(shí)間、潛在的危害及防范建議、應(yīng)急工作進(jìn)展情況等。
 

　　2.信息公開形式
 

　　通過報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)通訊等途徑以信息發(fā)布、科普宣傳、情況通報(bào)、專家訪談等形式向社會(huì)公布。
 

　　3.信息公開組織
 

　　市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)污染防治攻堅(jiān)辦公室組織重污染天氣應(yīng)急信息公開，各級(jí)宣傳部門負(fù)責(zé)新聞宣傳和輿情引導(dǎo)處置。
 

　　4.各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)應(yīng)當(dāng)每日通過網(wǎng)絡(luò)或傳真向市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)污染防治攻堅(jiān)辦公室報(bào)送重污染天氣應(yīng)急處置工作信息，內(nèi)容包括發(fā)生重污染天氣城市的預(yù)警啟動(dòng)時(shí)間、級(jí)別、主要污染物、采取的應(yīng)急措施、預(yù)警信息發(fā)布情況、督導(dǎo)檢查情況等內(nèi)容。負(fù)有強(qiáng)制性減排監(jiān)管或督導(dǎo)職責(zé)的市直單位，每日匯總、報(bào)送重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作信息。
 

　　五、總結(jié)評(píng)估
 

　　各級(jí)各部門和企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)重污染天氣應(yīng)對(duì)過程進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，并建立檔案管理制度。
 

　　應(yīng)急響應(yīng)終止后，市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)污染防治攻堅(jiān)辦公室對(duì)Ⅲ級(jí)及以上重污染天氣應(yīng)對(duì)過程進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容主要包括：重污染天氣原因、影響、預(yù)警發(fā)布及響應(yīng)情況，各有關(guān)部門、單位和企業(yè)措施落實(shí)情況、應(yīng)對(duì)效果等，評(píng)估報(bào)告于響應(yīng)終止后5日內(nèi)報(bào)省生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室。市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)污染防治攻堅(jiān)辦公室在每年4月前，組織有關(guān)部門和專家開展上一年度重污染天氣應(yīng)急處置工作評(píng)估，重點(diǎn)評(píng)估應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況，應(yīng)急措施環(huán)境效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)成本，以及預(yù)案內(nèi)容的完整性、預(yù)警規(guī)定的詳實(shí)性、響應(yīng)措施的針對(duì)性和可操作性、專項(xiàng)實(shí)施方案完備性等。
 

　　六、應(yīng)急保障
 

　　(一)預(yù)警保障
 

　　按照國(guó)家、省要求和規(guī)范，加強(qiáng)環(huán)境空氣質(zhì)量和氣象條件預(yù)報(bào)預(yù)警能力建設(shè)，建立健全環(huán)境空氣質(zhì)量信息發(fā)布平臺(tái)和預(yù)報(bào)預(yù)警平臺(tái)，不斷提高重污染天氣應(yīng)急處置能力。建立專家隊(duì)伍，為重污染天氣預(yù)防和應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支撐。
 

　　(二)資金保障
 

　　各級(jí)財(cái)政加大污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)資金投入力度，按規(guī)定將重污染天氣應(yīng)急所需資金列入預(yù)算，為重污染天氣應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急減排清單修編、績(jī)效分級(jí)審核評(píng)定、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置、監(jiān)督檢查、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)急技術(shù)支持等工作提供經(jīng)費(fèi)保障。
 

　　(三)溝通保障
 

　　市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)污染防治攻堅(jiān)辦公室各成員單位、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣(市)人民政府要健全重污染天氣應(yīng)急通信保障機(jī)制，明確重污染天氣應(yīng)急負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員，保持24小時(shí)通信暢通，確保應(yīng)急信息和指令及時(shí)有效傳達(dá)。
 

　　(四)其他保障
 

　　各開發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣(市)人民政府和各成員單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案及其他相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案要求，組織不同類型的應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)重污染天氣的水平；以增強(qiáng)公眾防范意識(shí)，開展應(yīng)對(duì)重污染天氣宣傳、教育等工作。
 

　　七、監(jiān)督問責(zé)
 

　　市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)污染防治攻堅(jiān)辦公室指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各開發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣(市)人民政府和成員單位組織開展重污染天氣應(yīng)急處置工作，對(duì)預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤檢查，對(duì)因工作不力、履職缺位等導(dǎo)致未能有效應(yīng)對(duì)重污染天氣的開發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣(市)人民政府和成員單位，將依法依紀(jì)追究有關(guān)單位及人員責(zé)任。對(duì)應(yīng)急響應(yīng)期間偷排偷放、屢查屢犯的企業(yè)，依法責(zé)令停止生產(chǎn)，除予以經(jīng)濟(jì)處罰外，依法追究企業(yè)法定代表人法律責(zé)任。對(duì)有違法違規(guī)行為、應(yīng)急減排措施執(zhí)行不到位(含弄虛作假，逃避減排責(zé)任)或未達(dá)到相應(yīng)績(jī)效分級(jí)要求，按相關(guān)程序進(jìn)行降級(jí)處理。對(duì)超出允許生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍或超標(biāo)排放的保障類企業(yè)，不符合綠色施工相關(guān)要求的保障類工程，移出保障類清單。
 

　　八、附則
 

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施，《鄭州市人民政府關(guān)于印發(fā)鄭州市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的通知》(鄭政〔2019〕22號(hào))同時(shí)廢止。