工業(yè)園區(qū)水污染問題一直以來都是熱點問題,工業(yè)廢水偷排、直排等新聞也頻頻登上業(yè)內新聞報道。
生態(tài)環(huán)境部、各級環(huán)保督察組多年來也一直密切關注工業(yè)園區(qū)水污染處理問題。近期,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《沿黃河省(區(qū))工業(yè)園區(qū)水污染整治工作方案》(以下簡稱為《工作方案》),將深入推進沿黃河省(區(qū))工業(yè)園區(qū)水污染整治工作。
就目前來看,《工作方案》的發(fā)布將對工業(yè)園區(qū)水污染治理市場的釋放帶來何種機會?這些機會又分布在哪里?
01 多年來,工業(yè)園區(qū)水污染問題一直被關注
1.工業(yè)園區(qū)水污染治理問題頻頻發(fā)生
多年來,工業(yè)園區(qū)水污染治理一直被媒體和相關部門密切關注。
早在生態(tài)環(huán)境部公布第二輪第四批中央生態(tài)環(huán)境保護督察第一批典型案例中,工業(yè)廢水處理問題頻頻發(fā)生。
其中,有群眾舉報某有色公司冶煉廠污染嚴重,當?shù)卣陀嘘P部門7次約談或發(fā)函督促整改,但只采用向沉淀池投加鐵粉和雙氧水的應急措施進行“整改”,未解決設施建設不規(guī)范、雨污管網(wǎng)老舊破損等根本性問題。
云南省昆明市,某紙廠偷排污水的污染物中色度、懸浮物、化學需氧量、氨氮、總氮、總磷,均超過規(guī)定排放標準,其中懸浮物超過國家排放標準864倍,化學需氧量超過地方排放標準654倍。
2022年6月,永嘉公安微發(fā)布一則污水池內暗鋪自來水管,一污水廠和三方企業(yè)合謀,非法排放2000余噸工業(yè)廢水的案例。
工業(yè)廢水面臨非法直排、混排、和三方公司串通弄虛作假等案例不勝枚舉。
2.政策相繼出臺,引導工業(yè)廢水處理市場逐級釋放
針對這一現(xiàn)狀,相關部門也相繼發(fā)布工業(yè)廢水處理各類政策,引導工業(yè)廢水處理市場更加規(guī)范化、科學化、合理化。
如2019年,住建部、生態(tài)環(huán)境部、發(fā)改委提出《城鎮(zhèn)污水處理提質增效三年行動方案(2019-2021)》中提出,工業(yè)聚集區(qū)應建設污水集中處理設施,并要求可能影響城鎮(zhèn)污水廠出水穩(wěn)定達標的工業(yè)企業(yè)要限期退出。
2022年3月,國務院辦公廳發(fā)布《關于加強入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實施意見》中明確,將深入推進長江經(jīng)濟帶工業(yè)園區(qū)水污染整治,全面啟動沿黃省(區(qū))工業(yè)園區(qū)水污染整治專項行動。
7月27日,生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上再次表示,將鞏固和提升水環(huán)境質量,深入推進長江經(jīng)濟帶工業(yè)園區(qū)水污染整治,全面啟動沿黃省(區(qū))工業(yè)園區(qū)水污染整治專項行動。
此次,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《沿黃河省(區(qū))工業(yè)園區(qū)水污染整治工作方案》是黃河省(區(qū))工業(yè)園區(qū)水污染治理工作正式開展的信號。
02 9省(區(qū))工業(yè)園區(qū)水污染治理戰(zhàn)役打響,將釋放哪些市場?
工業(yè)廢水處理是否具有市場,答案是肯定的。
E20環(huán)境平臺執(zhí)行合伙人、研究院執(zhí)行院長/湖南大學兼職教授、華北水利水電大學客座教授薛濤在“2023(第二十一屆)水業(yè)戰(zhàn)略論壇”上指出的“To G業(yè)務規(guī)模龐大,收益率下降,增長遇到瓶頸。To B業(yè)務空間大,但市場分散,交易界面復雜。船大如何掉頭,市政水務公司紛紛探索工業(yè)水處理之路。”(相關閱讀:薛濤2023水業(yè)戰(zhàn)略論壇:工業(yè)廢水領域藍海之結構性淺析)
頭部企業(yè)依靠敏銳的市場嗅覺,朝著工業(yè)廢水領域開拓發(fā)展業(yè)務。
那么此次生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《沿黃河省(區(qū))工業(yè)園區(qū)水污染整治工作方案》將會釋放出哪些市場機會呢?
《工作方案》,明確了沿黃河省(區(qū))工業(yè)園區(qū)水污染整治的工作范圍、工作目標、主要任務及保障措施。通過實施整治,2024年年底前,沿黃河省(區(qū))化工園區(qū)和國家級工業(yè)園區(qū)污水集中處理設施達標運行,污水管網(wǎng)質量和污水收集效能明顯提升。2025年年底前,其他各類園區(qū)基本實現(xiàn)上述目標。
進一步,從《工作方案》要求來看:
一是建立問題清單。全面摸清園區(qū)污水收集、污水集中處理設施建設運行、園區(qū)環(huán)境管理、化工園區(qū)初期雨水收集處理等方面存在的問題,建立問題清單。
二是開展整治銷號。存在問題的工業(yè)園區(qū)要制定切實可行的整治方案,實行“一園一策”,明確整治任務和時限要求,對完成整治任務的及時予以銷號。短期內難以完成整治的,明確分階段整治任務。
三是實行動態(tài)管理。涉及園區(qū)合并、升級、設立或撤銷的,以及整治工作取得階段性進展的,及時通過信息系統(tǒng)更新有關信息。生態(tài)環(huán)境部通過污染防治攻堅戰(zhàn)強化監(jiān)督檢查等方式,對重點園區(qū)開展指導幫扶,核實工作進展,將發(fā)現(xiàn)的重大問題納入中央生態(tài)環(huán)境保護督察和黃河流域生態(tài)環(huán)境警示片現(xiàn)場調查拍攝范疇。
四是打造標桿。以省級及以上工業(yè)園區(qū)和化工、電鍍、造紙、印染、食品等主要涉水行業(yè)所在園區(qū)為重點,推動初期雨水、工業(yè)廢水、生活污水分質分類處理,加強工業(yè)廢水綜合毒性管控能力建設和入河排污口規(guī)范化建設,實施化工企業(yè)污水“一企一管、明管輸送、實時監(jiān)測”,有效防控環(huán)境風險。省級生態(tài)環(huán)境部門加強指導,探索行之有效的工業(yè)園區(qū)管理模式,推薦優(yōu)秀案例,加強宣傳推廣。
從政策內容來看,《工作方案》釋放出的市場區(qū)域和市場機會基本明確:
第一,從《工作方案》圈定范圍來看,沿黃河省(區(qū))工業(yè)園區(qū)包括沿黃河的九個省(區(qū)),分別是:青海、四川、甘肅、寧夏、內蒙古、陜西、山西、河南、山東。
第二,省級及以上工業(yè)園區(qū)和化工、電鍍、造紙、印染、食品等主要涉水行業(yè)所在園區(qū)為重點,具備工業(yè)廢水處理技術的企業(yè)可以重點鎖定上述行業(yè)所在園區(qū)。
第三,《工作方案》指出將全面摸清園區(qū)污水收集、污水集中處理設施建設運行、園區(qū)環(huán)境管理、化工園區(qū)初期雨水收集處理等方面,意味著工業(yè)園區(qū)廢水管網(wǎng)鋪設、改造項目也將迎來一波小爆發(fā)。
盡管工業(yè)園區(qū)廢水處理市場機會釋放,但是機會也將留給有準備的人,具備各色工業(yè)廢水處理技術的企業(yè),才能優(yōu)先駛入這些省(區(qū))釋放的市場。
原標題:生態(tài)環(huán)境部發(fā)文!9省(區(qū))工業(yè)園區(qū)廢水治理市場釋放