10月10日，泰安市人民政府網(wǎng)站發(fā)布“關于印發(fā)《泰安市碳達峰工作方案》的通知”，部署了十大重點工程，其中包括：積極推進氫能示范試點工程。聚焦“制儲輸用”產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈融合，發(fā)揮鋼鐵、化工等工業(yè)副產(chǎn)氫資源優(yōu)勢，加快發(fā)展工業(yè)副產(chǎn)氫純化和風光制氫儲能等綠氫技術，促進氫資源高值化利用。探索“光伏+氫儲能”一體化應用模式，推進可再生能源制氫試點示范工作。推進城市公交、物流、環(huán)衛(wèi)等專用加氫站建設，試點建設“油電氫氣”合建站。拓展氫能應用場景，在通信基站、數(shù)據(jù)中心、醫(yī)療機構推進氫能應急電源示范工作。積極創(chuàng)建各具特色的氫能產(chǎn)業(yè)園區(qū)，搭建氫能創(chuàng)新平臺、研發(fā)機構和中試基地。
 

　　推進多元儲能系統(tǒng)建設與應用。加強儲能體系建設布局，構建“抽水蓄能+壓縮空氣儲能+電化學儲能+制氫儲能”協(xié)調互補發(fā)展模式，打造以抽水蓄能電站群、鹽穴儲能儲氣庫群、采煤沉陷區(qū)光伏發(fā)電基地群和“泰山鋰谷”為支撐，以化學儲能、制氫儲能等為輔助的新型多元儲能基地。
 

　　引導鋼鐵企業(yè)加強氫能利用、低能耗流程工藝技術、碳捕捉利用與封存等先進技術的研發(fā)應用，推動氫冶金及非高爐煉鐵等新技術應用，提升低碳發(fā)展水平。
 

　　加快LNG加注(氣)站、充電樁、加氫站布局，持續(xù)優(yōu)化充電基礎設施。
 

　　著力突破可再生能源制氫、工業(yè)副產(chǎn)氫純化技術，探索“光伏+氫儲能”技術路徑，全面提升儲能技術在電源側、電網(wǎng)側、用戶側應用水平。
 

　　泰安市碳達峰工作方案

 

　　為深入貫徹黨中央、國務院關于碳達峰碳中和的重大戰(zhàn)略決策，認真落實省委、省政府有關工作要求，有力有序有效做好我市碳達峰工作，促進經(jīng)濟社會綠色低碳轉型和高質量發(fā)展，根據(jù)國家《2030年前碳達峰行動方案》和山東省《貫徹落實<中共中央、國務院關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見>的若干措施》《山東省碳達峰實施方案》，制定本工作方案。
 

　　一、總體要求
 

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，將碳達峰碳中和納入經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)文明建設整體布局。深化落實黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展戰(zhàn)略，以“低碳轉型、綠色發(fā)展”為主線，以深化新舊動能轉換為中心任務，大力實施新型工業(yè)化強市戰(zhàn)略，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，加快全市經(jīng)濟體系、能源體系、產(chǎn)業(yè)體系綠色低碳轉型，實現(xiàn)發(fā)展方式、生活方式綠色化變革，努力在全省綠色低碳高質量發(fā)展先行區(qū)建設中走在前列，確保全市2030年前實現(xiàn)碳達峰。
 

　　二、主要目標
 

　　“十四五”期間，全市能源結構綠色轉型和產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級取得明顯進展，重點行業(yè)能源利用效率大幅提升，合理控制煤炭消費總量，新型電力系統(tǒng)加快構建，綠色低碳技術創(chuàng)新研發(fā)和推廣應用取得新進展，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系初步形成，綠色生產(chǎn)生活方式得到普遍推行。到2025年，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗力爭比2020年下降15.7%，能源消費總量控制在合理區(qū)間，非化石能源消費比重提高至13%左右，單位二氧化碳排放強度完成省下達的目標任務，為實現(xiàn)碳達峰奠定堅實基礎。
 

　　“十五五”期間，全市產(chǎn)業(yè)結構和能源結構優(yōu)化升級取得重大進展，清潔低碳安全高效的現(xiàn)代能源體系和新型電力系統(tǒng)基本建立，綠色低碳技術創(chuàng)新取得突破性進展，簡約適度的綠色生活方式全面普及，非化石能源消費比重進一步提高，經(jīng)濟社會全面綠色低碳轉型取得明顯成效。到2030年，非化石能源消費占比進一步優(yōu)化，單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放完成省下達的目標任務，確保如期實現(xiàn)2030年前碳達峰目標。
 

　　三、實施碳達峰“十大工程”
 

　　(一)能源綠色低碳轉型工程。
 

　　調整優(yōu)化能源結構，大力發(fā)展可再生能源，加快構建清潔低碳安全高效的現(xiàn)代能源體系。
 

　　1. 大力發(fā)展新能源。以光伏發(fā)電為重點，以生物質能、地熱能為補充，推動新能源多元化、協(xié)同化、規(guī)?；l(fā)展，打造“國內能源綠色低碳轉型示范城市”。加快發(fā)展光伏發(fā)電，采用農(nóng)光互補、漁光互補、生態(tài)治理等模式，因地制宜發(fā)展“光伏+”集中式電站。推動建筑光伏一體化發(fā)展，鼓勵工業(yè)廠房、商業(yè)樓宇、交通樞紐、公用場所等建筑屋頂開展分布式光伏應用，鼓勵企業(yè)建設以分布式光伏為主的“智慧微網(wǎng)”平臺，實現(xiàn)可再生能源就近消納。發(fā)揮政府帶頭作用，對政府單位樓房建筑、國有企事業(yè)單位廠房建筑以及醫(yī)院學校等建筑資源有效整合摸排勘察，優(yōu)先達成分布式光伏項目建設。有序發(fā)展生物質能，統(tǒng)籌推進生活垃圾發(fā)電、農(nóng)林生物質發(fā)電項目建設，積極發(fā)展生物質能清潔供暖。有序推進地熱能利用，鼓勵大型公共建筑、商業(yè)綜合體等熱(冷)需求穩(wěn)定場所發(fā)展淺層地熱能取暖(制冷)。推動岱岳區(qū)、肥城市等資源富集區(qū)開展水熱型地熱能綜合梯級利用。到2030年，可再生能源發(fā)電裝機規(guī)模達到800萬千瓦以上。(市能源局、市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市城市管理局、市國資委等按職責分工負責)
 

　　2. 推進多元儲能系統(tǒng)建設與應用。加強儲能體系建設布局，構建“抽水蓄能+壓縮空氣儲能+電化學儲能+制氫儲能”協(xié)調互補發(fā)展模式，打造以抽水蓄能電站群、鹽穴儲能儲氣庫群、采煤沉陷區(qū)光伏發(fā)電基地群和“泰山鋰谷”為支撐，以化學儲能、制氫儲能等為輔助的新型多元儲能基地。創(chuàng)新抽水蓄能與電化學儲能、光伏發(fā)電聯(lián)合配置模式，推動抽水蓄能納入市場化運營。改造利用大汶口盆地鹽礦采空腔體，建設鹽穴儲氣庫工程，打造全國重要的鹽穴儲能儲氣基地。鼓勵新建集中式光伏項目配建或租賃儲能設施，支持建設運營共享儲能設施并優(yōu)先租賃給光伏項目。到2030年，抽水蓄能電站在運裝機規(guī)模達到280萬千瓦以上，新型儲能規(guī)模達到300萬千瓦以上。(市能源局、市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市科技局等按職責分工負責)
 

　　3.積極推進氫能示范試點工程。聚焦“制儲輸用”產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈融合，發(fā)揮鋼鐵、化工等工業(yè)副產(chǎn)氫資源優(yōu)勢，加快發(fā)展工業(yè)副產(chǎn)氫純化和風光制氫儲能等綠氫技術，促進氫資源高值化利用。探索“光伏+氫儲能”一體化應用模式，推進可再生能源制氫試點示范工作。推進城市公交、物流、環(huán)衛(wèi)等專用加氫站建設，試點建設“油電氫氣”合建站。拓展氫能應用場景，在通信基站、數(shù)據(jù)中心、醫(yī)療機構推進氫能應急電源示范工作。積極創(chuàng)建各具特色的氫能產(chǎn)業(yè)園區(qū)，搭建氫能創(chuàng)新平臺、研發(fā)機構和中試基地。(市能源局、市發(fā)展改革委、市科技局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運輸局、市住房城鄉(xiāng)建設局等按職責分工負責)
 

　　4.推動煤炭生產(chǎn)和消費轉型升級。實施煤炭資源綠色開發(fā)工程，推進煤礦智能化改造和既有裝備設施節(jié)能改造，依法依規(guī)退出煤炭生產(chǎn)低質低效產(chǎn)能，全市煤礦基本完成智能化改造。增強煤炭供應保障能力，加快建設儲配煤基地。推動重點用煤企業(yè)減煤限煤，合理控制煤炭消費。積極推動煤炭清潔高效利用，大力推進30萬千瓦及以上煤電機組節(jié)能降碳改造、供熱改造、靈活性改造“三改聯(lián)動”，在確保電力熱力穩(wěn)定接續(xù)供應的前提下，實現(xiàn)30萬千瓦以下抽凝機組和達到退役條件的背壓機組基本替代退出。實施煤電機組對標行動，不斷降低供電標準煤耗。到2025年，煤電機組正常工況下平均供電煤耗降至295克標準煤/千瓦時以下。(市能源局、市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設局、市生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責)
 

　　5.有序引導油氣消費。加強與上游企業(yè)戰(zhàn)略合作，擴大油氣調入規(guī)模，保障管道來氣配額。加快提升管道氣供應能力，推動天然氣干線、支線、聯(lián)絡線建設，著力打造魯中輸氣樞紐。加快重點用戶專線建設，保障鹽穴儲氣庫、燃機項目等供氣需求。拓寬油氣供應渠道，提升冀寧線、平泰線、泰青威線、宣寧線天然氣通道以及魯寧石油和魯皖、港棗成品油通道傳輸能力。依托道朗油氣傳輸樞紐建設，打造山東省內陸LNG儲備基地。合理擴大天然氣應用規(guī)模，大力實施“氣化農(nóng)村”工程，拓展天然氣在熱電、化工、建材等行業(yè)的替代應用。到2030年，長輸油氣管道達到668千米以上。(市能源局、市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設局等按職責分工負責)
 

　　6.加快建立新型電力系統(tǒng)。推動電網(wǎng)數(shù)字化智能化升級，統(tǒng)籌推進源網(wǎng)荷儲一體化試點項目建設，構建以新能源為主體的新型智慧電力系統(tǒng)。加快建設隴東至山東特高壓直流輸電通道。完善高壓配電網(wǎng)，推進實施泰山、岱宗站主變擴建工程，實現(xiàn)高中低壓空間優(yōu)化布局、時間合理過渡。大力推動響應能力提升，建立獨立儲能共享和儲能優(yōu)先參與調峰調度機制，引導電力需求側資源自主響應調節(jié)，提高能源系統(tǒng)經(jīng)濟性和運行效率。持續(xù)加強智能電網(wǎng)建設，探索實施“源網(wǎng)荷儲一體化”和多能互補工程示范項目，著力構建220千伏分區(qū)域環(huán)網(wǎng)運行、110千伏深入負荷中心、10千伏全部互聯(lián)互供、“源網(wǎng)荷儲”靈活互融的智能電網(wǎng)。(市能源局、市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、國網(wǎng)泰安供電公司等按職責分工負責)
 

　　(二)節(jié)能降碳提質增效工程。
 

　　堅持節(jié)約優(yōu)先、效率優(yōu)先，嚴格控制能耗強度，合理控制能源消費總量，把節(jié)能貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程，推動能源清潔低碳安全高效利用。
 

　　1.全面提升節(jié)能管理能力。推進用能預算管理，嚴格落實固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查，從源頭提升能源利用效率和節(jié)能降碳水平。加強重點領域節(jié)能管理，大力推廣節(jié)能高效技術，實施節(jié)能低碳技術改造。推行產(chǎn)品全生命周期綠色管理模式，加強企業(yè)能效對標。持續(xù)開展單位能耗產(chǎn)出效益綜合評價，引導企業(yè)加快實施能效提升改造。提升能源計量支撐能力，開展重點用能單位能源計量審查，建立健全碳排放計量技術、管理、服務體系。加強節(jié)能監(jiān)察能力建設，健全節(jié)能監(jiān)察體系，增強節(jié)能監(jiān)察約束力。(市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局、市科技局、市能源局等按職責分工負責)
 

　　2.推動節(jié)能降碳重點工程。聚焦城市節(jié)能降碳，開展建筑、交通、照明、供熱等基礎設施節(jié)能升級改造，推進先進綠色建筑技術示范應用，推動城市綜合能效提升。實施園區(qū)節(jié)能降碳減污工程，聚焦園區(qū)節(jié)能降碳，推動園區(qū)公共設施共建共享、能源系統(tǒng)優(yōu)化和梯級利用、資源循環(huán)利用和污染物集中安全處置，積極打造節(jié)能低碳示范園區(qū)。(市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市能源局等按職責分工負責)
 

　　3.推進重點用能設備節(jié)能增效。建立以能效為導向的激勵約束機制，以電機、風機、泵、壓縮機、變壓器、換熱器、工業(yè)鍋爐、制冷機、環(huán)保治理設施等為重點，綜合運用價格、補貼等多種手段，推廣先進高效產(chǎn)品設備，加快淘汰落后低效設備。加強重點用能設備節(jié)能審查和日常監(jiān)管，強化生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、使用、報廢全鏈條管理，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，全面落實能效標準和節(jié)能要求。(市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局、市能源局等按職責分工負責)
 

　　4.強化新型基礎設施節(jié)能降碳。統(tǒng)籌規(guī)劃、有序推進新型基礎設施集約化建設，優(yōu)化空間布局，嚴控總量規(guī)模，避免低水平重復建設。優(yōu)化新型基礎設施用能結構，推廣采用直流供電、分布式儲能、“光伏+儲能”等模式，探索多樣化能源供應，提高非化石能源消費比重。推動既有設施綠色低碳升級改造，推廣使用高效制冷、先進通風、余熱利用、智能化用能控制等綠色技術，提高能源利用效率。(市發(fā)展改革委、市科技局、市能源局等按職責分工負責)
 

　　(三)工業(yè)領域碳達峰工程。
 

　　深入實施新型工業(yè)化強市戰(zhàn)略，以綠色低碳轉型為引領，大力培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，推動工業(yè)領域有序實現(xiàn)碳達峰。
 

　　1.加快工業(yè)領域綠色低碳發(fā)展。實施制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎再造和13條產(chǎn)業(yè)鏈提升行動，加快產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調整，培育壯大新一代信息技術、高端裝備制造、新材料、新能源和節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)。持續(xù)優(yōu)化存量，加快淘汰落后產(chǎn)能，聚焦冶金、化工、建材等產(chǎn)業(yè)，開展工業(yè)技術改造行動，滾動實施“千項技改、千企轉型”。開展重大降碳工程示范，推動鋼鐵、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)節(jié)能降碳。推動“互聯(lián)網(wǎng)+”“智能制造”深度應用，推動工業(yè)領域數(shù)字化、智能化、綠色化融合發(fā)展。加強電力需求側管理，提升工業(yè)領域電氣化水平。實施重點行業(yè)綠色化改造，推行產(chǎn)品綠色設計，建設綠色制造體系。積極創(chuàng)建國家級和省級綠色工廠、綠色園區(qū)，實施能效“領跑者”行動。(市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市能源局等按職責分工負責)
 

　　2.推動鋼鐵行業(yè)低碳化發(fā)展。加快鋼鐵產(chǎn)品結構優(yōu)化升級，大力提升煉鐵、煉鋼、軋鋼一體化水平，著力打造“冶煉-軋鋼-深加工”特色金屬材料(建筑、橋梁、采油平臺、油氣輸送等領域用特鋼鋼板)產(chǎn)業(yè)鏈。加快現(xiàn)有焦化產(chǎn)能優(yōu)化整合，深化循環(huán)經(jīng)濟模式。推動鋼鐵生產(chǎn)副產(chǎn)資源與建材、化工等行業(yè)深度融合，構建鋼鐵循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。促進工藝流程結構轉型和清潔能源替代，提升廢鋼資源回收利用水平，積極探索電爐生產(chǎn)工藝。系統(tǒng)性開展節(jié)能降碳工作，加快推廣熔融鋼渣余熱回收、中低溫余熱利用等技術，推動提升低余熱余壓利用效率。引導鋼鐵企業(yè)加強氫能利用、低能耗流程工藝技術、碳捕捉利用與封存等先進技術的研發(fā)應用，推動氫冶金及非高爐煉鐵等新技術應用，提升低碳發(fā)展水平。開展鋼鐵企業(yè)全流程二氧化碳減排示范工程，探索開展二氧化碳捕集利用試點建設。(市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技局、市生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責)
 

　　3.推動化工行業(yè)高質量發(fā)展。以高端化、綠色化、精細化為方向，大力推動現(xiàn)代煤化工、鹽化工等行業(yè)全流程清潔化、低碳化改造。引導企業(yè)轉變用能方式，鼓勵以電力、天然氣等替代煤炭。支持化工產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建國家級綠色園區(qū)。推動化工企業(yè)綠色工廠認證，鼓勵化工企業(yè)加大節(jié)能環(huán)保技術、工藝、裝備、產(chǎn)品的研發(fā)力度，開展綠色低碳技術攻關，開發(fā)和應用綠色化學技術。(市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技局、市能源局、市生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責)
 

　　4.推動建材行業(yè)綠色化發(fā)展。嚴格執(zhí)行產(chǎn)能置換政策，控制水泥熟料、粉磨產(chǎn)能。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，引導建材行業(yè)向輕型化、集約化、制品化轉型。提升水泥生產(chǎn)線超低排放水平，深挖節(jié)能增效空間，推動提升能效水平。鼓勵企業(yè)加強清潔生產(chǎn)技術升級和設備改造，推廣高效節(jié)能窯爐等節(jié)能技術設備和富氧燃燒等低碳技術，減少化石燃料使用。發(fā)展壯大裝配式建筑部品部件、新型墻體材料等綠色建材產(chǎn)業(yè)，推進綠色建材產(chǎn)品認證和應用推廣。(市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設局等按職責分工負責)
 

　　5.堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。強化源頭管理，新上“兩高”項目嚴格履行窗口指導、提級審批，嚴格落實減量替代要求。全面實行“兩高”項目清單管理、分類處置、動態(tài)監(jiān)控。認真落實國家產(chǎn)業(yè)政策，主要產(chǎn)品能效水平對標國家能耗限額先進標準并力爭達到國際先進水平。加快存量“兩高”項目分類處置、改造提升，穩(wěn)妥有序退出低效落后產(chǎn)能。全面實施能效對標活動，制定“一企一策”能效改造升級方案，推動“兩高”行業(yè)節(jié)能降碳綠色轉型。強化常態(tài)化監(jiān)管，堅決遏制不符合要求的“兩高”項目。(市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市能源局、市應急局等按職責分工負責)
 

　　(四)城鄉(xiāng)建設綠色低碳工程。
 

　　貫徹綠色低碳建筑發(fā)展理念，加快推動城鄉(xiāng)建設綠色低碳發(fā)展，全面提升建筑綠色低碳發(fā)展質量。
 

　　1.推進城鄉(xiāng)建設綠色低碳轉型。優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，合理規(guī)劃城市建筑規(guī)模，統(tǒng)籌安排建設用地指標，控制新增建設用地過快增長。將綠色低碳發(fā)展理念融入國土空間規(guī)劃、土地出讓、方案設計、建設施工等建設全過程。推廣綠色低碳建材和綠色建造方式，大力發(fā)展裝配式建筑，強化綠色設計和綠色施工管理。落實建筑拆除管理辦法，杜絕大拆大建。推進縣城綠色低碳發(fā)展，建設綠色城鎮(zhèn)和綠色社區(qū)，支持有條件的縣(市、區(qū))、社區(qū)、園區(qū)爭創(chuàng)零碳試點。(市住房城鄉(xiāng)建設局、市自然資源和規(guī)劃局、市行政審批服務局、市發(fā)展改革委等按職責分工負責)
 

　　2.提升建筑基礎設施能效水平。全面落實新建建筑節(jié)能、市政基礎設施等標準，穩(wěn)步提升節(jié)能降碳水平。城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準，加快綠色低碳技術研發(fā)和應用，積極發(fā)展二星級及以上綠色建筑、超低能耗建筑和近零能耗建筑。大力推進既有居住建筑和公共建筑節(jié)能改造，持續(xù)推動老舊供熱管網(wǎng)等市政基礎設施節(jié)能降碳改造。加強公共建筑節(jié)能管理，提升公共建筑能耗監(jiān)測水平，逐步開展建筑能耗限額管理。到2025年，城鎮(zhèn)新建居民建筑中綠色建筑面積占比達到100%。(市住房城鄉(xiāng)建設局、市機關事務服務中心、市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管局等按職責分工負責)
 

　　3.加快調整優(yōu)化建筑用能結構。大力推進可再生能源建筑應用，推廣光伏發(fā)電與建筑一體化應用。積極探索無煤化供暖模式，因地制宜推行熱泵、生物質能、地熱能、太陽能、核能小堆等清潔低碳供暖。推動建立城市熱源大環(huán)網(wǎng)，暢通工業(yè)余熱入網(wǎng)，優(yōu)先采用余熱供暖，推進萊熱入泰項目建設。提高建筑終端電氣化水平，建設集光伏發(fā)電、儲能、直流配電、柔性用電于一體的“光儲直柔”建筑，提升建筑用能鏈條整體效率。(市住房城鄉(xiāng)建設局、市能源局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責)
 

　　4.推進農(nóng)村建設和用能低碳化。推進綠色農(nóng)房建設，鼓勵和引導農(nóng)村居民實施農(nóng)房節(jié)能改造。提升農(nóng)房綠色低碳設計建造水平，提高農(nóng)房能效水平，鼓勵建設低碳、零碳農(nóng)房，到2030年建成一批綠色農(nóng)房。推進太陽能、地熱能、空氣熱能、生物質能等可再生能源在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活中的應用，推廣光伏與畜禽漁業(yè)養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)發(fā)展相結合的“光伏+”綜合利用模式。加強鄉(xiāng)村能源基礎設施建設，開展電網(wǎng)、燃氣管網(wǎng)、熱力管網(wǎng)等建設改造，加快實施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程，全面提高鄉(xiāng)村電氣化水平。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設局、市生態(tài)環(huán)境局、市能源局等按職責分工負責)
 

　　(五)交通運輸綠色低碳工程。
 

　　加快交通綠色低碳轉型，推進綠色低碳交通運輸體系建設，大力倡導綠色低碳出行，交通運輸領域碳排放增長保持在合理區(qū)間。
 

　　1.加快推動綠色交通基礎設施建設。將綠色低碳理念貫穿于交通基礎設施規(guī)劃、建設、運營和維護全過程，降低全生命周期能耗和碳排放。優(yōu)化空間布局，統(tǒng)籌利用綜合運輸通道資源，鼓勵公路與鐵路、高速公路與普通公路共用線位。加快推進“公轉鐵”運輸，配合推進泰肥鐵路電氣化改造工程和濱臨高鐵、魯中高鐵、濟濟高鐵項目前期研究，爭取對接聯(lián)通濟南軌道交通網(wǎng)。加快交通電氣化進程，探索“交通+光伏”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快LNG加注(氣)站、充電樁、加氫站布局，持續(xù)優(yōu)化充電基礎設施。到2025年，全市充電樁保有量達到4100臺左右。(市交通運輸局、市發(fā)展改革委、市能源局等按職責分工負責)
 

　　2.加快構建綠色高效交通運輸結構。加快完善多式聯(lián)運體系，構建以泰山內陸港為中心，輻射周邊城市的多式聯(lián)運區(qū)域性中心。依托高速公路、京杭運河、京滬鐵路、瓦日鐵路等運輸通道，加強能夠支撐貨物多式聯(lián)運發(fā)展的港站樞紐、貨運樞紐和貨運場站建設。打造“一園多港、一港多園、港園一體”“陸海港聯(lián)動”示范工程，形成“內陸港+港口群+全國及跨境主要節(jié)點”的網(wǎng)絡化多式聯(lián)運布局。積極推進港口集疏運鐵路以及物流園區(qū)、大型工礦企業(yè)鐵路專用線項目建設。加快港航基礎設施建設，推動大清河航道盡快建成通航。構建城鄉(xiāng)高效配送體系，形成覆蓋廣泛、功能完善的縣、鄉(xiāng)、村三級物流網(wǎng)絡體系。打造高效銜接、快捷舒適的城市公共交通服務體系，積極引導公眾優(yōu)先選擇綠色低碳交通方式。到2025年，三級航道通航里程達到50.69公里，城市綠色出行比例達到70%以上。(市交通運輸局、市發(fā)展改革委、市商務局等按職責分工負責)
 

　　3.大力推動運輸工具裝備低碳轉型。推進交通工具向電氣化、低碳化、智能化轉型升級，鼓勵公交、環(huán)衛(wèi)、城市郵政、城市物流配送(接入城配平臺)領域新增及更新車輛優(yōu)先選用新能源車型，推動城市公共服務車輛電動化替代。積極推廣新能源重型貨運車輛和城市貨運配送車輛，支持新泰市建設渣土車零碳綠色運輸體系。全面落實公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，科學配置公交線網(wǎng)，推進城鄉(xiāng)客運公交化改造，提高公交覆蓋面。到2025年，全市新建公用、專用領域充電樁超過2200臺，中心城區(qū)公交站點500米覆蓋率、新增和更新公交、出租和城市配送車輛新能源和清潔能源占比達到100%，營運車輛單位運輸周轉量二氧化碳排放較2020年下降5%。(市交通運輸局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市城市管理局等按職責分工負責)
 

　　(六)循環(huán)經(jīng)濟助力降碳工程。
 

　　全面推進“無廢城市”建設，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，全面提高資源利用效率，充分發(fā)揮減少資源消耗和降碳的協(xié)同作用。
 

　　1.深入開展“無廢城市”建設。打造泰安“無廢城市”品牌，推進“無廢城市”建設與城市發(fā)展深度融合，推動工業(yè)固體廢物資源化利用，提升主要農(nóng)業(yè)固體廢物綜合利用水平，促進生活源固廢減量化、資源化。組織開展“無廢細胞”建設活動，積極開展“無廢生活”宣傳，開展“無廢景區(qū)”建設，構建“無廢旅游”產(chǎn)業(yè)鏈。到2025年年底，一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生強度逐步下降，綜合利用率達到90%，城市生活垃圾分類設施覆蓋率達到100%，農(nóng)村生活垃圾分類協(xié)同推進，建筑垃圾資源化利用率達到70%。(市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局、市城市管理局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化和旅游局按職責分工負責)
 

　　2.推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色循環(huán)發(fā)展。以省級以上園區(qū)為重點，深入開展園區(qū)循環(huán)化改造，推動園區(qū)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，推進工業(yè)余壓余熱廢水廢氣廢液資源化利用。將綠色發(fā)展理念融入補鏈延鏈強鏈全過程，實施綠色發(fā)展轉型升級。引導鋼鐵、化工、建材、裝備制造、紡織等主導產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)綠色循環(huán)低碳轉型發(fā)展。探索焦化產(chǎn)業(yè)與高端精細化工、新材料多業(yè)聯(lián)產(chǎn)的生產(chǎn)模式，實現(xiàn)園區(qū)物料、能源、產(chǎn)品循環(huán)利用，打造焦化“零排放”樣板。開展綠色工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建示范工程，形成不同區(qū)域、不同行業(yè)工業(yè)園區(qū)綠色發(fā)展模式。鼓勵開展工業(yè)園區(qū)清潔生產(chǎn)審核模式試點。(市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責)
 

　　3.強化大宗固體廢物綜合利用。推進綜合利用示范基地建設，提升大宗固廢利用水平。建立重點企業(yè)、重點項目“兩個目錄”，實行動態(tài)調整、退出增補機制。推動煤矸石、粉煤灰、冶煉渣、工業(yè)副產(chǎn)石膏、建筑垃圾、農(nóng)作物秸稈等重點大宗固體廢物綜合利用向規(guī)模化、高值化、低碳化轉變，全面提升大宗固體廢物綜合利用水平。加大節(jié)能降碳技術裝備研發(fā)力度，積極引進節(jié)能降碳先進技術，建立完善節(jié)能降碳科技推廣服務體系，強化工業(yè)固體廢物綜合利用先進技術的集成應用，形成示范效應。(市城市管理局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市能源局等按職責分工負責)
 

　　4.持續(xù)推進垃圾資源化減量化。深入推進全域生活垃圾分類體系建設，建立“專業(yè)+職業(yè)”回收渠道，實施“區(qū)中轉+資源中心集中收集”轉運形式，形成“資源-產(chǎn)品-廢棄物-再生資源”循環(huán)，實現(xiàn)可回收垃圾的資源化、減量化、無害化。深入推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，穩(wěn)步推進農(nóng)村生活垃圾分類，建立覆蓋全社會的生活垃圾收運處置體系。打造集垃圾焚燒、餐廚垃圾資源化利用、再生資源回收利用處置于一體的生活垃圾協(xié)同處置利用基地，提高城市垃圾處理水平。加強塑料污染全鏈條治理，整治過度包裝，推動源頭減量。到2025年年底，農(nóng)村地區(qū)生活垃圾分類覆蓋率達到100%，全域生活垃圾回收利用率達到35%。(市城市管理局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市能源局等按職責分工負責)
 

　　5.健全完善資源循環(huán)利用體系。積極搭建“互聯(lián)網(wǎng)+回收”應用平臺，構建線上線下相融合的廢棄產(chǎn)品回收網(wǎng)絡。鼓勵企業(yè)創(chuàng)新技術，不斷提升廢舊物資循環(huán)利用水平。推進退役動力電池、光伏組件、風電機組葉片等新興產(chǎn)業(yè)廢棄物循環(huán)利用。推行廢舊家電、消費電子等耐用消費品生產(chǎn)企業(yè)“逆向回收”模式。加大再生水利用力度，加快推動城鎮(zhèn)生活污水、工業(yè)廢水、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污水資源化利用。到2030年，廢鋼、廢紙、廢塑料、廢橡膠、廢玻璃、廢棄電器電子產(chǎn)品、報廢機動車等再生資源產(chǎn)品利用量達到300萬噸。(市商務局、市水利局、市城市管理局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局等按職責分工負責)
 

　　(七)綠色低碳科技創(chuàng)新工程。
 

　　大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)提升低碳零碳負碳科技創(chuàng)新策源能力，為我市碳達峰碳中和提供科技支撐。
 

　　1.完善綠色低碳技術創(chuàng)新機制。支持研發(fā)與綠色低碳相關的新技術、新工藝、新材料、新設備，鼓勵符合條件的企業(yè)申報市級以上科技創(chuàng)新項目。發(fā)揮駐泰高等院校、科研機構等重點科技創(chuàng)新平臺作用，完善企業(yè)、科研院所、高校協(xié)同創(chuàng)新機制，開展綠色低碳重大科研攻關。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，大力實施科技企業(yè)梯次培育行動，擴大科技型中小企業(yè)、高新技術企業(yè)規(guī)模。鼓勵加入山東能源科技創(chuàng)新聯(lián)盟。加大知識產(chǎn)權保護力度，營造創(chuàng)新發(fā)展的良好環(huán)境。(市科技局、市發(fā)展改革委、市教育局、市市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責)
 

　　2.加強綠色技術創(chuàng)新能力建設。依托泰山創(chuàng)新谷、泰山智慧谷、泰安市產(chǎn)研院等載體平臺，加快構建綠色低碳技術創(chuàng)新體系，推動重點產(chǎn)業(yè)和重要領域綠色技術提升。鼓勵重點企業(yè)、高等學校、科研單位共建一批綠色低碳產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。加強碳達峰碳中和人才隊伍培育和引進，建立健全多學科交叉的綠色低碳人才培養(yǎng)機制，鼓勵駐泰高校加快新能源、儲能、氫能、碳減排、碳匯、碳排放權交易等學科建設和人才培養(yǎng)。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，深化產(chǎn)教融合，鼓勵校企聯(lián)合開展產(chǎn)學合作協(xié)同育人項目。建立綠色技術創(chuàng)新科研人員激勵機制，激發(fā)人才綠色技術創(chuàng)新活力。(市科技局、市發(fā)展改革委、市委組織部、市人力資源社會保障局、市生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責)
 

　　3.加快先進適用技術攻關和推廣應用。圍繞碳達峰碳中和科技需求，加強減污降碳協(xié)同增效關鍵技術、碳捕集利用和封存等技術研究，推動化工與二氧化碳捕集利用(CCUS)技術耦合創(chuàng)新，建設CCUS技術耦合示范以及二氧化碳深度利用項目。著力突破可再生能源制氫、工業(yè)副產(chǎn)氫純化技術，探索“光伏+氫儲能”技術路徑，全面提升儲能技術在電源側、電網(wǎng)側、用戶側應用水平。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)開展微反應連續(xù)合成、生物轉化、低碳冶煉、潔凈鋼冶煉等綠色技術攻關。(市科技局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市能源局等按職責分工負責)
 

　　(八)碳匯能力鞏固提升工程。
 

　　堅持系統(tǒng)理念，推進山水林田湖草一體化保護和修復，充分發(fā)揮森林、農(nóng)田、濕地等固碳作用，增強生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。
 

　　1.加強鞏固生態(tài)系統(tǒng)固碳作用。優(yōu)化功能布局，著力構建“兩山相映、一河鑲嵌”的城市發(fā)展格局。構建“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，推動碳排放和生態(tài)環(huán)境質量目標的聯(lián)動管理。構建“兩山一河一湖”生態(tài)廊道，推進黃河灘區(qū)生態(tài)修復和東平湖蓄滯洪區(qū)老湖區(qū)綜合治理，協(xié)同構筑沿黃文化旅游生態(tài)廊帶，打造黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展泰安樣板。加強自然生態(tài)空間管控，提升生態(tài)產(chǎn)品供給能力。嚴格執(zhí)行土地使用標準，嚴控新增建設用地規(guī)模，加強節(jié)約集約用地評價，推廣應用節(jié)地技術和節(jié)地模式。(市自然資源和規(guī)劃局、市林業(yè)局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、東平湖管理局等按職責分工負責)
 

　　2.不斷提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。深入開展國土綠化行動，實施泰山森林生態(tài)系統(tǒng)保護培育工程，加大泰山森林公園、徂徠山森林公園等重要生態(tài)區(qū)林地的保護力度，提升泰山、徂徠山等重要山體森林質量。推進徂徠山國有林場森林碳匯試點工作。加強天然濕地的保護與修復，完善濕地保護管理體系，提升濕地碳匯能力。開展東平湖、大汶河、康王河等退化濕地修復工程，增強濕地生態(tài)功能。支持建設東平湖生態(tài)治理及高質量發(fā)展項目。以國家綠色礦山為標準，制定實施露天礦山生態(tài)修復計劃，全面實現(xiàn)礦區(qū)、開采區(qū)復墾綠化，加快推進綠色礦山建設。推進城市生態(tài)系統(tǒng)修復，合理布局藍綠空間，因地制宜建設“街頭綠地”“口袋公園”“山體公園”，不斷完善城市綠地和廊道系統(tǒng)，積極建設綠色城市。到2030年，全市森林覆蓋率完成省下達任務。(市自然資源和規(guī)劃局、市林業(yè)局、市水利局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責)
 

　　3.強化生態(tài)系統(tǒng)碳匯基礎支撐。推進落實林業(yè)碳匯計量監(jiān)測體系、價值評價體系和經(jīng)營開發(fā)體系，逐步健全完善森林碳庫現(xiàn)狀及動態(tài)數(shù)據(jù)采集、分析體系，開展森林、濕地、土壤、巖溶等碳匯本底調查。建立健全能夠體現(xiàn)碳匯價值的生態(tài)保護補償機制，加強碳匯項目管理，支持碳匯項目參與全國碳排放權交易。(市林業(yè)局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委等按職責分工負責)
 

　　4.持續(xù)推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳。嚴格執(zhí)行耕地保護制度，以耕地土壤有機質提升為重點，增強農(nóng)田土壤固碳能力。大力發(fā)展低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)光互補、“光伏+設施農(nóng)業(yè)”等低碳農(nóng)業(yè)模式。推動有機肥施用、綠肥種植，提高農(nóng)田土壤固碳能力。合理控制化肥、農(nóng)藥、地膜使用量，實施化肥農(nóng)藥減量替代計劃。大力推廣畜禽糞便資源化利用技術，加強畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污資源化處理設施建設，提高畜禽糞污資源化利用水平，建設推廣一批化肥減量增效技術服務示范基地。支持寧陽縣建設省級農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行縣。到2025年，累計建成高標準農(nóng)田350萬畝，全市農(nóng)作物秸稈綜合利用率穩(wěn)定在95%左右，畜禽糞污綜合利用率穩(wěn)定在90%以上。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市畜牧獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展服務中心、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規(guī)劃局等按職責分工負責)
 

　　5.建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。立足泰山區(qū)域山水林田湖草系統(tǒng)化生態(tài)治理成效，聚焦“兩山一河一湖”生態(tài)保護和高質量發(fā)展，以體制機制改革創(chuàng)新為核心，以生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化為支撐，聚焦生態(tài)產(chǎn)品監(jiān)測核算、經(jīng)營開發(fā)、權益交易、價值實現(xiàn)結果應用等領域，探索生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展相互促進、相得益彰的高質量發(fā)展道路，加快推進生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值(GEP)和地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)雙增長。(市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責)
 

　　(九)全民綠色低碳工程。
 

　　增強全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，大力倡導簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式，營造全社會自覺踐行綠色低碳的良好氛圍。
 

　　1.提高全民節(jié)能低碳意識。加強資源能源環(huán)境國情宣傳，開展全民節(jié)能低碳教育，普及碳達峰碳中和基礎知識。將綠色低碳理念融入文藝作品，充分利用各類宣傳媒介，宣傳節(jié)能降碳文化，培養(yǎng)全民綠色低碳意識。深入實施節(jié)能減排降碳全民行動，辦好全國節(jié)能宣傳周、科普活動周、全國低碳日、世界環(huán)境日等主題宣傳活動，推動生態(tài)文明理念更加深入人心。(市發(fā)展改革委、市委宣傳部、市教育局、市文化和旅游局、市生態(tài)環(huán)境局、市能源局等按職責分工負責)
 

　　2.倡導綠色低碳生活方式。倡導節(jié)約用能，開展節(jié)約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區(qū)、綠色出行、綠色商場、綠色建筑等創(chuàng)建行動，引導市民全面深入踐行綠色生活方式。倡導社會廣泛使用綠色產(chǎn)品，提升綠色產(chǎn)品在政府采購中的比例，建立和完善綠色消費激勵回饋機制，鼓勵采取補貼、積分獎勵等方式促進綠色消費。加快暢通節(jié)能綠色產(chǎn)品流通渠道，拓展節(jié)能綠色產(chǎn)品農(nóng)村消費市場。用好碳普惠平臺，構建多種低碳場景，引導全民共同參與減碳。(市發(fā)展改革委、市商務局、市機關事務服務中心、市住房城鄉(xiāng)建設局、市生態(tài)環(huán)境局、市教育局、市交通運輸局、市財政局、市婦聯(lián)等按職責分工負責)
 

　　3.引導企業(yè)履行社會責任。引導企業(yè)主動適應綠色低碳發(fā)展要求，承擔綠色發(fā)展社會責任，激發(fā)企業(yè)自覺走綠色發(fā)展道路的內在動力。鼓勵重點領域用能單位制定實施碳達峰工作方案，發(fā)揮好國有企業(yè)示范引領作用。鼓勵企業(yè)積極開展綠色低碳公益活動，積極營造全社會綠色健康消費氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體、行業(yè)協(xié)會和其他各類社會組織作用，引導企業(yè)自覺履行社會責任。(市發(fā)展改革委、市國資委等按職責分工負責)
 

　　4.強化領導干部學習培訓。將學習貫徹習近平生態(tài)文明思想作為干部教育培訓的重要內容，組織開展碳達峰碳中和專題培訓，分階段、分層次對各級領導干部開展培訓。從事綠色低碳發(fā)展工作的領導干部，要盡快提升專業(yè)能力素養(yǎng)，切實增強抓好綠色低碳發(fā)展的本領。(市委組織部、市委黨校、市碳達峰碳中和工作領導小組辦公室等按職責分工負責)
 

　　(十)綠色低碳開放工程。
 

　　加強低碳對外交流合作，完善綠色貿易體系，提高對外開放綠色低碳發(fā)展水平。
 

　　1.加強對外交流合作。推進國際合作園區(qū)、中韓(肥城)綠色園區(qū)、濟南-泰安區(qū)域科技協(xié)同創(chuàng)新中心等載體平臺建設，全面開展綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈供應鏈合作，培育一流綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。加強與濟南協(xié)作，積極融入省會經(jīng)濟圈一體化綠色低碳發(fā)展。積極主動參與國家“一帶一路”建設。〔市商務局、市政府辦公室(市外辦)、市科技局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責〕
 

　　2.加快發(fā)展綠色貿易。積極優(yōu)化貿易結構，大力發(fā)展高質量、高附加值的綠色產(chǎn)品和技術貿易，鼓勵企業(yè)全面融入、積極拓展綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈。加快推動國際產(chǎn)能合作，充分發(fā)揮重點企業(yè)項目帶動作用，鼓勵組建新型跨國經(jīng)營聯(lián)合體，暢通綠色低碳產(chǎn)品和技術服務出入“綠色通道”。引導企業(yè)積極應對國際“碳邊境調節(jié)機制”等貿易規(guī)則。(市商務局、市稅務局、市發(fā)展改革委等按職責分工負責)
 

　　四、政策保障
 

　　(一)提升核算監(jiān)測能力。按照國家和省統(tǒng)一要求，建立統(tǒng)一規(guī)范的碳排放和碳匯統(tǒng)計核算體系，建立覆蓋重點領域的碳排放統(tǒng)計監(jiān)測體系，加強碳排放統(tǒng)計核算與監(jiān)測能力建設。依托和拓展自然資源調查監(jiān)測體系，建立生態(tài)系統(tǒng)碳匯核算體系，定期開展碳匯本底調查和碳儲量評估。推進省級二氧化碳監(jiān)測評估中心建設。加快大數(shù)據(jù)、云計算等新興技術在碳排放實測技術領域的應用，提高統(tǒng)計核算水平。(市統(tǒng)計局、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規(guī)劃局、市林業(yè)局、市大數(shù)據(jù)中心、市發(fā)展改革委等按職責分工負責)
 

　　(二)積極發(fā)展綠色金融。支持實體企業(yè)通過發(fā)行綠色債券、上市等方式融資。積極推動開展生態(tài)環(huán)境導向開發(fā)(EOD)模式項目試點申報。實施碳金融發(fā)展三年行動。支持有關單位探索搭建碳金融大數(shù)據(jù)交易管理平臺。發(fā)揮碳金融項目庫作用，建立重點能耗行業(yè)企業(yè)碳賬戶，探索建立碳金融服務平臺。引導駐泰銀行機構，利用好“碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項再貸款”政策工具，支持碳減排重點領域發(fā)展。(市地方金融監(jiān)管局、市財政局、市稅務局、市科技局、市發(fā)展改革委、市國資委、市生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責)
 

　　(三)加大財稅政策支持。加強財政資源統(tǒng)籌，加大節(jié)能減排和應對氣候變化專項資金投入力度，加大對節(jié)能環(huán)保、新能源、低碳交通、綠色建筑、碳捕集利用等項目和產(chǎn)品技術的支持力度，進一步強化對碳達峰碳中和重大行動、重大示范、重大工程的支撐。落實國家有關環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水、應用綠色技術裝備等綠色低碳稅收優(yōu)惠政策。引導社會資本以市場化方式設立綠色低碳產(chǎn)業(yè)投資基金，加大綠色低碳領域基礎研究支持力度。(市財政局、市稅務局、市科技局、市發(fā)展改革委、市能源局、市生態(tài)環(huán)境局、市地方金融監(jiān)管局等按職責分工負責)
 

　　(四)完善價格調控機制。創(chuàng)新完善促進綠色發(fā)展價格機制，發(fā)揮價格杠桿作用，優(yōu)化資源要素配置，促進產(chǎn)業(yè)結構調整升級。落實高耗能、高排放、產(chǎn)能過剩行業(yè)差別價格、超額累進價格等政策，促進資源集約高效利用。落實對超低能耗建筑、可再生能源建筑應用及農(nóng)村地區(qū)清潔取暖用氣、用電價格等優(yōu)惠政策，加快推進供熱計量改革。完善市場化交易和價格形成機制，扶持儲能企業(yè)健康成長。(市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設局、市市場監(jiān)管局、國網(wǎng)泰安供電公司等按職責分工負責)
 

　　(五)健全要素市場化機制。積極支持重點排放單位參與碳排放權交易，加強碳排放配額分配管理。探索碳匯補償機制。支持有關單位探索開展碳資產(chǎn)市場化排查、核算、開發(fā)、交易和管理。建立市級能耗指標收儲使用管理制度，積極推行合同能源管理，推廣節(jié)能咨詢、診斷、設計、融資、改造、托管等“一站式”綜合服務模式。探索開展重點產(chǎn)品全生命周期碳足跡核算。(市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市國資委、市自然資源和規(guī)劃局、市財政局等按職責分工負責)
 

　　(六)開展碳達峰試點建設。支持采取分階段、分區(qū)域、分領域、分行業(yè)、分年度進行試點的方式，打造具有泰安特色的系列零碳示范項目，積極爭創(chuàng)國家和省碳達峰試點。鼓勵減碳潛力較大或低碳基礎較好的區(qū)域、機構，積極開展“零碳”園區(qū)、交通、建筑、社區(qū)、校園、商業(yè)等示范項目創(chuàng)建活動，形成有力示范帶動效應?！彩刑歼_峰碳中和工作領導小組成員單位、各縣(市、區(qū))政府、 功能區(qū)管委等按職責分工負責〕
 

　　五、組織實施
 

　　(一)加強統(tǒng)籌協(xié)調。加強全市碳達峰工作的集中統(tǒng)一領導，由市碳達峰碳中和工作領導小組進行整體部署和系統(tǒng)推進，研究重大問題、建立政策體系、開展重大工程。市碳達峰碳中和工作領導小組成員單位要按照職責分工，制定具體工作方案并分解落實到每個年度，明確推進措施，扎實抓好落地落實。市碳達峰碳中和工作領導小組辦公室要加強統(tǒng)籌協(xié)調，定期對各縣(市、區(qū))、功能區(qū)相關重點領域、重點行業(yè)工作進展情況進行調度，督促各項目標任務落實落細?！彩刑歼_峰碳中和工作領導小組辦公室、各縣(市、區(qū))政府、功能區(qū)管委、市直有關部門單位等按職責分工負責〕
 

　　(二)強化責任落實。各級各部門單位要按照《貫徹落實〈中共中央、國務院關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見〉的若干措施》《山東省碳達峰實施方案》和本方案確定的工作目標和重點任務，嚴格落實工作責任。堅持全市上下一盤棋，各縣(市、區(qū))、功能區(qū)要結合本地資源稟賦、產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展階段，提出符合實際、切實可行的碳達峰時間表、路線圖，配套建立科學的工作體系和工作機制，確保各項任務落地落細落實。〔市碳達峰碳中和工作領導小組辦公室、各縣(市、區(qū))政府、功能區(qū)管委、市直有關部門單位等按職責分工負責〕
 

　　(三)強化監(jiān)督考核。完善能源消耗總量和強度調控，合理控制化石能源消費，逐步轉向碳排放總量和強度雙控制度。逐步建立系統(tǒng)完善的碳達峰碳中和綜合評價體系，納入各縣(市、區(qū))、功能區(qū)高質量發(fā)展綜合績效考核。強化監(jiān)督評價結果應用，對工作突出的單位和個人按規(guī)定給予獎勵激勵，對未完成碳排放控制目標的單位依法依規(guī)實行通報批評和約談問責。將碳排放數(shù)據(jù)質量執(zhí)法檢查列入執(zhí)法工作計劃，加強日常監(jiān)管，堅決杜絕碳排放數(shù)據(jù)弄虛作假行為，對違法企業(yè)嚴格查處、嚴厲問責、聯(lián)合懲戒、公開通報。各縣(市、區(qū))政府、功能區(qū)管委要組織開展本地碳達峰目標任務年度評價，有關工作進展和重大問題要及時向市碳達峰碳中和工作領導小組報告?！彩刑歼_峰碳中和工作領導小組辦公室、各縣(市、區(qū))政府、功能區(qū)管委、市直有關部門單位等按職責分工負責〕