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一、《實(shí)施方案》編制背景
為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于海南生態(tài)文明建設(shè)的系列重要指示批示精神，海南省委、省政府啟動(dòng)“六水共治”攻堅(jiān)戰(zhàn)，作為海南國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)第五項(xiàng)標(biāo)志性工程，計(jì)劃用五年時(shí)間，實(shí)施治水三步曲。為強(qiáng)化各涉水規(guī)劃銜接，省治水辦編制了《海南省“六水共治”實(shí)施方案(2023—2026年)》(以下簡(jiǎn)稱實(shí)施方案)，經(jīng)省治水工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意由省治水辦印發(fā)。
二、《實(shí)施方案》框架內(nèi)容
《實(shí)施方案》共分四個(gè)部分，分別為總體要求、總體目標(biāo)、主要任務(wù)、保障措施。
(一)總體要求。明確了指導(dǎo)思想和四項(xiàng)工作原則。
(二)總體目標(biāo)。明確了“二三五”工作目標(biāo)，即：兩年消除城市(縣城)黑臭水體，三年剿滅劣Ⅴ類水體，五年省控國(guó)控?cái)嗝嫒窟_(dá)標(biāo)。
(三)主要任務(wù)。明確了治污水、保供水、排澇水、防洪水、抓節(jié)水、優(yōu)海水六項(xiàng)工作42項(xiàng)任務(wù)。
1.“治污水”任務(wù)14項(xiàng)，包括：攻堅(jiān)頑固水體和不達(dá)標(biāo)斷面水體治理、全面推進(jìn)黑臭水體治理、推進(jìn)生態(tài)小流域綜合治理、持續(xù)提升城鎮(zhèn)生活污水收集效能、全力推動(dòng)建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋、推進(jìn)重點(diǎn)園區(qū)“污水零直排”建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理、統(tǒng)籌推進(jìn)廁污一體化治理、加快補(bǔ)足污泥處理處置能力、集成推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治、加快養(yǎng)殖尾水治理和水產(chǎn)養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型、開(kāi)展入河排污口排查整治、開(kāi)展三大流域水生態(tài)評(píng)估監(jiān)測(cè)、加強(qiáng)主要河流生態(tài)流量保障。
2.“保供水”任務(wù)6項(xiàng)，包括：完善省市(縣)兩級(jí)水網(wǎng)、優(yōu)化飲用水水源地布局、實(shí)施飲水提升工程、推動(dòng)高品質(zhì)飲用水建設(shè)、加強(qiáng)飲用水水源地管理、提高供水檢測(cè)與應(yīng)急能力。
3.“排澇水”任務(wù)4項(xiàng)，包括：實(shí)施蓄滯洪空間建設(shè)、實(shí)施排澇通道建設(shè)、開(kāi)展管網(wǎng)和泵站建設(shè)與改造、提升排水防澇工作管理水平。
4.“防洪水”任務(wù)6項(xiàng)，包括：強(qiáng)化三大江河流域防洪綜合整治、加快完善重點(diǎn)中小河流系統(tǒng)治理、補(bǔ)齊山洪災(zāi)害防治短板、推進(jìn)重點(diǎn)海堤達(dá)標(biāo)建設(shè)、常態(tài)化開(kāi)展水庫(kù)水閘安全鑒定及治理、升級(jí)海南智慧水網(wǎng)平臺(tái)。
5.“抓節(jié)水”任務(wù)7項(xiàng)，包括：強(qiáng)化水資源剛性約束、推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、加強(qiáng)工業(yè)節(jié)水減排、加強(qiáng)城鎮(zhèn)節(jié)水降損、推進(jìn)非常規(guī)水資源利用、推進(jìn)農(nóng)業(yè)水費(fèi)征收、創(chuàng)建節(jié)水型社會(huì)。
6.“優(yōu)海水”任務(wù)5項(xiàng)，包括：重點(diǎn)海灣污染整治和美麗海灣建設(shè)、增強(qiáng)港口船舶污染防治能力、全面開(kāi)展入海排污口排查整治、健全重點(diǎn)海域排污總量溯源管控制度、落實(shí)“海上環(huán)衛(wèi)”制度。
(四)保障措施。明確了7個(gè)方面措施，分別是：加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)行清單管理、抓實(shí)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備、深化水資源價(jià)格改革、完善投融資機(jī)制、建立健全工作機(jī)制、動(dòng)員全民參與，最終建立實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌、市縣落實(shí)、部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)同的治水工作體制機(jī)制，突出做好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備和投融資改革工作，強(qiáng)化全民治水的責(zé)任意識(shí)，構(gòu)建全民治水護(hù)水的良好格局。
