近日,貴州省工信廳發(fā)布公告,針對《關(guān)于加快推進(jìn)“電動貴州”建設(shè)的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》 公開征求意見,詳情如下:
關(guān)于加快推進(jìn)“電動貴州”建設(shè)的指導(dǎo)意見(征求意見稿)
各市、自治州人民政府,各縣(市、區(qū)、特區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
為完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,深度融入新發(fā)展格局,以新能源汽車為牽引,聚焦整車能力提升,加快推廣應(yīng)用,完善配套設(shè)施,加速產(chǎn)業(yè)融合,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài),推進(jìn)實施“雙碳”戰(zhàn)略,加快建設(shè)國家生態(tài)文明試驗區(qū),構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系,對促進(jìn)全省高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的戰(zhàn)略性意義。結(jié)合我省實際,提出以下意見。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),搶抓碳達(dá)峰碳中和重大戰(zhàn)略機(jī)遇,順應(yīng)汽車產(chǎn)業(yè)電動化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化發(fā)展趨勢,堅持做大規(guī)模和提升質(zhì)量相結(jié)合,堅持主體集中和區(qū)域集聚相結(jié)合,堅持創(chuàng)新驅(qū)動和市場牽引相結(jié)合,守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,努力走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子,高水平打造生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)。
(二)總體目標(biāo)。到2026年,全省新能源汽車保有量達(dá)到70萬輛,新能源汽車在新車銷售中占比達(dá)到40%。全省充(換)電站設(shè)施規(guī)模、運營質(zhì)量顯著提升,建成充換電站2300座以上,充電樁49萬個以上,其中公共樁5萬個以上,充電服務(wù)能力達(dá)到480萬千瓦。全省培育形成集新能源汽車整車,動力電池等配套產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,充換電基礎(chǔ)設(shè)施體系健全的新格局,新能源汽車產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展,逐步成為我省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要支撐產(chǎn)業(yè)。
二、主要任務(wù)
(一)加快新能源汽車推廣應(yīng)用
1.強(qiáng)化公務(wù)用車示范作用,2024年起,全省黨政機(jī)關(guān)除實物保障崗位工作用車、處置突發(fā)事件應(yīng)急用車、特種專業(yè)技術(shù)用車、執(zhí)法執(zhí)勤用車及無適配車型等特殊情形外,新增和更新的公務(wù)用車全部采用新能源汽車或清潔能源汽車。(責(zé)任單位:省機(jī)關(guān)事務(wù)局、各市〔州〕人民政府)
2.加大公共交通領(lǐng)域推廣新能源汽車力度,2024年起,全省新增和更新的城市公交車中新能源汽車占比達(dá)到90%以上,其中貴陽市達(dá)到100%,鼓勵全省農(nóng)村客運車輛采用新能源汽車。全省新增和更新的城市出租車(含網(wǎng)約出租車)采用新能源汽車或清潔能源汽車占比達(dá)90%以上。(責(zé)任單位:省交通運輸廳、各市〔州〕人民政府)
3.推動重點領(lǐng)域新能源汽車應(yīng)用,分類制定全省旅游景區(qū)用車、郵政物流車、城市配送車、環(huán)衛(wèi)車等新增和更新的新能源汽車推廣計劃。鼓勵駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和考試機(jī)構(gòu)使用新能源汽車或清潔能源汽車。政府購買服務(wù)項目應(yīng)將使用新能源汽車情況作為重點評審因素。(責(zé)任單位:省交通運輸廳、省公安廳、省財政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省文化和旅游廳、省商務(wù)廳、省郵政管理局、各市〔州〕人民政府)
4.鼓勵有條件的地方和整車企業(yè)制定支持政策,實施專項促銷、新能源汽車下鄉(xiāng)等活動,激發(fā)新能源汽車消費活力。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省國資委、省工業(yè)和信息化廳、有關(guān)市〔州〕人民政府)
5.大力推廣新能源重卡,礦山、燃煤電廠等重點領(lǐng)域要積極創(chuàng)造新能源重卡發(fā)展條件,推動有序淘汰燃油重卡,支持燃油重卡等二手車出口。鼓勵商業(yè)模式創(chuàng)新和強(qiáng)化金融支持新能源重卡發(fā)展。開展公路貨運車輛超限超載治理專項行動。(責(zé)任單位:省能源局、省自然資源廳、省工業(yè)和信息化廳、省國資委、省商務(wù)廳、貴陽海關(guān)、省地方金融監(jiān)管局、人民銀行貴州省分行、國家金融監(jiān)督管理總局貴州監(jiān)管局、省公安廳、省交通運輸廳,各市〔州〕人民政府)
(二)完善新能源汽車配套基礎(chǔ)設(shè)施
6.加大對大型商場、超市、文體場館以及交通樞紐、駐車換乘點等公共停車場充換電設(shè)施建設(shè)力度。旅游景區(qū)按照適度超前原則配建新能源汽車充換電設(shè)施。在礦山、燃煤電廠、高速路服務(wù)區(qū)及綜合運輸樞紐布局建設(shè)一批充換電站。推動出海通道充換電設(shè)施建設(shè)。(責(zé)任單位:省能源局、省交通運輸廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)局、各市〔州〕人民政府)
7.新建居住區(qū)固定車位100%配建充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留充電設(shè)施安裝條件并符合安全有關(guān)要求。預(yù)留充電安裝條件的新建居住區(qū)需將低壓主線和橋架等供電設(shè)施建設(shè)到車位,變壓器容量須滿足后續(xù)充電設(shè)施建設(shè)需求。(責(zé)任單位:省能源局、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳、省消防救援總隊、貴州電網(wǎng)公司、各市〔州〕人民政府)
8.充分利用現(xiàn)有電力負(fù)荷資源,推廣應(yīng)用智能充電技術(shù)設(shè)施,在保障電力運行安全的前提下,加強(qiáng)新能源汽車充電保障。開展新能源汽車智能充電示范小區(qū)試點建設(shè)。(責(zé)任單位:省能源局、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、貴州電網(wǎng)公司)
9.制定充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃,各地要將充換電基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃與國土空間規(guī)劃有效銜接,創(chuàng)新土地出讓方式等保障充換電設(shè)施土地供給。鼓勵使用村集體建設(shè)用地建設(shè)充換電基礎(chǔ)設(shè)施。支持依法依規(guī)利用現(xiàn)有加油加氣站等場地開展改擴(kuò)建加氫站、甲醇加注站或增設(shè)充換電設(shè)施。(責(zé)任單位:省能源局、省自然資源廳、貴州電網(wǎng)公司、各市〔州〕人民政府)
(三)積極創(chuàng)造新能源汽車推廣條件
10.研究制定給予在省內(nèi)收費高速公路行駛的新能源汽車通行費優(yōu)惠和對實施政府定價(含政府指導(dǎo)價)的公共停車場給予新能源汽車停車優(yōu)惠措施。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省交通運輸廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省市場監(jiān)管局、省國資委)
11.對電動汽車集中式充換電設(shè)施執(zhí)行峰谷分時電價,引導(dǎo)有序用電和降低用電成本。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省能源局、貴州電網(wǎng)公司)
12.各地要進(jìn)一步放寬新能源貨車在中心城區(qū)通行權(quán)限,規(guī)范燃油貨車管理,逐步將城市物流車輛替換為新能源汽車。(責(zé)任單位:省公安廳、省郵政管理局、各市〔州〕人民政府)
13.開展廢舊動力電池回收、梯次利用及再生利用,加快構(gòu)建綠色、循環(huán)的動力電池生態(tài)體系。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局、省能源局)
(四)支持整車企業(yè)提升能力
14.支持整車企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,提升研發(fā)能力,推進(jìn)創(chuàng)新平臺建設(shè)。推動整車企業(yè)適應(yīng)新需求,加快產(chǎn)品迭代升級,豐富產(chǎn)品譜系,不斷提升競爭力。(責(zé)任單位:省科技廳、省工業(yè)和信息化廳)
15.統(tǒng)籌各級產(chǎn)業(yè)基金、專項資金支持符合條件的重點整車企業(yè)投資項目或關(guān)鍵零部件項目的支持力度。省工業(yè)和信息化發(fā)展專項資金對符合條件的項目按固定資產(chǎn)投資的10%給予補(bǔ)助,最高不超過1000萬元。對產(chǎn)業(yè)帶動性強(qiáng)的整車重大項目,可按照“一事一議”原則給予支持。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省自然資源廳、省能源局、省國資委)
三、保障措施
16.強(qiáng)化財力統(tǒng)籌。統(tǒng)籌現(xiàn)有財政專項資金,突出對重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策導(dǎo)向?qū)傩裕瑑?yōu)先投資對全省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動作用大的重大項目,重點支持新能源汽車上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,保障各項政策措施落實到位。(責(zé)任單位:省財政廳、省工業(yè)和信息化廳)
17.強(qiáng)化專班服務(wù)。對在我省投資建設(shè)的新能源汽車產(chǎn)業(yè)重大項目,實行省市縣三級專班化服務(wù),在符合國家有關(guān)政策前提下,對項目備案、規(guī)劃許可、環(huán)境影響評價等證照和所需協(xié)調(diào)事項按綠色通道辦理,項目所需用地年度計劃指標(biāo)由省級統(tǒng)籌優(yōu)先保障。各有關(guān)部門要積極幫助協(xié)調(diào)解決汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展中面臨的問題困難,推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)重大項目建設(shè)和重點工作。(責(zé)任單位:省汽車產(chǎn)業(yè)重大項目推進(jìn)工作專班各成員單位、省有關(guān)單位、有關(guān)市〔州〕人民政府)
18.強(qiáng)化責(zé)任落實。省有關(guān)部門要根據(jù)自身職責(zé)職能,研究貨車、旅游用車等領(lǐng)域推廣應(yīng)用新能源汽車的具體落實政策。要加強(qiáng)部門協(xié)同,形成工作合力,推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。各級人民政府要落實屬地主體責(zé)任,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,研究制定具體實施方案,確保各項任務(wù)落實到位。(責(zé)任單位:省汽車產(chǎn)業(yè)重大項目推進(jìn)工作專班各成員單位、省有關(guān)單位、有關(guān)市〔州〕人民政府)