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《張家口市“無廢細(xì)胞”創(chuàng)建2023年度評估指南》已于日前印發(fā)。到今年年底，張家口市將以推動固體廢物減量化、資源化、無害化為主線，統(tǒng)籌制度、技術(shù)、市場、監(jiān)管等要素，推進(jìn)“無廢”新能源、新產(chǎn)業(yè)、新旅游和新工廠建設(shè)，構(gòu)建固體廢物污染環(huán)境防治新發(fā)展格局，推動減污降碳協(xié)同增效，為高質(zhì)量建成“首都兩區(qū)”增添綠色底蘊。
5類“無廢細(xì)胞”
《張家口市“無廢細(xì)胞”創(chuàng)建2023年度評估指南》規(guī)定了5類“無廢細(xì)胞”(“無廢機(jī)關(guān)”“無廢小區(qū)”“無廢鄉(xiāng)村”“無廢學(xué)校”“無廢景區(qū)”)創(chuàng)建評估的適用范圍、術(shù)語定義、基本要求、創(chuàng)建程序、責(zé)任分工和評估指標(biāo)等。
適用范圍
適用于機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、小區(qū)、學(xué)校和景區(qū)等類“無廢細(xì)胞”創(chuàng)建評估，基于全生命周期的活動、產(chǎn)品和服務(wù)中涉及的固體廢物管理，包括固體廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置等過程。
總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，堅決貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署以及市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)的工作安排，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，以推動固體廢物減量化、資源化、無害化為主線，統(tǒng)籌制度、技術(shù)、市場、監(jiān)管等要素，推進(jìn)“無廢”新能源、新產(chǎn)業(yè)、新旅游和新工廠建設(shè)，構(gòu)建固體廢物污染環(huán)境防治新發(fā)展格局，推動減污降碳協(xié)同增效，為高質(zhì)量建成“首都兩區(qū)”、打造“河北一翼”增添綠色底蘊。
創(chuàng)建程序
(一)明確創(chuàng)建單位(9月)
(二)集中創(chuàng)建(10月)
(三)對標(biāo)自評(11月)
(四)縣級審查(11月)
(五)市級核查(11月)
(六)發(fā)布名單(12月)
責(zé)任分工
市“無廢細(xì)胞”創(chuàng)建工作原則上由市直部門作為牽頭單位，其他相關(guān)職能部門配合，各縣區(qū)人民政府、管委會等具體組織落實，共同開展工作。市級牽頭部門組織落實專人負(fù)責(zé)“無廢細(xì)胞”創(chuàng)建和評估工作，并與創(chuàng)建單位日常運行管理制度有機(jī)結(jié)合。
市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市“無廢機(jī)關(guān)”創(chuàng)建及后續(xù)評估監(jiān)督工作；市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理執(zhí)法局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市“無廢小區(qū)”創(chuàng)建及后續(xù)評估監(jiān)督工作；市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)籌全市“無廢鄉(xiāng)村”創(chuàng)建及后續(xù)評估監(jiān)督工作；市教育局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市“無廢學(xué)校”創(chuàng)建及后續(xù)評估監(jiān)督工作；市文化廣電和旅游局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市“無廢景區(qū)”創(chuàng)建及后續(xù)評估監(jiān)督工作。
“無廢鄉(xiāng)村”將結(jié)合美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村振興等工作一體推進(jìn)，首批創(chuàng)建單位從美麗鄉(xiāng)村中推薦;“無廢學(xué)校”結(jié)合“綠色學(xué)校”創(chuàng)建，首批創(chuàng)建單位從“綠色學(xué)校”中推薦；“無廢機(jī)關(guān)”結(jié)合“節(jié)約型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建，首批創(chuàng)建單位從“節(jié)約型機(jī)關(guān)”中推薦；“無廢小區(qū)”結(jié)合“綠色社區(qū)”創(chuàng)建，首批創(chuàng)建單位從“綠色社區(qū)”中推薦；“無廢景區(qū)”結(jié)合A級景區(qū)創(chuàng)建等等。
評估指標(biāo)
評估指標(biāo)主要為組織領(lǐng)導(dǎo)、無廢行動、固廢管理、宣傳培訓(xùn)、特色指標(biāo)五個方面的內(nèi)容，其中“無廢機(jī)關(guān)”18項內(nèi)容，“無廢小區(qū)”20項內(nèi)容，“無廢鄉(xiāng)村”21項內(nèi)容，“無廢學(xué)校”16項內(nèi)容，“無廢景區(qū)”24項內(nèi)容。我市將從9月明確創(chuàng)建單位，9-10月集中創(chuàng)建，11月對標(biāo)自評、縣級審查、市級核查，12月發(fā)布名單。
相關(guān)鏈接·術(shù)語定義
固體廢物
固體廢物是指在生產(chǎn)、生活和其他活動中產(chǎn)生的喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。經(jīng)無害化加工處理，并且符合強(qiáng)制性國家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不會危害公眾健康和生態(tài)安全，或者根據(jù)固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別程序認(rèn)定為不屬于固體廢物的除外。
主要固體廢物
工業(yè)固體廢物是指在工業(yè)生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的固體廢物。
生活垃圾是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。
建筑垃圾是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等，以及居民裝飾裝修房屋過程中產(chǎn)生的棄土、棄料和其他固體廢物。
農(nóng)業(yè)固體廢物是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的固體廢物。
危險廢物是指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險特性的固體廢物。
無廢城市
無廢城市是指以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念為引領(lǐng)，通過推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，持續(xù)推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式。
無廢細(xì)胞
無廢細(xì)胞是指在固體廢物源頭減量、資源化利用和無害化處置等工作績效突出的社會生產(chǎn)生活各類組成單元，是踐行“無廢城市”建設(shè)理念，促進(jìn)形成資源節(jié)約、環(huán)境友好生產(chǎn)方式和簡約適度、綠色低碳生活方式的重要載體。
編審|張家口市生態(tài)環(huán)境局科宣科
原標(biāo)題：我市發(fā)布《張家口市“無廢細(xì)胞”創(chuàng)建2023年度評估指南》
