西安市人民政府近日印發(fā)《西安市廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)實施方案》，提出到2025年，全市廢舊物資循環(huán)利用政策體系進(jìn)一步完善，資源循環(huán)利用水平進(jìn)一步提升?；窘ǔ山煌侗憷⑥D(zhuǎn)運(yùn)順暢的廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)。規(guī)范回收網(wǎng)點，力爭綠色分揀中心達(dá)到2個。全文如下：
 

 

　　為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)的有關(guān)部署，根據(jù)國家發(fā)展改革委等部門《關(guān)于加快廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》(發(fā)改環(huán)資〔2022〕109號)和國家發(fā)展改革委辦公廳等《關(guān)于印發(fā)廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)重點城市名單的通知》(發(fā)改辦環(huán)資〔2022〕649號)要求，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。
 

　　一、總體要求
 

　　（一）指導(dǎo)思想
 

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，積極踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面落實黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，緊緊圍繞培育建設(shè)西安都市圈、打造國家中心城市、建設(shè)生態(tài)西安的戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮西安硬科技之都的科技創(chuàng)新優(yōu)勢，以碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)為引領(lǐng)，以綠色低碳循環(huán)發(fā)展為主線，始終遵循“減量化、再利用、資源化”原則，著力建設(shè)全鏈條廢舊物資循環(huán)利用體系，培育廢舊物資循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)，全面提高資源利用效率，建設(shè)國家廢舊物資循環(huán)利用體系重點城市，為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
 

　　（二）工作原則
 

　　1.政府引導(dǎo)、市場驅(qū)動。積極發(fā)揮政府引導(dǎo)推動作用，強(qiáng)化政策扶持，建立完善激勵與約束相結(jié)合的長效機(jī)制。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，調(diào)動企業(yè)、社會團(tuán)體和公眾力量參與廢舊物資循環(huán)利用工作，增強(qiáng)廢舊物資循環(huán)利用的內(nèi)生動力。
 

　　2.因地制宜、統(tǒng)籌推進(jìn)。立足各區(qū)縣、西咸新區(qū)、各開發(fā)區(qū)工作基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，著力補(bǔ)強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，系統(tǒng)推進(jìn)城鄉(xiāng)廢舊物資回收體系、垃圾分類收運(yùn)體系、再生資源加工利用體系建設(shè)，形成資源保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型協(xié)調(diào)推進(jìn)、良性互動的可持續(xù)發(fā)展新格局。
 

　　3.突出重點、強(qiáng)化協(xié)同。著重把握廢舊物資產(chǎn)生特點，堅持問題導(dǎo)向，以再利用、資源化為方向，聚焦網(wǎng)點建設(shè)、處置能力、低值品回收等方面，持續(xù)提高重點行業(yè)、重點領(lǐng)域廢舊物資循環(huán)利用水平，鼓勵跨區(qū)域、跨產(chǎn)業(yè)協(xié)同處置廢舊資源。
 

　　4.數(shù)智賦能、創(chuàng)新驅(qū)動。切實推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新在廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)中的關(guān)鍵引擎作用，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”等數(shù)智模式在廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)中的應(yīng)用，創(chuàng)新廢舊物資循環(huán)利用監(jiān)管模式。
 

　　（三）主要目標(biāo)
 

　　到2025年，全市廢舊物資循環(huán)利用政策體系進(jìn)一步完善，資源循環(huán)利用水平進(jìn)一步提升?；窘ǔ山煌侗憷?、轉(zhuǎn)運(yùn)順暢的廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)。規(guī)范回收網(wǎng)點，力爭綠色分揀中心達(dá)到2個?；厥諏I(yè)化水平不斷提高，“互聯(lián)網(wǎng)+回收”模式廣泛運(yùn)用。再生資源跨區(qū)域協(xié)同處置利用模式更加完善，主要再生資源加工利用水平明顯提升，基本實現(xiàn)再生資源區(qū)域循環(huán)。二手商品交易形式更加豐富，流通秩序和交易行為更加規(guī)范，交易規(guī)模明顯提升。再制造產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
 

　　二、重點任務(wù)
 

　　（一）健全廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)體系
 

　　1.持續(xù)優(yōu)化廢舊物資回收網(wǎng)點。按照《西安市再生資源回收體系建設(shè)導(dǎo)則(試行)》，以便民、高效為原則，統(tǒng)籌合理布局生活垃圾分類可回收物暫存點和再生資源回收服務(wù)點，強(qiáng)化網(wǎng)點回收、分類、臨時儲存等基本功能，促進(jìn)網(wǎng)點標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理和市場化運(yùn)營，到2025年規(guī)范回收網(wǎng)點數(shù)量達(dá)到1730個。因地制宜規(guī)劃建設(shè)廢舊家具等大件垃圾規(guī)范回收處理站點。推動合理設(shè)置廢紡織品專用回收設(shè)施，打通回收設(shè)施進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商場、進(jìn)校園的壁壘，提高回收設(shè)施覆蓋率。支持回收企業(yè)采用自建、承租、承包、統(tǒng)管等方式運(yùn)營廢舊物資回收站點，采用“流動+固定”“定時定點+預(yù)約上門”相結(jié)合方式，形成扎根社區(qū)、服務(wù)居民的基礎(chǔ)回收網(wǎng)絡(luò)。鼓勵回收企業(yè)在社區(qū)、商圈、公共機(jī)構(gòu)等場所投放智能回收設(shè)施，運(yùn)用積分返現(xiàn)等方式引導(dǎo)居民主動分類投放，不斷擴(kuò)大智能回收覆蓋范圍。結(jié)合農(nóng)村實際，因地制宜規(guī)劃布局農(nóng)村廢舊物資回收利用設(shè)施。(市商務(wù)局、市資源規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。需各區(qū)縣人民政府、西咸新區(qū)管委會、各開發(fā)區(qū)管委會貫徹落實。)
 

　　2.提升分揀中心規(guī)范化綠色化水平。鼓勵按照《再生資源綠色分揀中心建設(shè)管理規(guī)范》要求，以區(qū)縣、開發(fā)區(qū)為單位，合理規(guī)劃分揀中心服務(wù)半徑和分揀能力，新建、改造提升綠色分揀中心，提高分揀中心設(shè)施和技術(shù)水平，促進(jìn)分揀自動化、精細(xì)化。鼓勵建設(shè)技術(shù)領(lǐng)先、設(shè)備先進(jìn)、符合環(huán)保要求的綜合型分揀中心，提高綜合型分揀中心安全檢測、分揀、打包、存儲等處置能力，為生活源、商業(yè)源再生資源和生活垃圾分類后可回收物利用提供保障。鼓勵引進(jìn)社會資本，利用存量廠房投資建設(shè)專業(yè)分揀中心或參與專業(yè)分揀中心建設(shè)，完善專業(yè)型分揀中心分選、打包、存儲等處置功能。(市商務(wù)局、市城管局、市資源規(guī)劃局、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。需各區(qū)縣人民政府、西咸新區(qū)管委會、各開發(fā)區(qū)管委會貫徹落實。)
 

　　3.推動廢舊物資回收專業(yè)化發(fā)展。按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、市場化運(yùn)作”模式，鼓勵回收骨干企業(yè)通過特許經(jīng)營、連鎖加盟、兼并合作等方式，整合個體經(jīng)營戶，推動廢舊物資回收組織化、規(guī)模化、規(guī)范化運(yùn)營。鼓勵回收企業(yè)與物業(yè)企業(yè)、環(huán)衛(wèi)單位、利用企業(yè)等建立長效合作機(jī)制，暢通回收利用渠道，形成規(guī)范有序的回收利用產(chǎn)業(yè)鏈條。引導(dǎo)廢電器電子產(chǎn)品、報廢汽車等流入規(guī)范化拆解企業(yè)，促進(jìn)智能化、精細(xì)化拆解和高值化利用。以垃圾分類為切入點，推動廢塑料、廢紡織品、廢紙、廢玻璃等低值可回收物進(jìn)入專業(yè)型分揀中心，實現(xiàn)專業(yè)化收運(yùn)和資源化利用。(市商務(wù)局、市城管局、市發(fā)改委、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。需各區(qū)縣人民政府、西咸新區(qū)管委會、各開發(fā)區(qū)管委會貫徹落實。)
 

　　4.建立廢舊物資逆向回收體系。加快落實生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，以電器電子產(chǎn)品、汽車產(chǎn)品、動力蓄電池等為重點，鼓勵有條件的生產(chǎn)企業(yè)自行或委托利用銷售及售后服務(wù)體系回收相關(guān)產(chǎn)品；鼓勵啤酒、飲料等生產(chǎn)企業(yè)建立包裝容器逆向物流體系，促進(jìn)包裝容器快速、高效回收再利用。強(qiáng)化酒店、商場、超市、餐飲等經(jīng)營主體管理責(zé)任，建立定點定時收運(yùn)制度，提高廢舊物資回收利用率。鼓勵快遞企業(yè)建立快遞包裝物回收利用體系，建設(shè)一批快遞共配終端和可循環(huán)快遞包裝回收設(shè)施，到2025年可循環(huán)快遞包裝回收裝置網(wǎng)點覆蓋率達(dá)到95%，可循環(huán)快遞包裝箱(盒)使用量超10萬個。(市發(fā)改委、市商務(wù)局、市城管局、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市郵政管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。需各區(qū)縣人民政府、西咸新區(qū)管委會、各開發(fā)區(qū)管委會貫徹落實。)
 

　　5.提升廢舊物資回收行業(yè)信息化水平。深入推廣“互聯(lián)網(wǎng)+回收”模式，鼓勵回收企業(yè)運(yùn)用手機(jī)APP、微信小程序等移動互聯(lián)網(wǎng)媒介，搭建廢舊物資網(wǎng)絡(luò)回收平臺，穩(wěn)步推進(jìn)“愛回收”等智能回收進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)，實現(xiàn)回收流程全局化、可視化。推動高德、百度等地圖APP完善廢舊物資回收服務(wù)點營業(yè)狀態(tài)、主要回收品類等相關(guān)信息，實現(xiàn)網(wǎng)點信息數(shù)字化、清晰化、精準(zhǔn)化。支持回收企業(yè)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)，構(gòu)建全鏈條業(yè)務(wù)信息平臺和回收追溯系統(tǒng)。(市商務(wù)局、市大數(shù)據(jù)局、市城管局、市發(fā)改委、市機(jī)關(guān)事務(wù)中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。需各區(qū)縣人民政府、西咸新區(qū)管委會、各開發(fā)區(qū)管委會貫徹落實。)
 

　　（二）提升再生資源加工利用水平
 

　　1.推動再生資源加工利用產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。立足我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，圍繞西咸新區(qū)、藍(lán)田等五座垃圾焚燒發(fā)電廠，適度發(fā)展再生資源加工利用產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化用地、水電氣等要素保障，推進(jìn)環(huán)境、能源等基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，促進(jìn)再生資源加工利用產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，實現(xiàn)再生資源規(guī)?；?、規(guī)范化、綠色化、高值化利用。鼓勵西安城投集團(tuán)等國有企業(yè)參與廢舊物資回收利用，按照下游再生原料、再生產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，提升廢鋼鐵、廢紙、廢塑料、廢有色金屬等廢舊物資回收后預(yù)處理能力，逐步擴(kuò)大預(yù)處理規(guī)模。到2025年，全市主要再生資源加工利用率達(dá)到80%以上。(市發(fā)改委、市工信局、市資源規(guī)劃局、市水務(wù)局、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市城管局、市商務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。需各區(qū)縣人民政府、西咸新區(qū)管委會、各開發(fā)區(qū)管委會貫徹落實。)
 

　　2.加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)裝備研發(fā)應(yīng)用。落實首臺(套)產(chǎn)品推廣應(yīng)用激勵政策，加快推動現(xiàn)有再生資源加工利用企業(yè)、項目進(jìn)行提質(zhì)改造，開展技術(shù)升級和設(shè)備更新，全面提升機(jī)械化、信息化和智能化水平。依托秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺，圍繞精細(xì)拆解、復(fù)合材料高效解離、有價金屬清潔提取、高端裝備再制造等領(lǐng)域，加強(qiáng)共性關(guān)鍵技術(shù)和大型成套裝備研發(fā)。鼓勵企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新主體聯(lián)合搭建覆蓋廢舊物資循環(huán)利用全過程的創(chuàng)新體系，加大資源化利用、再制造產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域新技術(shù)、新裝備、新模式的應(yīng)用推廣力度。(市工信局、市科技局、市商務(wù)局、市發(fā)改委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。需各區(qū)縣人民政府、西咸新區(qū)管委會、各開發(fā)區(qū)管委會貫徹落實。)
 

　　3.培育壯大再生資源市場主體。規(guī)范有序開展報廢機(jī)動車回收拆解企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定，推進(jìn)回收拆解企業(yè)改造提升，關(guān)停不符合技術(shù)規(guī)范的企業(yè)。加快培育一批線上線下融合的再生資源回收龍頭企業(yè)，促進(jìn)形成品牌化經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)化服務(wù)、規(guī)?；\(yùn)作新格局，力爭到2025年全市再生資源加工利用骨干企業(yè)數(shù)量達(dá)到5家。圍繞資源循環(huán)利用技術(shù)裝備和產(chǎn)品制造，加快培育一批重點企業(yè)，建立覆蓋資源綜合利用處理全產(chǎn)業(yè)鏈的市場主體。鼓勵推動再生資源回收企業(yè)將社會流動回收人員納入規(guī)范化管理，引導(dǎo)其入駐再生資源回收網(wǎng)點，提供標(biāo)準(zhǔn)化回收服務(wù)。(市商務(wù)局、市工信局、市城管局、市發(fā)改委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。需各區(qū)縣人民政府、西咸新區(qū)管委會、各開發(fā)區(qū)管委會貫徹落實。)
 

　　4.促進(jìn)再生資源跨區(qū)域協(xié)同處置利用。充分發(fā)揮我市資源富集和銅川市用地寬松的互補(bǔ)優(yōu)勢，推進(jìn)我市再生資源處置利用產(chǎn)業(yè)向銅川市轉(zhuǎn)移、布局，打通再生資源協(xié)同處置產(chǎn)業(yè)鏈條，擴(kuò)大輻射范圍，實現(xiàn)再生資源區(qū)域循環(huán)，形成示范引領(lǐng)效應(yīng)。加快建立兩地再生資源行業(yè)管理、政策銜接的對話溝通平臺，建立健全“定位清晰、分工合理、互利互惠、責(zé)任共擔(dān)”的再生資源區(qū)域協(xié)同處置利用體制機(jī)制，提高再生資源綜合利用整體效率。以陜西朝輝再生資源交易市場為載體，打造區(qū)域再生資源交易流通中心，發(fā)揮關(guān)中平原城市群交流合作機(jī)制作用，進(jìn)一步強(qiáng)化與其他周邊城市的協(xié)作，推動形成跨地區(qū)循環(huán)鏈接、耦合共生的再生資源處置利用模式。嚴(yán)格落實再生資源類固體廢物跨地區(qū)運(yùn)輸備案機(jī)制，提升再生資源跨地區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)效率。(市發(fā)改委、市工信局、市資源規(guī)劃局、市商務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。需各區(qū)縣人民政府、西咸新區(qū)管委會、各開發(fā)區(qū)管委會貫徹落實。)
 

　　（三）推動二手商品交易和再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展
 

　　1.拓展二手商品交易流通渠道。鼓勵“互聯(lián)網(wǎng)+二手”模式發(fā)展，積極引導(dǎo)二手商品專業(yè)經(jīng)營商戶入駐閑魚、拍拍嚴(yán)選、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)等互聯(lián)網(wǎng)二手商品交易平臺，強(qiáng)化交易平臺監(jiān)管，優(yōu)化服務(wù)，提高二手商品交易效率。推動線下實體二手商品市場規(guī)范建設(shè)和運(yùn)營，支持各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)利用舊貨市場建設(shè)集中規(guī)范的“跳蚤市場”，鼓勵有條件的區(qū)縣、開發(fā)區(qū)建設(shè)電器電子產(chǎn)品、服裝、家具等二手商品交易市場和交易專區(qū)。圍繞西安二手車出口試點城市建設(shè)，培育發(fā)展功能齊全、管理規(guī)范的二手車交易市場，搭建二手車交易信息管理平臺，建立健全二手車信息共享機(jī)制，加強(qiáng)對二手車電子商務(wù)的指導(dǎo)管理，引導(dǎo)規(guī)范二手車交易線上線下融合發(fā)展。拓寬社區(qū)、院校二手商品交易渠道，鼓勵設(shè)置二手商品寄賣店、寄賣點，鼓勵社區(qū)定期組織二手商品交易活動，促進(jìn)閑置物品交易和流通。引導(dǎo)各級各類學(xué)校設(shè)置舊書分享角、分享日，促進(jìn)舊書交換使用。(市商務(wù)局、市資源規(guī)劃局、市大數(shù)據(jù)局、市住建局、市教育局、市市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。需各區(qū)縣人民政府、西咸新區(qū)管委會、各開發(fā)區(qū)管委會貫徹落實。)
 

　　2.健全二手商品交易管理制度。健全二手商品交易規(guī)則，明確相關(guān)市場主體權(quán)利義務(wù)。建立完善二手車、二手家電、二手手機(jī)等二手商品鑒定、評估、分級標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范二手商品交易秩序。完善二手商品評估鑒定行業(yè)管理機(jī)制，培育權(quán)威的第三方鑒定評估機(jī)構(gòu)。推動二手商品交易誠信體系建設(shè)，積極推進(jìn)二手商品銷售過程中的“三包”及“售后服務(wù)”體系建立，加強(qiáng)交易平臺、銷售者、消費者、從業(yè)人員信用信息共享。研究解決二手商品轉(zhuǎn)售、翻新等服務(wù)涉及的知識產(chǎn)權(quán)問題。(市商務(wù)局、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、市公安局、市工信局、市稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。需各區(qū)縣人民政府、西咸新區(qū)管委會、各開發(fā)區(qū)管委會貫徹落實。)
 

　　3.推進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。以經(jīng)開區(qū)再制造產(chǎn)業(yè)園、高新區(qū)增材制造產(chǎn)業(yè)園等為載體，發(fā)展光機(jī)電一體化設(shè)備、航空發(fā)動機(jī)等新興領(lǐng)域再制造產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展金屬粉末、絲材、元器件、基材等再制造基礎(chǔ)材料。依托鉑力特、天元智造、賽隆金屬及西安交大、西工大等核心研究力量，重點研發(fā)突破舊件性能評價、產(chǎn)品壽命評估、特種材料加工、過程工況感知及制件質(zhì)量檢測等再制造關(guān)鍵技術(shù)，推動再制造向高質(zhì)量再“智造”延伸發(fā)展。鼓勵在售后維修、保險、租賃等領(lǐng)域廣泛使用再制造產(chǎn)品和服務(wù)。(市工信局、市科技局、市發(fā)改委、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。需各區(qū)縣人民政府、西咸新區(qū)管委會、各開發(fā)區(qū)管委會貫徹落實。)
 

　　三、政策保障
 

　　（一）完善廢舊物資統(tǒng)計體系
 

　　落實廢舊物資循環(huán)利用統(tǒng)計制度，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)統(tǒng)計口徑和核算方法。指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會加強(qiáng)行業(yè)統(tǒng)計分析，加強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會與政府部門數(shù)據(jù)信息的對接，規(guī)范發(fā)布統(tǒng)計數(shù)據(jù)。建立完善再生資源回收重點聯(lián)系企業(yè)制度，及時掌握行業(yè)發(fā)展情況和發(fā)展趨勢。(市商務(wù)局、市統(tǒng)計局、市城管局、市發(fā)改委、市工信局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　（二）健全行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)制
 

　　加強(qiáng)對廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢紙、廢舊輪胎、廢紡織品、廢舊手機(jī)、廢舊動力電池等廢舊物資回收加工利用行業(yè)的規(guī)范管理。加強(qiáng)對再生資源回收加工利用行業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，推行清潔生產(chǎn)，強(qiáng)化污染物源頭管控和規(guī)范處理，確保達(dá)標(biāo)排放。嚴(yán)厲打擊再生資源回收、二手商品交易中的非法交易、假冒偽劣、詐騙等違法違規(guī)行為。加強(qiáng)對計算機(jī)類、通訊類和消費類電子產(chǎn)品二手交易的信息安全監(jiān)管，防范用戶信息泄露及惡意恢復(fù)。(市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局、市公安局、市商務(wù)局、市發(fā)改委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　（三）加大財稅金融政策支持
 

　　統(tǒng)籌中央、省級和市本級相關(guān)專項資金，加大對廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)重點項目的支持力度。對企業(yè)建設(shè)(或改造提升)符合驗收標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范回收網(wǎng)點和綠色分揀中心，提高建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，制定完善支持運(yùn)營主體的相應(yīng)補(bǔ)助政策。將符合條件的項目優(yōu)先納入市級重點項目，予以優(yōu)先支持。認(rèn)真落實資源綜合利用等有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大對廢舊物資循環(huán)利用企業(yè)和重點項目的投融資力度，鼓勵融資租賃、設(shè)備租賃公司等各類社會資本參與廢舊物資循環(huán)利用。實施再生資源產(chǎn)品使用補(bǔ)貼機(jī)制，按照使用量給予利用企業(yè)一定補(bǔ)貼。加大政府綠色采購力度，積極采購再生資源產(chǎn)品。(市財政局、市稅務(wù)局、市商務(wù)局、市發(fā)改委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　（四）加強(qiáng)要素保障
 

　　將交投點、中轉(zhuǎn)站、分揀中心等廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)相關(guān)建設(shè)用地作為城市配套的基礎(chǔ)設(shè)施用地納入相關(guān)規(guī)劃，保障合理用地需求。盤活現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)中轉(zhuǎn)點、市政設(shè)施閑置場地，因地制宜建設(shè)廢舊物資分揀中心。保障廢舊物資回收車輛合理路權(quán)，對車輛配備、通行區(qū)域、上路時段等予以支持和規(guī)范。(市資源規(guī)劃局、市財政局、市住建局、市商務(wù)局、市城管局、市交通局、市公安局、市發(fā)改委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　四、組織實施
 

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
 

　　建立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任召集人，市發(fā)改委、市商務(wù)局、市工信局、市財政局、市資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市城管局、市住建局等部門參加的聯(lián)席會議制度。強(qiáng)化各部門通力協(xié)作，加強(qiáng)政策聯(lián)動，建立健全廢舊物資回收、分揀、利用等環(huán)節(jié)的聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，統(tǒng)籌推動全市廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)。
 

　　（二）強(qiáng)化工作落實
 

　　定期開展廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)績效評估。嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任，各區(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會、各開發(fā)區(qū)管委會認(rèn)真組織開展本區(qū)域內(nèi)廢舊物資循環(huán)利用工作，進(jìn)一步明確重點任務(wù)、強(qiáng)化責(zé)任分工，抓好各項任務(wù)貫徹落實。
 

　　（三）深化宣傳引導(dǎo)
 

　　充分發(fā)揮宣傳工作的引導(dǎo)作用，加大廢舊物資回收利用工作重要性的宣傳力度，組織開展形式多樣的主題宣傳活動，大力推廣廢舊物資循環(huán)利用先進(jìn)經(jīng)驗、做法，提高群眾節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的意識，引導(dǎo)單位和群眾積極交售可回收物和使用再生資源產(chǎn)品，形成促進(jìn)廢舊物資循環(huán)利用的良好氛圍。