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上海市水務(wù)局關(guān)于印發(fā)2023年水文監(jiān)測(cè)監(jiān)督檢查工作方案的通知
浦東新區(qū)、寶山區(qū)、閔行區(qū)、嘉定區(qū)、金山區(qū)、松江區(qū)、青浦區(qū)、奉賢區(qū)、崇明區(qū)水務(wù)局:
根據(jù)市水務(wù)局水務(wù)監(jiān)督工作要求，現(xiàn)將《2023年上海市水文監(jiān)測(cè)監(jiān)督檢查工作方案》印發(fā)給你們。請(qǐng)做好迎檢準(zhǔn)備。
特此通知。
上海市水務(wù)局
2023年9月5日
(此件主動(dòng)公開(kāi))
抄送:各區(qū)水文站(隊(duì)、中心)
上海市水務(wù)局辦公室 2023年9月5日印發(fā)
2023年上海市水文監(jiān)測(cè)監(jiān)督檢查工作方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)水文監(jiān)測(cè)監(jiān)督管理，提升水文工作管理效能，根據(jù)水利部及市水務(wù)局強(qiáng)監(jiān)管工作計(jì)劃的要求，制定本市2023年水文監(jiān)測(cè)監(jiān)督檢查工作方案。具體如下：
一、監(jiān)督檢查對(duì)象
9個(gè)區(qū)水務(wù)局及其所屬水文機(jī)構(gòu)。
二、監(jiān)督檢查內(nèi)容
對(duì)區(qū)水文機(jī)構(gòu)及其所屬2個(gè)水文測(cè)站(從入選2022年全國(guó)水文統(tǒng)計(jì)年報(bào)的測(cè)站中抽選)進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查監(jiān)測(cè)管理、信息采集、水情測(cè)報(bào)、資料管理和安全生產(chǎn)等方面的工作。
(一)監(jiān)測(cè)管理
汛前準(zhǔn)備是否及時(shí)開(kāi)展，發(fā)現(xiàn)的影響水文監(jiān)測(cè)的相關(guān)問(wèn)題是否及時(shí)采取處理措施；水文監(jiān)測(cè)預(yù)案方案是否按要求制修訂，應(yīng)對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)洪水是否有監(jiān)測(cè)預(yù)案；設(shè)施設(shè)備管理和維修養(yǎng)護(hù)是否到位，運(yùn)行是否正常，儀器比測(cè)校測(cè)工作是否按要求開(kāi)展；承擔(dān)報(bào)汛任務(wù)的重要水文測(cè)站是否具有不同通訊方式的備份措施；新技術(shù)裝備是否存在“配而不用”現(xiàn)象；監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理是否到位等。
(二)信息采集
測(cè)站工作制度及操作規(guī)程是否完善；測(cè)站任務(wù)書(shū)執(zhí)行是否到位；降水蒸發(fā)觀測(cè)場(chǎng)地和儀器安裝等是否符合規(guī)范要求，測(cè)驗(yàn)斷面附近是否有遮擋，斷面樁桿點(diǎn)是否齊全醒目；測(cè)站人員現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)是否規(guī)范；監(jiān)測(cè)資料是否完成即時(shí)整編、日清月結(jié)等。
(三)水情測(cè)報(bào)
水情測(cè)報(bào)是否按報(bào)汛站任務(wù)書(shū)要求開(kāi)展，雨水情信息報(bào)送質(zhì)量是否符合要求；自動(dòng)測(cè)報(bào)設(shè)施設(shè)備維護(hù)是否到位，運(yùn)行是否正常。
(四)資料管理
水文資料整匯編成果質(zhì)量是否符合規(guī)范要求；監(jiān)測(cè)資料保管是否妥善；是否存在丟失、毀壞水文監(jiān)測(cè)資料情況等。
(五)安全生產(chǎn)
安全組織管理體系和規(guī)章制度是否建立；安全生產(chǎn)責(zé)任人和崗位責(zé)任制是否明確；安全事故應(yīng)急預(yù)案是否建立健全；隱患排查整改是否到位；重點(diǎn)場(chǎng)所警示、保護(hù)標(biāo)志是否醒目齊全；設(shè)施設(shè)備防護(hù)措施是否完備；安全生產(chǎn)防護(hù)設(shè)備是否齊全完好。
三、監(jiān)督檢查工作開(kāi)展
監(jiān)督檢查工作由水文總站牽頭落實(shí)，會(huì)同局督導(dǎo)處共同成立監(jiān)督檢查組，于12月前完成監(jiān)督檢查工作。
依據(jù)水利部《水文監(jiān)測(cè)監(jiān)督檢查辦法(試行)》，制定水文監(jiān)測(cè)監(jiān)督檢查指標(biāo)分解表。以日常工作監(jiān)督和集中監(jiān)督檢查相結(jié)合的方式，通過(guò)“查、認(rèn)、改、罰”等環(huán)節(jié)開(kāi)展工作。利用水文監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)、常規(guī)工作完成情況等進(jìn)行日常監(jiān)督，提高監(jiān)督檢查效能。通過(guò)“明查、四不兩直”方式，監(jiān)督檢查組采取現(xiàn)場(chǎng)查看、查閱資料等形式進(jìn)行1次集中監(jiān)督檢查，時(shí)間初定在10月。按照檢查程序，進(jìn)行問(wèn)題認(rèn)定并提出整改建議；結(jié)合去年檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題“回頭看”情況，及時(shí)印發(fā)整改通知，后續(xù)督促問(wèn)題整改及實(shí)施整改核查。
