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2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。新的格局下，生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)已從政策播種時代進入到全面的政策深耕時代，涉及水、土、氣、固廢處理全方位的政策法規(guī)日趨完善。環(huán)境商會定期對相關(guān)環(huán)境政策進行盤點，以饗讀者。8月，相關(guān)部門推出多項政策，環(huán)境商會特將行業(yè)重點發(fā)展政策匯總?cè)缦拢?br />
為推動補齊環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板弱項，提升環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門研究制定了《環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平提升行動(2023—2025年)》(發(fā)改環(huán)資〔2023〕1046號)。
按照《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于全面鞏固疫情防控重大成果 推動城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生和環(huán)境保護工作補短板強弱項的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2023〕224號)要求，補齊公共衛(wèi)生環(huán)境和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施短板，提升社會健康綜合治理能力，國家發(fā)展改革委辦公廳等印發(fā)《關(guān)于補齊公共衛(wèi)生環(huán)境設(shè)施短板 開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清理整治的通知》(發(fā)改辦社會〔2023〕523號)。
按照《環(huán)保裝備制造行業(yè)(大氣治理)規(guī)范條件》《環(huán)保裝備制造行業(yè)(污水治理)規(guī)范條件》《環(huán)保裝備制造行業(yè)(環(huán)境監(jiān)測儀器)規(guī)范條件》《環(huán)保裝備制造業(yè)(固廢處理裝備)規(guī)范條件》有關(guān)要求，工信部發(fā)布《2023年符合環(huán)保裝備制造業(yè)規(guī)范條件企業(yè)名單》(2023年第18號)，并鼓勵各地相關(guān)部門出臺支持鼓勵政策，推動環(huán)保裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
為貫徹落實《國家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略2035》，持續(xù)實施《城市適應(yīng)氣候變化行動方案》，積極探索氣候適應(yīng)型城市建設(shè)路徑和模式，有效提升城市適應(yīng)氣候變化能力，生態(tài)環(huán)境部辦公廳等八部委機構(gòu)聯(lián)合開展《深化氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點》(環(huán)辦氣候〔2023〕13號)。
為深入貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》關(guān)于“完善政府誠信履約機制，建立健全政務(wù)失信記錄和懲戒制度”的有關(guān)要求，深入推進政府誠信建設(shè)，為民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于完善政府誠信履約機制優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的通知》(發(fā)改財金〔2023〕1103號)。
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的決策部署，全面落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》，推動破解民營經(jīng)濟發(fā)展中面臨的突出問題，激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展活力，提振民營經(jīng)濟發(fā)展信心，國家發(fā)展改革委等部門發(fā)布《關(guān)于實施促進民營經(jīng)濟發(fā)展近期若干舉措》(發(fā)改體改〔2023〕1054號)。
為加快綠色低碳先進適用技術(shù)示范應(yīng)用，在落實碳達峰碳中和目標任務(wù)過程中鍛造新的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，國家發(fā)展改革委等10部門制定了《綠色低碳先進技術(shù)示范工程實施方案》(發(fā)改環(huán)資〔2023〕1093號)。
為進一步優(yōu)化外商投資環(huán)境，提高投資促進工作水平，加大吸引外商投資力度，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度的意見》(國發(fā)〔2023〕11號)。
為全面準確把握產(chǎn)業(yè)技術(shù)現(xiàn)狀，有效開展技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化和先進適用技術(shù)推廣，實施制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)和應(yīng)用，優(yōu)化創(chuàng)新資源配置，支撐產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)，打造體系化競爭新優(yōu)勢，實現(xiàn)高水平產(chǎn)業(yè)科技自立自強，加快新型工業(yè)化進程，工信部印發(fā)《制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)和應(yīng)用實施意見》(工信部科〔2023〕122號)。
為建設(shè)一批智能制造示范工廠和智慧供應(yīng)鏈，在各行業(yè)、各領(lǐng)域選樹一批排頭兵企業(yè)，推進智能制造高質(zhì)量發(fā)展，工信部等五部門聯(lián)合開展《2023年度智能制造試點示范行動》(工信廳聯(lián)通裝函〔2023〕212號)。
為加快前沿材料產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新發(fā)展，引導(dǎo)形成發(fā)展合力，工業(yè)和信息化部、國務(wù)院國資委聚焦已有相應(yīng)研究成果，具備工程化產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)，有望率先批量產(chǎn)業(yè)化的前沿材料，工信部、國務(wù)院國資委組織編制了《前沿材料產(chǎn)業(yè)化重點發(fā)展指導(dǎo)目錄(第一批)》(工信部聯(lián)原函〔2023〕213號)。
為推動石化化工行業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，工信部印發(fā)《石化化工行業(yè)鼓勵推廣應(yīng)用的技術(shù)和產(chǎn)品目錄(第二批)》(工信廳原函〔2023〕216號)。
為落實《“十四五”全國清潔生產(chǎn)推行方案》，生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)改委根據(jù)《關(guān)于推薦第二批清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點項目的通知》(環(huán)辦科財函〔2023〕79號)，對各地推薦的清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點項目進行了審核，同意《京津冀區(qū)域清潔生產(chǎn)協(xié)同審核創(chuàng)新試點項目》等38個項目開展第二批清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點工作(環(huán)辦科財函〔2023〕261號)。
為持續(xù)完善新興產(chǎn)業(yè)標準體系建設(shè)，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)標準研究，充分發(fā)揮標準的行業(yè)指導(dǎo)作用，引領(lǐng)新產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，工業(yè)和信息化部等四部門印發(fā)《新產(chǎn)業(yè)標準化領(lǐng)航工程實施方案(2023─2035年)》(工信部聯(lián)科〔2023〕118號)。
為貫徹落實《關(guān)于鼓勵家電生產(chǎn)企業(yè)開展回收目標責(zé)任制行動的通知》(發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2021〕1102號)，推動落實生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，國家發(fā)改委組織開展《第二批家電生產(chǎn)企業(yè)回收目標責(zé)任制行動》(發(fā)改辦產(chǎn)業(yè)〔2023〕572號)。
為建立全面、系統(tǒng)、客觀的城市管理監(jiān)督指標體系，指導(dǎo)構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的城市運行管理服務(wù)工作體系，加強城市管理監(jiān)督工作，全面提升城市精細化管理和服務(wù)水平，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布行業(yè)標準《城市運行管理服務(wù)平臺管理監(jiān)督指標及評價標準》(CJ/T551-2023)(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公告2023年第97號)。
為助力實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，推動可再生能源高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《國家發(fā)展改革委、國家能源局關(guān)于建立健全可再生能源電力消納保障機制的通知》(發(fā)改能源〔2019〕807號)，國家發(fā)改委印發(fā)2023年可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重和2024年預(yù)期目標。
為貫徹落實黨的二十大精神，完善支持綠色發(fā)展政策，積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和，做好可再生能源綠色電力證書全覆蓋工作，促進可再生能源電力消費，保障可再生能源電力消納，服務(wù)能源安全保供和綠色低碳轉(zhuǎn)型，國家發(fā)展改革委 財政部 國家能源局印發(fā)《做好可再生能源綠色電力證書全覆蓋工作促進可再生能源電力消費的通知》(發(fā)改能源〔2023〕1044號)。
我國新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，風(fēng)電、光伏等新能源設(shè)備大量應(yīng)用，裝機規(guī)模穩(wěn)居全球首位。隨著產(chǎn)業(yè)加快升級和設(shè)備更新?lián)Q代，新能源設(shè)備將面臨批量退役問題。為深入貫徹《2030年前碳達峰行動方案》有關(guān)部署，加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系，促進退役風(fēng)電、光伏設(shè)備循環(huán)利用，國家發(fā)展改革委等部門發(fā)布《關(guān)于促進退役風(fēng)電、光伏設(shè)備循環(huán)利用的指導(dǎo)意見》(發(fā)改環(huán)資〔2023〕1030號)
原標題：8月相關(guān)環(huán)境政策盤點
