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《寧夏回族自治區(qū)機(jī)動車和非道路移動機(jī)械排放污染防治條例》全文公布,10月1日起施行

2023-08-07 09:01:54來源:寧夏生態(tài)環(huán)境 關(guān)鍵詞:污染排放大氣污染防治閱讀量:12183

導(dǎo)讀:寧夏回族自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會日前公布了《寧夏回族自治區(qū)機(jī)動車和非道路移動機(jī)械排放污染防治條例》全文,自2023年10月1日起施行。
寧夏回族自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會公告第3號
 
  《寧夏回族自治區(qū)機(jī)動車和非道路移動機(jī)械排放污染防治條例》已由寧夏回族自治區(qū)第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議于2023年8月2日通過,現(xiàn)予公布,自2023年10月1日起施行。
 
  寧夏回族自治區(qū)
 
  人民代表大會常務(wù)委員會
 
  2023年8月2日
 
《寧夏回族自治區(qū)機(jī)動車和非道路移動機(jī)械排放污染防治條例》
 
  (2023年8月2日寧夏回族自治區(qū)第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過)
 
  第一條 為了防治機(jī)動車和非道路移動機(jī)械排放污染,保護(hù)和改善大氣環(huán)境,保障公眾健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。
 
  第二條  本條例適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動車和非道路移動機(jī)械排放污染防治及其監(jiān)督管理。
 
  第三條  本條例所稱機(jī)動車,是指以動力裝置驅(qū)動或者牽引,上道路行駛的供人員乘用或者用于運(yùn)送物品以及進(jìn)行工程專項(xiàng)作業(yè)的輪式車輛。
 
  本條例所稱非道路移動機(jī)械,是指裝配有發(fā)動機(jī)的移動機(jī)械和可運(yùn)輸工業(yè)設(shè)備,包括工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、林業(yè)機(jī)械、材料裝卸機(jī)械、工業(yè)鉆探設(shè)備、機(jī)場地勤設(shè)備、空氣壓縮機(jī)、發(fā)電機(jī)、漁業(yè)機(jī)械、水泵等。
 
  第四條  機(jī)動車和非道路移動機(jī)械排放污染防治堅(jiān)持源頭防范、標(biāo)本兼治、綜合治理、突出重點(diǎn)、聯(lián)防聯(lián)控的原則。
 
  第五條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對機(jī)動車和非道路移動機(jī)械排放污染防治工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全監(jiān)督管理機(jī)制,將其納入生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和大氣污染防治目標(biāo)考核,所需工作經(jīng)費(fèi)由本級財(cái)政予以保障。
 
  第六條  生態(tài)環(huán)境主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動車和非道路移動機(jī)械排放污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
 
  縣級以上人民政府發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、水利、林業(yè)和草原、應(yīng)急管理、市場監(jiān)督管理等相關(guān)部門,按照各自職責(zé)范圍,做好機(jī)動車和非道路移動機(jī)械排放污染防治相關(guān)工作。
 
  第七條  縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)機(jī)動車和非道路移動機(jī)械排放污染防治宣傳教育。鼓勵和支持新聞媒體等開展相關(guān)公益宣傳。
 
  第八條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持生產(chǎn)、銷售、購置、使用節(jié)能環(huán)保型和新能源機(jī)動車、非道路移動機(jī)械。
 
  使用財(cái)政資金購置機(jī)動車和非道路移動機(jī)械的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選購新能源機(jī)動車和非道路移動機(jī)械。
 
  第九條  機(jī)動車和非道路移動機(jī)械不得超過標(biāo)準(zhǔn)排放大氣污染物。
 
  機(jī)動車和非道路移動機(jī)械所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)保持裝載的污染控制裝置、車載排放診斷系統(tǒng)處于正常工作狀態(tài),不得通過安裝尿素屏蔽器、傳感模擬器、診斷測試儀等弄虛作假方式,破壞機(jī)動車車載排放診斷系統(tǒng)。
 
  在用重型柴油車、非道路移動機(jī)械未安裝污染控制裝置或者污染控制裝置不符合要求,不能達(dá)標(biāo)排放的,應(yīng)當(dāng)加裝或者更換符合要求的污染控制裝置。
 
  第十條  重點(diǎn)用車單位應(yīng)當(dāng)建立機(jī)動車維護(hù)保養(yǎng)制度和車輛維護(hù)、燃料和車用尿素添加使用臺賬,如實(shí)記錄相關(guān)信息,確保本單位機(jī)動車符合相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)。
 
  重點(diǎn)用車單位名錄由生態(tài)環(huán)境主管部門會同有關(guān)部門確定并向社會公布。
 
  第十一條 機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
 
  (一)使用經(jīng)依法檢定或者校準(zhǔn)合格的排放檢驗(yàn)設(shè)備,配備符合國家規(guī)定的專業(yè)檢驗(yàn)技術(shù)人員;
 
  (二)按照國家和自治區(qū)規(guī)定的排放檢驗(yàn)方法、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn),如實(shí)填寫檢驗(yàn)信息,提供真實(shí)、準(zhǔn)確的檢驗(yàn)報(bào)告;
 
  (三)與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng),實(shí)時(shí)上傳排放檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)等相關(guān)信息,保證聯(lián)網(wǎng)設(shè)備正常運(yùn)行;
 
  (四)建立排放檢驗(yàn)檔案,按照相關(guān)規(guī)定保存紙質(zhì)檔案、電子檔案和歷史檢驗(yàn)視頻;
 
  (五)公開檢驗(yàn)程序、檢驗(yàn)方法、排放限值、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督投訴電話;
 
  (六)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他要求。
 
  第十二條  機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其工作人員不得推銷排放污染治理產(chǎn)品,不得直接或者間接從事機(jī)動車排放污染治理維修業(yè)務(wù)。
 
  生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)向社會公布機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名錄,并會同市場監(jiān)督管理部門加強(qiáng)監(jiān)督管理。
 
  第十三條  機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,屬于偽造檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告:
 
  (一)未經(jīng)檢驗(yàn),或者使用其他機(jī)動車代替檢驗(yàn)的;
 
  (二)偽造、變造原始數(shù)據(jù)、記錄,或者未按照規(guī)定采用原始數(shù)據(jù)、記錄的;
 
  (三)減少、遺漏應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)的項(xiàng)目,或者未使用規(guī)定的檢驗(yàn)方法進(jìn)行排放檢驗(yàn)的;
 
  (四)使用非法生成檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的儀器設(shè)備或者軟件程序的;
 
  (五)偽造檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)公章或者檢驗(yàn)專用章,或者偽造授權(quán)簽字人簽名或者簽發(fā)時(shí)間的;
 
  (六)其他偽造檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告的行為。
 
  第十四條  機(jī)動車維修單位應(yīng)當(dāng)按照大氣污染防治要求和國家技術(shù)規(guī)范對機(jī)動車進(jìn)行維修和保養(yǎng),使其達(dá)到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
 
  禁止機(jī)動車所有人以臨時(shí)更換機(jī)動車污染控制裝置等弄虛作假的方式通過機(jī)動車排放檢驗(yàn)。禁止機(jī)動車維修單位提供該類維修服務(wù)。
 
  縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)向社會公布機(jī)動車排放污染治理維修單位名錄,并會同生態(tài)環(huán)境主管部門加強(qiáng)對機(jī)動車維修單位的監(jiān)督管理。
 
  第十五條  機(jī)動車排放檢驗(yàn)、維修等行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,建立健全行業(yè)規(guī)范,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會政策宣傳、溝通協(xié)作、督促指導(dǎo)等作用,促進(jìn)行業(yè)健康有序規(guī)范發(fā)展。
 
  第十六條  自治區(qū)實(shí)行非道路移動機(jī)械環(huán)保編碼登記制度。
 
  生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)建立非道路移動機(jī)械登記管理平臺,對自治區(qū)內(nèi)使用的非道路移動機(jī)械實(shí)行統(tǒng)一編碼管理,數(shù)據(jù)信息全區(qū)共享。
 
  縣級以上人民政府工業(yè)和信息化、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、市場監(jiān)督管理、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)組織、督促本行業(yè)使用的非道路移動機(jī)械進(jìn)行編碼登記。
 
  第十七條  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)明確要求施工單位使用或者租賃已進(jìn)行編碼登記且符合排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動機(jī)械。施工單位應(yīng)當(dāng)使用或者租賃已進(jìn)行編碼登記且符合排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動機(jī)械,并對進(jìn)出施工場地的非道路移動機(jī)械進(jìn)行登記。
 
  生態(tài)環(huán)境等主管部門可以通過電子標(biāo)簽、電子圍欄、遠(yuǎn)程排放管理系統(tǒng)等對非道路移動機(jī)械的大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督管理。
 
  第十八條  縣級以上人民政府可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況,劃定高排放非道路移動機(jī)械禁止使用區(qū)域;劃定時(shí)應(yīng)當(dāng)公開征求公眾意見,并在實(shí)施三十日之前向社會公告。
 
  第十九條  儲油儲氣庫、加油加氣站和油罐車、氣罐車等,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定安裝油氣回收裝置并保持正常使用。任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、閑置或者更改油氣回收裝置。
 
  儲油庫、加油站等應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定安裝油氣回收自動監(jiān)控設(shè)備,并與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)。
 
  第二十條  縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對生產(chǎn)、銷售車用燃料、發(fā)動機(jī)油、氮氧化物還原劑、燃料和潤滑油添加劑以及其他添加劑的監(jiān)督管理,及時(shí)查處生產(chǎn)、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的車用燃料等違法行為。
 
  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織商務(wù)、應(yīng)急管理、公安、市場監(jiān)督管理、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門,建立聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,依法查處非法加油站(點(diǎn))、非法油罐車、非法煉油廠。
 
  第二十一條  生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同公安、交通運(yùn)輸、市場監(jiān)督管理、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,依法查處機(jī)動車和非道路移動機(jī)械超過標(biāo)準(zhǔn)排放大氣污染物等違法行為。
 
  自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同公安、交通運(yùn)輸、市場監(jiān)督管理等部門依托政務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、排放檢驗(yàn)、維修治理、監(jiān)督檢查等信息共享、實(shí)時(shí)更新。
 
  第二十二條  負(fù)有機(jī)動車和非道路移動機(jī)械排放污染監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、弄虛作假的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
 
  第二十三條  違反本條例規(guī)定,機(jī)動車駕駛?cè)笋{駛排放檢驗(yàn)不合格的機(jī)動車上道路行駛的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處警告或者二十元以上二百元以下罰款。
 
  第二十四條 違反本條例規(guī)定,以臨時(shí)更換機(jī)動車污染控制裝置等弄虛作假的方式通過機(jī)動車排放檢驗(yàn)或者破壞機(jī)動車車載排放診斷系統(tǒng)的,由生態(tài)環(huán)境等主管部門責(zé)令改正,處五千元的罰款;對機(jī)動車維修單位處每輛機(jī)動車五千元的罰款。
 
  第二十五條 違反本條例規(guī)定,使用排放不合格的非道路移動機(jī)械,或者在用重型柴油車、非道路移動機(jī)械未按照規(guī)定加裝、更換污染控制裝置的,由生態(tài)環(huán)境等主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正,處五千元的罰款。
 
  第二十六條  違反本條例規(guī)定,在禁止使用高排放非道路移動機(jī)械的區(qū)域使用高排放非道路移動機(jī)械的,由生態(tài)環(huán)境等主管部門責(zé)令改正,處五百元以上五千元以下的罰款。
 
  第二十七條  違反本條例規(guī)定,法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
 
  第二十八條  本條例自2023年10月1日起施行。
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