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《濟(jì)南市碳達(dá)峰工作方案》政策解讀

2023-06-30 09:58:35來源:濟(jì)南市人民政府網(wǎng) 關(guān)鍵詞:碳達(dá)峰雙碳低碳節(jié)能閱讀量:11640

導(dǎo)讀:為協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長,加快實現(xiàn)生產(chǎn)和生活方式的綠色變革,培育壯大新興產(chǎn)業(yè),在深化新舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展上作示范,確保濟(jì)南市2030年前實現(xiàn)碳達(dá)峰,《濟(jì)南市碳達(dá)峰工作方案》于日前印發(fā)。
  一、編制背景
 
  力爭2030年前實現(xiàn)碳達(dá)峰,2060年前實現(xiàn)碳中和,是黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策,也是習(xí)近平總書記向國際社會作出的莊嚴(yán)承諾。2021年10月,國務(wù)院印發(fā)《2030年前碳達(dá)峰行動方案》(國發(fā)〔2021〕23號),明確了我國2030年前實現(xiàn)碳達(dá)峰的主要目標(biāo)和重點任務(wù)。2022年12月,山東省人民政府印發(fā)《山東省碳達(dá)峰實施方案》(魯政字〔2022〕242號),明確了山東省碳達(dá)峰工作的主要目標(biāo)和重點舉措。為統(tǒng)籌有序做好我市碳達(dá)峰工作,需要出臺《濟(jì)南市碳達(dá)峰工作方案》(以下簡稱《工作方案》)予以落實。
 
  二、決策依據(jù)
 
  《濟(jì)南市碳達(dá)峰工作方案》編制過程中,注重與《2030年前碳達(dá)峰行動方案》《山東省碳達(dá)峰實施方案》《濟(jì)南市深化新舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃》《濟(jì)南市“十四五”綠色低碳循環(huán)發(fā)展規(guī)劃》等政策文件銜接,對重點領(lǐng)域、重點行業(yè)碳達(dá)峰工作進(jìn)行安排部署,征求市直有關(guān)部門單位、專家等意見,經(jīng)市委常委會會議、市政府常務(wù)會議審議通過后,由市政府印發(fā)實施。
 
  三.出臺目的
 
  深入貫徹落實中共中央、國務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰工作的決策部署和省委、省政府工作安排,把碳達(dá)峰碳中和納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長,加快實現(xiàn)生產(chǎn)和生活方式的綠色變革,培育壯大新興產(chǎn)業(yè),在深化新舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展上作示范,確保濟(jì)南市2030年前實現(xiàn)碳達(dá)峰。
 
  四、重要舉措
 
  《工作方案》共5部分。
 
  第一部分為總體要求。包括指導(dǎo)思想和工作原則,對我市統(tǒng)籌推進(jìn)碳達(dá)峰工作提出了要求。
 
  第二部分為主要目標(biāo)。分“十四五”“十五五”兩個時期,對我市碳達(dá)峰工作目標(biāo)進(jìn)行了明確,提出了非化石能源消費比重、單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放等核心指標(biāo)。
 
  第三部分為實施碳達(dá)峰“十大工程”。
 
  一是實施能源綠色低碳轉(zhuǎn)型工程。著力推動煤炭清潔高效利用,大力發(fā)展太陽能,積極培育發(fā)展氫能,因地制宜發(fā)展其他新能源,有序引導(dǎo)天然氣消費,加快建立新型電力系統(tǒng)。
 
  二是實施工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰工程。加快工業(yè)領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展,推動鋼鐵行業(yè)碳達(dá)峰,推動石化化工行業(yè)碳達(dá)峰,推動建材行業(yè)碳達(dá)峰,堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展。
 
  三是實施節(jié)能降碳增效工程。系統(tǒng)提升節(jié)能管理能力,實施節(jié)能降碳重點工程,推進(jìn)重點用能設(shè)備節(jié)能增效,強(qiáng)化新型基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能降碳。
 
  四是實施城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展工程。推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳轉(zhuǎn)型,加快提升建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施能效水平,大力優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu),推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)和用能綠色低碳化。
 
  五是實施交通運輸綠色低碳工程。加快推動綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建綠色高效交通運輸結(jié)構(gòu),大力推動運輸工具裝備低碳轉(zhuǎn)型。
 
  六是實施循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力降碳工程。推動園區(qū)綠色循環(huán)發(fā)展,強(qiáng)化大宗固體廢物綜合利用,推進(jìn)生活垃圾資源化減量化,健全完善資源回收利用體系。
 
  七是實施綠色低碳科技創(chuàng)新工程。完善綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)和人才培養(yǎng),加快低碳技術(shù)研發(fā)與推廣。
 
  八是實施碳匯能力鞏固提升工程。鞏固生態(tài)系統(tǒng)固碳作用,提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力,強(qiáng)化生態(tài)系統(tǒng)碳匯基礎(chǔ)支撐,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳。
 
  九是實施全民綠色低碳工程。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育,倡導(dǎo)綠色低碳生活方式,引導(dǎo)企業(yè)履行社會責(zé)任,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)。
 
  十是實施綠色低碳開放工程。加強(qiáng)交流合作,加快發(fā)展綠色貿(mào)易。
 
  第四部分為政策保障。包括提升核算和監(jiān)測能力、積極發(fā)展綠色金融、加大財稅政策支持力度、完善價格調(diào)控機(jī)制、建立健全市場化機(jī)制、積極參與碳達(dá)峰試點建設(shè)等6個方面。
 
  第五部分為組織實施。包括加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、強(qiáng)化責(zé)任落實、加強(qiáng)考核監(jiān)督。
 
  (市發(fā)展改革委資源環(huán)境處 聯(lián)系人:呂璐 51708514)

       原標(biāo)題:《濟(jì)南市碳達(dá)峰工作方案》政策解讀
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