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近日，江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布《2022年省級城市建設(shè)專項資金績效自評報告》。
2022年度，江西省安排1.9億元城市建設(shè)專項資金，用于加快促進城市建設(shè)和發(fā)展，引導(dǎo)各地著力提升城市建設(shè)水平,推進全省城市更新、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造(既有住宅加裝電梯)、污水治理提質(zhì)增效、全省美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和傳統(tǒng)村落保護、城市功能與品質(zhì)提升、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、縣級黑臭水體治理，開展鄉(xiāng)村建設(shè)評價等，切實提高城市的總體功能，增強城市綜合承載能力，改善居民居住條件和鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境，助推社區(qū)治理、鄉(xiāng)村振興、歷史文化保護，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟和江西住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
《報告》顯示，2022年安排的1.9億元省級城市建設(shè)專項資金實際執(zhí)行1.8918億元，執(zhí)行率99.57%(省本級0.008174億元因項目未達(dá)合同支付節(jié)點)。省級城市建設(shè)專項資金經(jīng)省財政廳直接下達(dá)至省本級部門和各設(shè)區(qū)市財政部門，設(shè)區(qū)市財政部門根據(jù)住建部門分配意見將資金撥付至相關(guān)縣(市、區(qū))。
根據(jù)《報告》，1.9億元專項資金中，包含國家直飲水1000萬元、污水提質(zhì)增效示范3000萬元、美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)行動4492萬元、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治1660萬、黑臭水體整治補助580萬元、海綿城市建設(shè)評估200萬元、城市供水水質(zhì)抽樣180萬元等。
《報告》顯示，2022年江西省系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設(shè)，對全省22個設(shè)市城市建成區(qū)“十三五”期間海綿城市建設(shè)情況進行總結(jié)評估，新增建成海綿城市項目705個。
海綿城市是指通過城市規(guī)劃、建設(shè)的管控，從“源頭減排、過程控制、系統(tǒng)治理”著手，綜合采用“滲、滯、蓄、凈、用、排”等技術(shù)措施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)水量與水質(zhì)、生態(tài)與安全、分布與集中、綠色與灰色、景觀與功能、岸上與岸下、地上與地下等關(guān)系，有效控制城市降雨徑流，最大限度地減少城市開發(fā)建設(shè)行為對原有自然水文特征和水生態(tài)環(huán)境造成的破壞，使城市能夠像“海綿”一樣，在適應(yīng)環(huán)境變化、抵御自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”，實現(xiàn)自然積存、自然滲透、自然凈化的城市發(fā)展方式，有利于達(dá)到修復(fù)城市水生態(tài)、涵養(yǎng)城市水資源、改善城市水環(huán)境、保障城市水安全、復(fù)興城市水文化的多重目標(biāo)。
在新形勢下，海綿城市是推動綠色建筑建設(shè)，低碳城市發(fā)展，智慧城市形成的創(chuàng)新表現(xiàn)，是新時代特色背景下現(xiàn)代綠色新技術(shù)與社會、環(huán)境、人文等多種因素下的有機結(jié)合。近年來國家大力推進海綿城市建設(shè)，2022年，財政部曾下達(dá)資金61.2億元用于系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設(shè)示范工作。
江西省除海綿城市建設(shè)外，2022年城鄉(xiāng)環(huán)境得到有效改善，縣級城市建成區(qū)黑臭水體消除比例達(dá)50%，國家直飲水試點完成改造戶數(shù)14634戶，全面完成了城市供水水質(zhì)檢測。
達(dá)成的生態(tài)效益方面，《報告》指出，深入開展污水處理提質(zhì)增效攻堅行動，城市污水集中收集率較上年提高5.92個百分點。推進黑臭水體再排查再治理，已完成整治的設(shè)區(qū)市建成區(qū)黑臭水體保持“長制久清”。扎實推進城市功能與品質(zhì)再提升行動，謀劃實施城市功能品質(zhì)提升項目6000余個，新建升級一大批公共服務(wù)設(shè)施，以及地下管網(wǎng)、污水垃圾、園林綠化、交通路網(wǎng)和停車位等市政基礎(chǔ)設(shè)施。加快推進美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)九大專項攻堅行動，全省共90個縣(市、區(qū))及功能區(qū)實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾第三方治理全域覆蓋，全省共有615個建制鎮(zhèn)具備生活污水處理能力，占全省建制鎮(zhèn)總數(shù)的85%，遠(yuǎn)高于全國平均水平。
《報告》認(rèn)為，2022年，城市高質(zhì)量發(fā)展成效顯著，強省會戰(zhàn)略在住建領(lǐng)域落地實施，城市功能與品質(zhì)提升三年行動圓滿收官,再提升行動順利起航,城市更新試點工作成效顯著，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成果明顯，全面完成城市供水水質(zhì)檢測，直飲水城市試點任務(wù)順利進行，系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設(shè)。群眾各項滿意度明顯提升，順利完成了年度目標(biāo)任務(wù)。
