為深入貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》、國務(wù)院《2030年前碳達(dá)峰行動方案》部署和《天津市碳達(dá)峰實(shí)施方案》要求，穩(wěn)妥有序推進(jìn)靜海碳達(dá)峰行動，天津市靜海區(qū)人民政府制定了《天津市靜海區(qū)碳達(dá)峰實(shí)施方案》(下稱《方案》)。
 

　　《方案》提出，“十四五”期間，靜海區(qū)將初步形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鋼材加工、金屬制品、有色等重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率大幅提升，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放確保完成市下達(dá)指標(biāo)，非化石能源消費(fèi)比重超過10%，電能占終端用能比重提高至38%，森林覆蓋率不低于10.5%，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰奠定堅實(shí)基礎(chǔ)；“十五五”期間，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放確保完成市下達(dá)指標(biāo)，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到15%以上，電能占終端用能比重超過40%，如期實(shí)現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰目標(biāo)。
 

　　為此，靜海區(qū)將推進(jìn)十大碳達(dá)峰行動，其中包括工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型行動、循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力降碳行動、能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動等，具體措施有如：
 

　　(1)推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
 

　　嚴(yán)格執(zhí)行鋼鐵、水泥等重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能置換辦法，禁止新增鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)產(chǎn)能。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化步伐，引導(dǎo)和鼓勵鋼材加工企業(yè)開展就地提升改造、全生命周期綠色發(fā)展，大力發(fā)展高技術(shù)含量和高附加值產(chǎn)品。鼓勵有色行業(yè)采用綠色工藝，加快產(chǎn)業(yè)改造升級，做精做長產(chǎn)業(yè)鏈，推廣應(yīng)用清潔高效生產(chǎn)工藝、技術(shù)；大力提升廢銅資源化回收利用水平，支持企業(yè)采用廢銅電爐工藝。引導(dǎo)金屬制品重點(diǎn)企業(yè)開展工藝技術(shù)改造，推動生產(chǎn)工藝提升和行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。鼓勵橡膠和塑料制品企業(yè)應(yīng)用綠色環(huán)保型助劑，開發(fā)綠色制品工藝技術(shù)，加快傳統(tǒng)輪胎等制品生產(chǎn)過程中的綠色化改造。加大金屬表面處理業(yè)技術(shù)改造力度，源頭減少鹽酸使用量，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集約化、精細(xì)化、綠色化發(fā)展。進(jìn)一步提升鑄造工藝及裝備水平，顯著提高高端鑄造行業(yè)產(chǎn)能及產(chǎn)量占比。加快平板玻璃企業(yè)全氧、富氧、電熔等工業(yè)窯爐節(jié)能降耗技術(shù)應(yīng)用，推動改造建設(shè)減污降碳協(xié)同增效的綠色低碳生產(chǎn)線，推廣實(shí)現(xiàn)窯爐碳捕集、封存與利用技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化示范。加大節(jié)能低碳技術(shù)推廣力度，加強(qiáng)可再生能源、碳捕集封存等技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級的支撐作用，聚焦低碳原料替代、能源梯次利用等關(guān)鍵技術(shù)，推進(jìn)生產(chǎn)制造工藝革新和設(shè)備改造，減少工業(yè)過程溫室氣體排放。
 

　　(2)健全再生資源回利用體系。
 

　　突出天津子牙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)“城市礦山”、“城市油田”、“城市森林”、“三城”建設(shè)，完善再生資源回收網(wǎng)絡(luò)，推動“兩網(wǎng)融合”，規(guī)范建設(shè)再生資源回收站點(diǎn)、中轉(zhuǎn)站、分揀中心，推行“互聯(lián)網(wǎng)+”回收模式，鼓勵企業(yè)加強(qiáng)人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算應(yīng)用場景融入，形成線上線下于一體、輻射京津冀乃至全國的再生資源回收網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建覆蓋回收、分揀、拆解、加工、資源化利用和無害化處置的再生資源回收利用體系。鼓勵企業(yè)采取市場化合作運(yùn)營模式，建立或整合再生資源信息服務(wù)平臺，優(yōu)化再生資源回收、拆解利用產(chǎn)業(yè)鏈。到2025年，區(qū)域再生資源回收利用體系覆蓋京津冀城市群。
 

　　(3)補(bǔ)齊資源綜合利用(再制造)產(chǎn)業(yè)鏈條。
 

　　依托天津子牙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)國家“城市礦產(chǎn)”基地，做強(qiáng)靜脈產(chǎn)業(yè)、培育動脈產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑資源—產(chǎn)品—再生資源的共生型產(chǎn)業(yè)體系。拉長傳統(tǒng)再生資源產(chǎn)業(yè)鏈長度，鞏固優(yōu)化廢棄電器電子產(chǎn)品處理加工產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大“四機(jī)一腦”和“類小家電”的拆解和下游精深加工規(guī)模，形成再生塑料、再生玻璃、復(fù)合材料、電子元件等高附加值產(chǎn)品。推進(jìn)報廢機(jī)動車精細(xì)化回收拆解，重點(diǎn)引進(jìn)發(fā)動機(jī)等零部件再制造等企業(yè)，逐步擴(kuò)大再制造能力。采用國際適用技術(shù)和環(huán)保技術(shù)，全面優(yōu)化廢塑料加工處理工藝，提升新型塑料制品制造技術(shù)水平，形成循環(huán)性的廢舊塑料再生利用產(chǎn)業(yè)鏈條。挖掘高端裝備制造再制造深度，聚焦廢舊工程機(jī)械、機(jī)床再制造領(lǐng)域，重點(diǎn)引進(jìn)隧道機(jī)械、起重機(jī)機(jī)械、港口機(jī)械等工程機(jī)械和機(jī)床再制造企業(yè)，實(shí)現(xiàn)最大限度循環(huán)利用成套機(jī)械舊設(shè)備；基于園區(qū)廢棄電器電子產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點(diǎn)延伸引進(jìn)辦公設(shè)備再制造企業(yè)和醫(yī)療設(shè)備中硬性設(shè)備、醫(yī)用機(jī)器人等高性能診療設(shè)備及X光等醫(yī)療設(shè)備核心零部件再制造企業(yè)。推動傳統(tǒng)再生有色金屬產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，進(jìn)一步拓展延伸再生有色金屬產(chǎn)業(yè)鏈。推進(jìn)動力電池回收利用試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵現(xiàn)有報廢汽車拆解企業(yè)拓展新能源汽車綜合利用業(yè)務(wù)，建立新能源汽車逆向產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)建全生命周期動力電池產(chǎn)業(yè)鏈。推進(jìn)大宗固廢綜合利用示范基地建設(shè)，拓展建筑垃圾制再生骨粉配套裝配式建筑部件產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)區(qū)域大宗固廢源頭減量、資源化利用和無害化處置。到2025年，主要再生資源回收率達(dá)到98%以上，園區(qū)廢棄電器電子產(chǎn)品資源化率達(dá)到91.5%以上，園區(qū)報廢汽車資源化率達(dá)到92%以上。
 

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　　原標(biāo)題：天津市靜海區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)天津市靜海區(qū)碳達(dá)峰實(shí)施方案的通知